Урок № 19

Клас: 10

Тема. Особливості організації державної влади і місцевого самоврядування в Україні

Мета: розглянути особливості організації державної влади й міс­цевого самоврядування в Україні, створити умови для фор­мування громадянської компетентності учнів через по­глиблення знань про засади організації державної влади, удосконалення навичок застосовувати отримані знання на практиці та формування громадянської позиції учня в ставленні до влади.

Очікувані результати: Після опрацювання теми учні зможуть: пояснити загальні засади організації державної влади, визначені Конституцією України;

• пояснити конституційний статус Верховної Ради, її орга­нізаційну структуру та компетенцію;

• пояснити місце Президента України в системі державних органів та розкрити його повноваження;

• охарактеризувати референдум та вибори як форми безпо­середньої демократії, місцеве самоврядування в Україні;

• дати визначення органів виконавчої влади, назвати їх види;

• охарактеризувати Кабінет Міністрів України, центральні й місцеві органи державної виконавчої влади;

• охарактеризувати органи судової влади України;

• назвати види та завдання правоохоронних органів.

Базові поняття і терміни: «референдум», «вибори», «Верховна Рада України», «Президент України», «Кабінет Міністрів України», «місцеве са­моврядування», «Конституційний Суд України», «Верховний Суд України», «правоохоронні органи».

Обладнання уроку: підручник, Конституція України, картки із завданням для роботи в парах, картки із завданням для роботи в групах, схема «Верховна Рада України».

Тип уроку: змішаний

Структура уроку

1. Організаційний момент

2. Актуалізація опорних знань, умінь і навичок

3. Вивчення нового матеріалу

1. Загальні засади організації державної влади в Україні.

2. Референдум і вибори як способи безпосереднього волевиявлення народу: поняття, види.

3. Верховна Рада України.

4. Узагальнення та систематизація знань, умінь і навичок

5. Підсумки уроку

6. Домашнє завдання

Хід уроку

І. Організаційний момент

II. Актуалізація опорних знань, умінь і навичок

ІІІ. ВИВЧЕННЯ НОВОГО МАТЕРІАЛУ

1. Загальні засади організації державної влади в україні.

Розповідь учителя

Однак засади організації державної влади в Україні не обмежуються її поділом на три гілки. Згідно зі статтею 7 Конституції в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування — право жителів села, селища або міста самостійно вирішувати питання місцевого значення. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади, проте вони жодним чином не відірвані й не протиставлені їм, а покликані разом з орга­нами державної влади сприяти функціонуванню здорового демократичного суспільства.

Отже, крім поділу на гілки влади, органи влади в нашій державі поділя­ються на дві великі групи — органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Органи державної влади, у свою чергу, можна поділити на центральні та місцеві. Повноваження центральних державних органів поширюються на територію всієї держави, повноваження місцевих органів влади — тільки в межах відповідної області або району. Місцеві державні органи влади пред­ставляють центральні органи державної влади в регіонах. Органи місцевого самоврядування представляють тільки місцеву громаду.

Президент України є главою держави і не входить безпосередньо до жодної з гілок влади.

Основний Закон встановлює механізм стримувань і противаг, який уне­можливлює узурпацію влади однією з гілок влади або посадовою особою, за­проваджує особливу процедуру призначення посадових осіб органів держа­ви, забезпечує прозорість функціонування владних інститутів і можливість контролю за їх діяльностю.

У Конституції України передбачені такі інститути системи стримувань і противаг:

• право «вето» Президента України на законопроект, прийнятий Верховною Радою України;

• імпічмент Президента України з боку Верховної Ради України, що при­зводить до його усунення з поста;

• прийняття Верховною Радою України резолюції недовіри Кабінету Міні­стрів України, яка має наслідком його відставку;

• участь Верховної Ради України у формуванні Конституційного Суду Укра­їни (призначення третини складу);

• контроль Конституційного Суду України за відповідністю Конституції за­конів та інших правових актів Верховної Ради України, Президента Укра­їни, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим;

• парламентський контроль Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини (омбудсменом) за дотриманням конституційних прав і свобод лю­дини тощо.

Омбудсмен - посадова особа, на яку покладаються функції контролю за дотриманням законних прав та інтересів громадян в діяльності органів виконавчої влади і посадових осіб. Офіційні назви посади в різних країнах розрізняються. В Україні посада Омбудсмена існує з 1998 року.