3.3. Витрати на утримання

Аналіз ефективності витрат на утримання показав, що збільшення цих витрат не дає пропорційного зростання періоду збереження роботоздатного стану. Є межа, за якою темпи зростання (Т ) суттєво знижуються, незважаючи на збільшення витрат з усіх р

видів робіт на утримання - постійного догляду, періодичної профілактики, епізодичного локального ремонту. Оптимальними для досягнення цільових показників з довговічності, наведених у табл. 5, є річні витрати. Збільшення сумарних витрат до 1% вартості споруди та більше дає можливість у подальшому знизити річні витрати на ремонт і реконструкцію, розміри яких суттєво перевищують витрати на утримання.

Зразковий розподіл коштів на утримання між видами робіт наведено в табл. 7. За необхідності виходу до 2015 року на показник Т > 35 років витрати на профілактичні та р

планово-запобіжні роботи можуть зростати до 0,5 та 0,8% відповідно. Однак такого збільшення буде недостатньо для підвищення Т до рівня 40-45 років. Паралельно зі збільшенням р

витрат на профілактику та ремонт необхідно буде налагоджувати систему контролю якості робіт під час утримання, ремонту й реконструкції.

Наявність системи контролю якості дозволить виключити використання некондиційних матеріалів, неякісних конструкцій та звести до мінімуму випадки порушення технологій. Поєднуючи контроль з боку проектної організації, замовника та інвестора із супроводженням проектних та будівельних робіт (науково-технічний і технічний нагляд), видається можливість збільшити на 10-15 років період експлуатації споруд до ремонту.

Таблиця 6

Зіставлення оцінок стану

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| 3-бальна | 4-бальна | 5-бальна | 6-бальна | 7-бальна | Види робіт |

|-----------------+-----------------+-----------------+---------------------+-----------------| |

|Оцінка |Категорія|Оцінка |Категорія|Оцінка |Категорія| Оцінка |Категорія|Оцінка |Категорія| |

| |стану | |стану | |стану | |стану | |стану | |

|-------+---------+-------+---------+-------+---------+-----------+---------+-------+---------+-----------------------|

|/ 4 ///|/// 1 ///|/ 4 ///|/// 0 ///|/ 4 ///|/// 0 ///|Добре /////|/// 1 ///|/ 5 ///|/// О ///|Догляд, |Утримання|

|-------+---------+-------+---------|///////|/////////|-----------+---------+-------+---------|нагляд та | |

| 3 | 2 | 3 | 1 |///////|/////////|Частково //|/// 2 ///|/ 4 ///|/// А ///|профілактика | |

| | | | |///////|/////////|добре /////|/////////|///////|/////////| | |

|-------+---------+-------+---------+-------+---------+-----------+---------+-------+---------+-------------| |

| 2 | 3 | 2 | 2 | 3 | 1 |Задовільно | 3 | 3 | Б |Локальні | |

| | | | | | | | | | |ремонтні | |

| | | | | | | | | | |роботи | |

| | | | |-------+---------+-----------+---------+-------+---------+-----------------------|

| | | | | 2 | 2 |Частково | 4 | 2 | В |Ремонтно-відновлювальні|

| | | | | | |задовільно | | | 1 |роботи |

| | | | |-------+---------+-----------+---------| | В |-----------------------|

| | | | | 1 | 3 |Погано | 5 | | 2 |Перебудова |

| | | | | | | | | | В | |

| | | | | | | | | | 3 | |

| | |-------+---------+-------+---------+-----------+---------+-------+---------| |

| | | 1 | 3 | 0 | 4 |Дуже | 6 | 1 | Г | |

| | | | | | |погано | | | | |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----

|///| - кількість мостів, які належать до цієї категорії та

|///| обумовлюють досягнутий період збереження роботоздатності.

-----

-----

| | - кількість мостів, які належать до цієї категорії та

| | обумовлюють досягнутий строк служби.

-----

Концепція підвищення експлуатаційної надійності мостових споруд на автомобільних дорогах держав - учасниць СНД на 2008-2015 роки (далі - Концепція) ґрунтується на положеннях Протоколу про міжнародні автомобільні дороги Співдружності Незалежних Держав ( 997_890 ) від 11 вересня 1998 року, Меморандуму про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі міжнародних транспортних коридорів ( 997_734 ) від 18 вересня 2003 року та Концепції погодженої транспортної політики держав - учасниць СНД на період до 2010 року ( 997_821 ), затвердженої Рішенням Ради глав урядів СНД від 15 вересня 2004 року. Зокрема, у зазначених документах як пріоритетні визначено такі напрями співробітництва:

- розвиток транспортної інфраструктури та уніфікація її параметрів;

- оснащення міжнародних транспортних коридорів та їхньої інфраструктури;

- координація діяльності з ремонту й утримання автомобільних доріг та дорожніх споруд;

- визначення пріоритетів, які забезпечують найефективніше використання фінансових ресурсів у дорожньому господарстві;

Конкретизуючи та доповнюючи зазначені напрями положеннями, що стосуються мостових споруд (мости, шляхопроводи, естакади, далі - мости), ураховуються й прийняті раніше принципи погодженої дорожньої політики, а саме:

- урахування специфіки та особливостей дорожнього господарства кожної держави - учасниці СНД;

- урахування прийнятих раніше міжнародних договорів держав - учасниць СНД.

Ці принципи повною мірою стосуються й мостів. Вони спрямовані на забезпечення споживчих якостей мостів, розташованих на автомобільних дорогах, не лише тих, які належать до міжнародних автомобільних доріг СНД, а й на дорогах загальної мережі держав - учасниць СНД. До основних споживчих якостей віднесено вантажопідйомність, безпечність і довговічність мостів.

Концепція передбачає різні підходи із забезпечення споживчих якостей, які залежать від стану мостових споруд, вантажонапруженості міжнародних автомобільних доріг СНД та можливого збільшення торгових зв'язків з державами, які не входять до складу Співдружності, тенденцій змін стану споруд та рівня фінансування їхнього обслуговування.

Зараз стан мостів у державах - учасницях СНД різний. Зокрема, різна кількість мостів, які є в незадовільному та аварійному стані (від 20 до 70% загальної кількості споруд). Парки мостів різко відрізняються за довговічністю: час експлуатації без виникнення дефектів коливається від 0 до 10 років, роботоздатність зберігається протягом 10-30 років, великим є розкид за строками служби - від 25 до 90 років. Різні й умови руху мостами доріг СНД: кількість мостів, на яких не забезпечуються розрахункові швидкості, коливається в різних державах від 20 до 80% загальної кількості мостів. Кількість мостів з недостатньою вантажопідйомністю становить 15-75 % споруд.

Несприятлива, а в деяких випадках небезпечна для учасників дорожнього руху ситуація з мостами на автомобільних дорогах СНД стримує передбачене вдосконалення автомобільних доріг СНД та розвиток торгових зв'язків. Передчасний вихід мостів з ладу сприяє постійному збільшенню кількості споруд, які потребують ремонту або реконструкції, тобто накопиченню "недоремонту". Причому для доріг різних категорій темпи подібного накопичення різні, а це означає, що й вимоги до стану мостів на дорогах СНД повинні бути диференційовані між дорогами різних категорій та важливості.

Залишаються складними й умови фінансування утримання, ремонту й реконструкції мостів. Постійна недостатність фінансування, яка залежить від можливостей державного бюджету й дорожніх фондів, не дозволяє не тільки досягти нормативного стану споруд мережі, а й забезпечити безпечний проїзд спорудами найвідповідальніших напрямків (МТК, автомагістралі). Під час визначення пріоритетності капітальних вкладень у національних планах фінансування не враховується поки належним чином необхідність постійного підтримання в нормальному стані споруд на дорогах СНД, і в першу чергу на найважливіших напрямках, визначених існуючим переліком міжнародних автомобільних доріг СНД.

Мости на автомобільних дорогах СНД розподілено за пріоритетністю на три групи (додаток 1) з різними вимогами до споживчих якостей мостів кожної групи:

I група - мости, розташовані на основних автошляхових маршрутах;

II група - мости, розташовані на проміжних автошляхових маршрутах;

III група-мости, розташовані на відгалуженнях і сполучних дорогах.

1.2. Мета розробки Концепції

Концепція спрямована на розвиток та вдосконалення автомобільних доріг, які забезпечують міжнародні перевезення вантажів та пасажирів між державами - учасницями СНД, відображає політику СНД у питаннях удосконалення мостів, поліпшення їхнього стану та зачіпає не тільки вимог до споруд, а й питань удосконалення їхнього утримання та керування їхнім станом.

Мета Концепції - підвищення експлуатаційної надійності мостових споруд (підвищення безпеки руху й довговічності, збільшення вантажопідйомності), яке сприятиме збереженню та розвитку традиційних господарських і торгових транспортних зв'язків, істотному підвищенню якості магістральних доріг, які включено до мережі міжнародних автомобільних доріг СНД, міжнародних транспортних коридорів. Оскільки міжнародні автомобільні дороги СНД, і в першу чергу основні маршрути, складають найважливішу частину національних транспортних мереж та мають значне навантаження внутрішніх транспортних зв'язків, поліпшення стану мостових споруд на цих дорогах становить національний інтерес, у зв'язку із чим досягнення поставленої мети позитивно вплине на економіку держав - учасниць СНД.

Реалізація Концепції повинна зводитися до поступового досягнення єдиних вимог до споживчих якостей мостів. При цьому передбачається, що в національних планах та програмах з ремонту й реконструкції споруд на 2008-2015 роки в числі пріоритетних будуть й об'єкти, які знаходяться на міжнародних автомобільних дорогах СНД.

1.3. Вимоги до споживчих властивостей на основних автошляхових маршрутах (I група)

1.3.1. Вантажопідйомність

Вантажопідйомність усіх мостів, що експлуатуються, які розташовані на дорогах, що належать до основних маршрутів, повинна бути такою, щоб забезпечити безпечних пропуск у неконтрольованому режимі транспортних засобів, які відповідають вимогам Угоди про маси та габарити транспортних засобів, які здійснюють міждержавні перевезення автомобільними дорогами держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав ( 997_298 ), підписаної главами урядів держав - учасниць СНД 4 червня 1999 року. Клас навантаження для цих споруд повинен підтримуватися на рівні А10-А11.

Конкретніші вимоги до вантажопідйомності мостів на основних маршрутах випливають із зіставлення проектних навантажень для мостів, що експлуатуються, з прогонами різної довжини та аналізу вантажопотоків на всіх дорогах, які сполучають держави - учасниці СНД, у тому числі виходах на далеке зарубіжжя. Зокрема, на мостах не повинно бути споруд, клас навантаження яких нижче зазначених у табл. 1.

Таблиця 1