5. New public management (рыночная теория):

универсанализирует процесс принятия гос. решений, рассматривая его как некий общий для гос-ва и корпораций механизм целеполагания. Включается в качестве основных компонентов: приверженность к действию всех занятых в принятии решения структур, ориентация на клиента (контрагента), самостоятельность и предприимчивость гос. менеджмента, минимизация ценностных, идеологических и полит. оснований для выполнения гос. ф-ций; простота структуры управления (минимум каналов, к-ые должны быть использованы для выполнения задачи); сочетание жёсткого контроля сверху с самодеятельностью внизу.

- теория нового управления (в рамках NPM) исходит из необходимости минимизации гос. вмешательства в социальные процессы (сокращение повестки дня); обязательное рассмотрение проблем через призму глобальных и транснациональных отношений; Предельная гибкость систем управления (принцип вертикальной иерархизации отвергается); Честность политиков и администраторов (большой вес морально-этических регуляторов в системе управления).

Отличие от NPM в оценке эффективности решений: здесь ориентация на рыночный показатель, в NPM – на клиентские запросы.

6. Кибернетический подход.

Рассматривает систему ГУ как модель авторегулирования, где целостность (статичность) образования поддерживается за счёт динамики самоорганизующихся систем, что и предопределяет динамику деятельности системы и её контрагентов.

3 стадии ПГР: самоорганизация -> организация -> управление.

Гос-во, принимая решения, должно уметь сопротивляться внешнему воздействию.

7. Технологический подход.

Попытка интерпретировать систему ГУ через операциональные модели, которые расширяются и обретают макроуниверсальный характер. (система управления человеческими ресурсами, структура персонального (звёздного) менеджмента и т.д.).

Другими словами, в структуре ГУ выделяется ряд сегментов, которые выполняют универсальные для всей системы ГУ технологические функции.

8. Теория электронного правительства (подробнее)

Данная концепция появилась в теоретическом арсенале ученых сравнительно недавно в связи с интенсивным развитием Интернета и практическим преобразованием ряда государственных функций на основе применения новых информационных технологий.

Понятие электронного правительства довольно многозначно. Оно характеризует деятельность исполнительной ветви власти, а в сочетании с термином «самоуправление» характеризует отношения государства со структурами общества (гражданскими структурами, объединениями, партиями и другими организациями всего государства в целом). В расширительном значении оно может пониматься как электронное государство.

Основной управленческий смысл данной теории направлен, с одной стороны, на переориентацию органов государственного управления на использование новых информационно-коммуникативных технологий, а с другой — на трансформацию государства как особого института и его качественное преобразование как органа управления. Вместе с тем в сугубо практическом плане и тот, и другой тип преобразований свидетельствует о формировании в государстве такой технической (кадровой, организационной) инфраструктуры, которая позволяет его органам власти и управления осуществлять свои функции на основе установления массовых цифровых коммуникаций со своими контрагентами. Тем самым существенно корректируются и функции государства как субъекта управления: принципиальнейшей задачей его органов становится переработка специализированных информационных потоков и установление устойчивых контактов с различными социальными аудиториями.

При этом наиболее устойчивыми типами коммуникаций являются:

• взаимодействие государственных органов различного уровня (government to government – G2G);

• обеспечение взаимодействия между органами государственной власти и коммерческими организациями (government to business – G2B);

• обеспечение прав граждан на свободный обмен (поиск, получение, передачу, производство и распространение) информацией, лежащей в основе интенсификации международного сотрудничества (government to citizen – G2C).

Все это открывает новые возможности для мониторинга социальных процессов, ускорения разнообразных рутинных операций (например, оформления таможенной документации, регистрации юридических лиц, выдачи лицензий и сертификатов), координации действий органов государственной власти, совершенствования замещения вакантных должностей в государственном аппарате и др. Понятно, что при этом значительно оптимизируются отношения государства с бизнесом, другими экономическими контрагентами.

Что касается взаимоотношений внутри системы принятия государственных решений, то построение профессиональных отношений чиновников и политиков на полицентрической (а не иерархической) основе, с одной стороны, делает процесс разработки реализации целей более открытым и профессиональным, а с другой — значительно повышает значение адресной (достаточной и своевременной служебной) информации. Одновременно в связи с необходимостью регулирования служебных потоков информации модифицируется и структура правительства.