2.2 Общественный контроль за соблюдение законодательства о труде

Общественный контроль осуществляют профсоюзы. Они имеют право:

♦ осуществлять проверки соблюдения законодательства по вопросам заключения, изменения и прекращения трудового договора; рабочего времени и времени отдыха; оплаты труда, гарантий и компенсаций и т. д.;

♦ осматривать рабочие места, проводить независимую экспертизу обеспечения здоровых и безопасных условий труда;

♦ принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

♦ обращаться в органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде для принятия мер по выявленным нарушениям;

♦ подавать в суд по просьбе своих членов исковые заявления в защиту их трудовых и социально-экономических прав;

♦ участвовать в разработке программ по вопросам ОТ, а также НПА, регламентирующих вопросы ОТ, профилактики профессиональных заболеваний.

Административно-общественный (трехступенчатый) контроль - основная форма контроля администрации и профсоюза предприятия за состоянием условий и безопасности труда.

Ежедневный контроль проводится руководителем структурного подразделения с участием инспектора профсоюза. При этом проверяются:

♦ состояние рабочих мест, проходов, переходов, проездов;

♦ безопасность технологического оборудования;

♦ исправность вентиляционных систем и установок;

♦ наличие инструкций по ОТ и соблюдение их работающими;

♦ наличие и правильное использование средств индивидуальной защиты;

♦ выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками и т.п.

Ежемесячный контроль проводится начальником цеха с участием инспектора профсоюза, руководителей служб цеха и представителя службы ОТ.

При этом проверяются:

♦ организация и результаты ежедневного контроля;

♦ выполнение планов мероприятий по ОТ разных уровней;

♦ выполнение распоряжений руководителя, инспекторов профсоюза, мероприятий по документам расследования несчастных случаев и профзаболеваний;

♦ исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям ОТ;

♦ соблюдение работающими правил, норм и инструкций по ОТ;

♦ соблюдение графиков планово-предупредительного ремонта (ППР);

♦ состояние рабочих мест, проходов, проездов, переходов и территории;

♦ своевременность и качество проведения инструктажей работающих по ОТ.

Ежеквартальный контроль проводится руководителем организации с участием руководителей служб и инспектора по ОТ. Проверяются организация и выполнение мероприятий ежемесячного и ежеквартального контроля, своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и другие вопросы гигиены, безопасности труда, пожарной профилактики.

2.3 Вопросы охраны труда в коллективных соглашениях и договорах

Коллективные договоры и соглашения регулируют трудовые отношения, позволяют обеспечить учет и согласование интересов и потребностей всех участников трудовых отношений.

Соглашение - НПА, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне профессии, отрасли, территории.

Сторонами соглашения могут быть:

на республиканском уровне (генеральное соглашение) - республиканские объединения профсоюзов и нанимателей, а также Правительство;

на отраслевом уровне (тарифное соглашение) - профсоюзы и объединения нанимателей, а также соответствующие органы государственного управления;

на местном уровне (местное соглашение) - профсоюзы и наниматели, а также местные исполнительные и распорядительные органы.

Коллективный договор - локальный НПА, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателями и работниками.

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, и является обязательным для исполнения.

Коллективный договор может содержать положения:

♦ об организации труда и повышении эффективности производства;

♦ о нормировании, формах оплаты труда, иных видах доходов работников;

♦ о продолжительности рабочего времени и времени отдыха;

♦ о создании здоровых и безопасных условий труда, гарантиях государственного социального страхования работников, охране окружающей среды;

♦ о регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда;

♦ об ответственности нанимателя за вред, причиненный здоровью работника.

В ТК прописаны права работника на ОТ (ст. 222), обязанности работников (ст. 53) и нанимателей (ст. 55). В статьях 54, 89, 226, 228-231 предусмотрен механизм реализации права работников на здоровые и безопасные условия труда через обязанность работодателя обеспечивать такие условия.