59. Методы предотвращения, снижения и страхования рисков.

В любом государстве происходит постоянное нарастание различных рисков: риски для бизнеса, техногенные угрозы, экологические угрозы и т.д. поэтому государство должно соответствующим образом перестраивать структуры принятия решений, определять зоны вероятных кризисов, заранее уметь оценить возможный ущерб. Но государство из-за сложности своего объекта не может предугадать все возможные угрозы и, тем более, создать надежную институализированную защиту от рисков. Государство может только выстраивать частичные защитные механизмы и таким образом на некоторых направлениях своей деятельности предотвратить отдельные угрозы.

60. Субъективные основания принятия государственных решений. Понятия «субъективного смещения» и «субъективного сдвига» (с.344).

Субъективные параметры чрезвычайно усложняют когнитивную модель принятия государственных решений. Через них в управленческие механизмы вмешиваются внесистемные влияния, которые могут изменить социальную и политическую направленность при принятии государственных решений.

Субъективные (неинституциональные, неформальные) компоненты целеполагания играют центральную роль в формировании всего этого процесса придавая ему очертания специфического типа человеческого взаимодействия.

Они способны направлять практические д-вия людей как носителей служебных функций, задавать собственные цели. «Искусство» властвования и регулирования общественных отношений.

Включение субъективного фактора превращает выработку и особенно реализацию решений в слабо прогнозируемый и низко рационализируемый процесс.

Субъективные компоненты принятия государственных решений представляются как некие суммарные условия, либо предписывающие ЛПР соответствующие ролевые функции, либо обусловливающие способы профессиональной идентификации, либо исходящие из личностно-интеллектуального, духовно-персонализированного содержания человеческого мышления.

Субъективность влияет на ролевые функции, способы проф идентификации и др соновные параметры д-ти, задаются тремя основными факторами:

• -профессиональные нормы

• формальные и неформальные требования конкретного органа управления

• персональные сво-ва человека

Логика позиционирования субъективности:

Организация	Реальная деятельность	Персональные параметры ЛПР
Нормативные требования к ЛПР по выполнению функций	ЛПР – оператор управления, эмпирические практики	ЛПР как личность

Субъективные основания принятия решений лпр:

1)ЛПР как носитель норм индивидуальной культуры:

• Культурно-ценностные ориентации

• Индивидуальные интересы

• Обыденное мышление

• Индивидуальные стратегии

2)ЛПР – носитель норм корпоративной культуры

• Традиции конкретного коллектива

• Задачи конкретного коллектива

• Общекорпоративная память

3)ЛПР – оператор власти и управления, носитель норм и профессиональный требований

• Нормы, правила профессиональной деятельности

• Программы и проекты

• Цели оперативных стратегий

В каждом из этих блоков у ЛПР может происходить смена критериев рценки проф проблем, происходить смещение личных и проф ориентиров

Переход ЛПР от одной группы установок к другой можно определить как субъективное смещение.

ЛПР при принятии решений может руководствоваться не только индивидуальными приоритетами, но и корпоративными, общепрофессиональными соображениями или же комбинациями. Наличие такой возможности означает постоянное присутствие в субъективном пространстве ЛПР устойчивого и одновременно инверсионного сдвига от одного полюса ориентаций и представлений к другому.

Субъективный сдвиг - когда нельзя в точности зафиксировать, какая структура помогает зафиксировать поведение человека.

С одной стороны – за счет произвольности выбора ЛПР мыслительных и мотивационных конструкций – этот сдвиг субъективности способен усиливать состояние неопределенности в механизме принятия решений, то с другой – имея в виду возможность волевых компонентов компенсировать отсутствие необходимых у ЛПР ресурсов, а также возможности человека твердо придерживаться своих внутренних позиций – напротив, стабилизировать ситуацию выбора решений.

Двоякая роль субъективной составляющих в механизме принятия решений:

1)усиливает динамику смещения контуров активности и венчурных сдвигов (см. билет 57) в механизме принятия государственных решений;

2)сам субъективный компонент, фиксируя внутренние перемещения ЛПР с функциональных до личностных полюсов (и обратно) профессиональной ориентации, еще больше увеличивает контекстуальность анализа данного процесса.