
- •Введение
- •2 Характеристика объекта исследования
- •2.1 Общие сведения района объекта исследования
- •1.2 Климат района объекта исследования
- •1.3 Гидрогеологические условия
- •1.4 Растительный покров района объекта исследования
- •1.5 Животный мир района объекта исследования
- •3 Использование земель промышленности
- •4 Использование земель лесного фонда
- •5 Нормативно-правовая база регламентирующая отвод земель участка под строительство
- •6 Порядок отвода земель под строительство
- •6.1 Порядок отвода земель на землях лесного фонда
- •6.2 Мероприятия по охране лесов при производстве работ
- •6.3 Порядок отвода земель на землях промышленности
- •6.4 Отвод земель на примере проекта нпс «Пур-Пе»
- •7 Особенности отвода земель под строительство проекта нпс «Пур-Пе»
- •Заключение
- •Список использованной литературы
7 Особенности отвода земель под строительство проекта нпс «Пур-Пе»
Рассмотрев порядок отвода земель под строительство на примере проекта НПС «Пур-Пе» в Пуровском районе были выявлены следующие особенности отвода земельных участков:
1. При осуществлении прекращения действия правоустанавливающего документа (АКТ) было выделено два участка. Один из них был выделен в соответствии с гражданским и земельным кодексами, на который был оформлен пакет правоудостоверяющих документов. В дальнейшем по истечению 10 лет был произведен доотвод за счет 2-го участка с законодательными нарушениями.
Нарушение отражается в том, что при выделении одного участка должен был быть сформирован второй участок и соответствующий на него пакет документов на определенную площадь. ОАО «Сибнефтепровод» воспользовавшись тем, что пакет документов не был сформирован воспользовался площадью оставшейся от первоначального участка и распорядился в свою пользу, расположив данный участок в необходимом ему месте.
2. Срок принятия о предварительном согласовании места размещения объекта в ст. 31 Земельного кодекса Российской федерации не установлен, что позволяет органам государственной власти или местного самоуправления в ряде случаев затягивать процедуру принятия решения или иным образом злоупотреблять предоставленными правами.
Неоправданно длительные сроки предоставления земельных участков для строительства, либо вынесения решения об отказе в предоставлении земельного участка и выдачи разрешения на строительства. Данная методика предоставления земельного участка для строительства в настоящее время не совершенна и требует доработки.
3. Особенность отвода земельного участка под НПС «Пур-Пе» выступает в том, что доотвод земли под проект производился на землях которые уже находились в аренде ОАО «Сибнефтепровод», что позволило сократить сроки предоставления земельного участка, т.к. основной пакет документов уже был в налии.
Заключение
В данной работе были рассмотрены общие сведения района объекта исследования, порядок отвода земель под строительство на землях лесного фонда и землях промышленности, был проведен отвод земельного участка на примере НПС «Пур-Пе», выявлены особенности отвода земель.
Была определена структура лесного фонда Пуровского района, которая представлена диаграммой в процентном соотношении занимаемой площади. Она показала, что большая площадь Пуровского района занята землями лесного фонда (90,7%), мининальную площадь занимают земли особо охраняемых территорий (0,3%), земли промышленности и иного назначения и земли водного фонда (0,7%).
Были изучены нормативно-правовая и методическая базы отвода земельных участков. Нормативно-правовая база, несовершенна по вопросам отвода земельных участков под строительство, необходимо доработать законодательные акты.
Для преодоления существующих проблем необходимо ввести следующие изменения, которые позволят оптимизировать порядок отвода земельных участков для строительства:
1) существенно сократить сроки прохождения документов;
2) повысить качество выполнения работ по обслуживанию заявителя, сократить количество контактов между заявителем и чиновником;
3) формирование единого центра с представителями всех организаций, участвующих в процессе предоставления земли;
4) совершенствовать нормативно-правовую базу. Это говорит о том, что необходимо создавать государственные организации по межеванию земельных участков, чтобы данное постановление начало работать.
Проведя анализ отвода земельного участка на территории Пуровского района на примере СНП «Пур-Пе» было выявлено законодательное нарушение. Оно отразилось в том, что при выделении одного участка должен был быть сформирован второй участок и соответствующий на него пакет документов на определенную площадь. Что не было сделано. Участок оставался существовать по государственному акту на право пользования землей, хотя гос.Акт уже прекратил свое действие.