2.2. Полномочия главы муниципального образования по регламентации вопросов местного значения.

Реформа местного самоуправления, начатая с принятием в 1993 году Конституции РФ, на одно из центральных мест своего развития определяет главную фигуру “муниципального пространства” - главу или иное должностное лицо местного самоуправления. В этой связи на региональном уровне актуализируется проблема определения правового статуса главного должностного лица муниципального сообщества, юридическое оформление его основных прав, обязанностей и полномочий, а также организационные, социальные и правовые гарантии его деятельности. Такой подход предопределен рядом причин объективного и субъективного характера.

Известно, что главы муниципальной власти в современных условиях выполняют достаточно широкий спектр политических, экономических и социальных задач и функций на подведомственных территориях. В силу своего организационно-правового статуса руководители местных сообществ находятся “лицом к лицу” с огромным числом проблем населения муниципального образования. От того, насколько эффективна и дееспособна местная власть и ее высшее должностное лицо, настолько население судит об авторитете и о состоянии власти в целом.