- •Понятие финансового права, его задачи и методы.
- •Понятие и виды финансово-правовых норм.
- •22.Бюджетные полномочия рф, субъектов рф и органов местного самоуправления. К рф относятся:
- •35.Классификация и формы расходов бюджетов.
- •36.Понятие и принципы бюджетного финансирования.
- •37.Сметно-бюджетное финансирование.
- •38.Права и обязанности получателей бюджетных средств.
- •39.Правовое регулирование инвестиционной деятельности государства в рф.
- •40.Ценные бумаги как институт гражданского права.
- •41.Виды ценных бумаг и их характеристика.
- •Сравнительные характеристики ценных бумаг:
- •42.Понятие рынка ценных бумаг, его сущность и функции.
- •43.Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
- •44.Гражданско-правовые сделки с ценными бумагами.
- •45.Эмиссия ценных бумаг: понятие и этапы.
- •46.Регулирование рынка ценных бумаг.
- •47.Понятие и отличительные признаки страховых правоотношений.
- •48.Субъекты и объекты страховых отношений.
- •Виды страхования в зависимости от объектов страхования
- •49.Понятие видов и форм страхования.
- •50. Обязательное и добровольное страхование: принципы и специфика правового регулирования.
- •Правовые основы страховых отношений
- •I ступень — Общее гражданское право
- •II ступень — Специальное законодательство по страховому делу
- •III ступень — прочие нормативные акты
- •51.Особенности организации и виды имущественного страхования.
- •52.Личное страхование, его назначение и виды.
- •53.Понятие и виды перестраховочных операций.
- •54.Общая характеристика и существенные условия договора страхования.
- •55.Основные права и обязанности сторон по договору страхования.
- •56.Временные границы страховых отношений.
- •57.Договор страхования имущества и его особенности.
- •58. Договор страхования предпринимательского риска и его особенности.
- •59. Договор страхования ответственности и его особенности.
- •60. Договор личного страхования и его особенности.
- •61. Договор морского страхования и его особенности.
- •62. Договор перестрахования и его особенности.
- •63. Понятие банковского права и банковских правоотношений. Источники банковского права.
- •64. Банковская система и ее структура.
- •65. Банковские правоотношения: понятие и виды.
- •66. Правовое положение Центрального Банка рф (Банка России).
- •67. Правовой статус банковских и небанковских кредитных организаций.
- •68. Надзор Банка России за деятельностью коммерческих банков.
- •69. Меры воздействия к кредитным организациям и основания для отзыва лицензии.
- •70. Сущность и функции денег.
- •71. Правовые основы организации денежной системы России.
- •72. Виды денежных систем.
- •73. Денежное обращение: понятие и виды.
- •74.Правовые основы обращения наличных денег.
- •76. Правовые основы безналичного обращения.
- •77. Национальная платежная система.
- •78. Понятие, объекты и субъекты расчетных правоотношений.
- •79. Виды расчетных счетов, их характеристика.
- •80. Формы безналичных расчетов и их характеристика.
36.Понятие и принципы бюджетного финансирования.
Финансирование — безвозвратное использование государственных денежных средств, которые предоставляются в распоряжение предприятий, организаций и учреждений для осуществления их уставной текущей деятельности. Финансирование распространяется в основном на государственные объекты и осуществляется за счет разных источников: из средств бюджета, средств внебюджетных фондов и собственных средств хозяйственных объединений и предприятий. Финансирование из бюджета, или бюджетное финансирование, — это часть общего расходования государственных средств и выделяется в особую группу в силу важности и неповторимости источника финансирования, в качестве которого выступает бюджет.
Бюджетное финансирование, как и финансирование в целом, осуществляется на основе следующих единых принципов:
безвозвратности;
целенаправленности, т.е. целевого использования средств;
финансирования по мере выполнения работ, услуг;
соблюдения финансовой дисциплины (ст. 28 БК РФ).
Целенаправленность выражается в том, что расходы имеют предметно-целевое назначение: заработная плата, командировка, стипендии, текущие расходы и т.д. Финансирование по мере выполнения работ и услуг предусматривает, что средства выделяются не автоматически в пределах годовых работ и услуг, а в соответствии с фактическим их выполнением, количественными и качественными показателями. Осуществление этого принципа выражается в квартальных и месячных разбивках расходов.
Соблюдение финансовой дисциплины выступает как условие правильного и законного расходования денежных средств.
Бюджетное финансирование в РФ выступает в двух формах: финансирование государственных объединений и организаций, имеющих экономическую и финансовую самостоятельность; финансирование государственных бюджетных учреждений. Каждая из этих форм имеет свои особенности, как с экономической, так и с правовой точек зрения. Хозяйственные организации в системе бюджетного финансирования занимают особое место. Это определяется тем, что свои основные производственные и социальные расходы они обеспечивают за счет собственных средств и по мере необходимости привлекают на данные цели кредиты коммерческих банков. Финансирование же из бюджета используется ими только в определенных случаях, конкретно установленных законодательством. Так, в федеральном бюджете на 1994г. бюджетные средства были выделены в виде государственной поддержки отраслей народного хозяйства на базовые отрасли промышленности (угольная отрасль), конверсию оборонной промышленности, др. отрасли промышленности, сельское хозяйство, некоторые отрасли продовольствия и т.д.
Государственные бюджетные организации, так называемая бюджетная сфера, имеют свои особенности. Они относятся к непроизводственной сфере, в создании материальных ценностей непосредственно не участвуют и, следовательно, национального дохода не создают. Основное назначение бюджетных организаций состоит в удовлетворении общественно-социальных потребностей членов общества. К ним относятся социально-культурные учреждения, органы государственного управления и обороны страны. В условиях рыночных отношений всем бюджетным организациям разрешена предпринимательская деятельность, предусмотренная их уставами. Эта деятельность приносит им собственные доходы, которые выступают как их внебюджетные средства. Расходуются они внутри данных бюджетных организаций, являясь для них дополнительным источником финансирования.
