34. Система права. Частное и публичное право.

Система права – это определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Она не результат произвольного усмотрения законодателя, а своего рода слепок с действительности. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой. Структура права предопределена в конечном счете характером об­щественных отношений на том или ином этапе исторического разви­тия.

Как и любая система, система права характеризуется своей целостностью и одновременно многокомпонентностью (обособленные элементы). Целостность – единство внутренней организации права, подчинение ее строения единым принципам, совместимости и сочетании составных частей.

Система права характеризуется такими чертами, как единство, раз­личие, взаимодействие, способность к делению, объективность, согла­сованность, материальная обусловленность. Единство юридических норм, образующих право, определяется: во-первых, единством выра­женной в них государственной воли; во-вторых, единством правовой системы, в рамках которой они существуют и действуют; в-третьих, единством механизма правового регулирования, его исходных принци­пов; в-четвертых, единством конечных целей и задач.

В то же время нормы права различаются по своему конкретному содержанию, характеру предписаний, сферам действия, формам выра­жения, предмету и методам регулирования, санкциям и т. д. Нормы права не изолированы, они группируются, в ос­нове такого обособления лежит прежде всего специфика самих общественных отношений по их определенному родству. Это сопровождается объединением соответствующих правовых норм в структурные образования – институты и отрасли права.

Объективность — важнейшее свойство системы права в отличие от систематизации права, которая носит субъективный характер, т. е. за­висимый от государственной воли. Там, где есть право, всегда есть и определенная его система, в то время как систематизации может и не быть (например, в Великобритании право не систематиз.) Гос-во лишь вносит коррективы, например, выдел отрасли.

Правовая норма — первичный элемент системы права. Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Отрасль права – совокупность правовых норм, составляющих самостоятельную часть системы права и своим специфическим методом регулирующих массив родственных общественных отношений. Для образования самостоятельной отрасли права имеют значение следующие условия: а) степень своеобразия тех или иных отношений; б) их удельный вес; в) невозможность урегулировать возникшие отно­шения с помощью норм других отраслей; г) необходимость примене­ния особого метода регулирования.

Отрасли взаимосвязаны, но не равнозначны по своему значению, объему, роли в процессе воздействия на общественные отношения. В рамках наиболее крупных правовых отраслей выделяют­ся подотрасли, они объединяют в себе родственные правовые институты. Например, в гражданском праве — авторское право, патентное, жилищное, наследственное, арбитражное; в конституцион­ном — избирательное право; в трудовом — пенсионное; в земельном — горное, водное, лесное и т. д. Эти подотрасли регулируют отдельные массивы общественных отношений, характеризующихся своей специ­фикой и известной родовой обособленностью.

Институт права — это совокупность правовых норм, составляющих обособленные части отрасли права и регулирующие разновидности определенных отношений. Призваны регламентировать отдельные участки, стороны общественной жизни, составная часть отрасли. В гражданском праве – институт исковой давности, сделки, в семейном – институт брака, в конституционном - институт гражданства, институт избирательного права (делятся на отраслевые и межотраслевые, охранительные, регулятивные и учредительные, по отраслям, материальные и процессуальные).

Деление права на частное и публичное имеет важное значение. Публичное право охватывает правовые отрасли, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный, общегосударственный интерес (конституционное, уголовное, административное). Частное право – совокупность отраслей, связанных с удовлетворением частных интересов, проявлением самостоятельности и инициативы индивидуальных собственников и объединений в их имущественной деятельности и в личных отношениях (гражданское, трудовое, семейное).

Публичное право связано с публичной властью, носителем которой является гос-во, частное – отношения между свободными и равноправными собственниками. Частное право связано возникновением и развитием института частной собственности. Частное право не может без публичного, так как оно призвано охранять и защищать его.

В настоящее время, когда у России курс на рыночные отношения, частное право очень важно, без него невозможно формирование гражданского общества, правового гос-ва, стимулирования предпри-нимательской деятельности, реализация естественных прав и свобод человека. По мнению Алексеева, именно частное право стало главным носителем правового прогресса, намного опередив в этом отношении развитие публично-правовых институтов.