Уровни стратегий

Рис. 2.3. Три уровня корпоративной стратегии

2.4. Принятие управленческих решений

Для любой проблемы всегда легко найти решение – простое достижимое и ошибочное.

Решение – это выбор, осуществляемый из нескольких вариантов. «Решение» как первичный элемент организационной системы, является, с одной стороны, сознательным выводом из некоторых предпосылок. Ему предшествует информационный процесс, осуществляемый на более или менее рациональной основе, с применением научных или эмпирических методов, технических средств. Во-вторых, решение – это субъективное (индивидуальное, групповое, коллективное) человеческое действие, которому предшествуют другие, в том числе познавательные действия людей, объединенных организационными взаимосвязями.

Термин «принятие решений» появился в 30-х годах и использовался теоретиками «классической школы» для характеристики процессов децентрализации. Особое распространение концепция принятия решений получила на рубеже 60-х годов. Этим термином в узком смысле обозначается статистическая теория решений, в которой разрабатывается строгий аппарат выбора наилучшего решения из нескольких альтернатив в условиях неопределенности. «Классическая школа» рассматривала «принятие решений» как некий акт выбора в функции «руководство» или же, как подфункцию функции «планирование».

Принципы планирования рабочих задач

Одна из проблем планирования - это группировка, классификация разнообразных задач, проблем и дел, ежедневно встающих перед руководителем. По каким критериям сортировать задачи, как поступить с той или иной проблемой, с какой из них начать, как распределить во времени? Для того, чтобы найти ответы на эти вопросы, специалисты предлагают воспользоваться принципами Парето, АБВ – анализом или принципом Эйзенхауэра.

• Принцип Парето

• АБВ – анализ

• Принцип Эйзенхауэра

Приложение 1 Методика анализа управленческих решений (реального распределения уровней иерархии)

Предмет анализа – приказы директора предприятия, в которых зафиксированы управленческие решения. Все решения могут быть поделены на:

1. Предопределенные, т.е. связанные с решениями вышестоящих инстанций или аварийными ситуациями.

2. Инициативные, поддерживающие организационный порядок, представляющие новые нормы работы или разовые (сменить помещение, послать на выставку и т.д.)

3. Кому адресовано исполнение: главным специалистам, заместителям директора (2-ой уровень); начальникам основных служб (3-ий уровень); начальникам цехов и иных аналогичных подразделений (4-ый уровень).

За первый уровень организационной структуры принималась позиция самого директора предприятия. Единица измерения – одно задание одному лицу. Решения можно представить в виде таблицы.

Распределение решений по типам

Показа-тель	Тип решения
	Предопределенные			Инициативные
	Приказы материн-ской компании	Приказы других организа-ций	Аварий-ные	Поддерживающие порядок	Инновацион-ные	Прочие
Число единиц
% от выборки

Считается, что главная сфера приложения управленческих усилий высшего руководителя предприятия - совершенствование организационного порядка. Такое предположение основывается на том, что:

- совершенствование организационного порядка способствует большей приспособляемости организации к изменяющимся условиям;

- развитый порядок обеспечивает «автоматизм» в регулировании организационного механизма, а это снижает потребность в текущих решениях и дает, таким образом, экономию управленческих усилий;

- для организационного порядка характерна принципиальная неполнота, а, значит и отсутствие многих необходимых элементов, т.е. он нуждается в постоянном развитии;

- на эффективно работающем предприятии поддержание существующего порядка в основном обеспечивается дисциплиной и стимулами.

Анализ реальных приказов по этой методике показывает, что усилия первого руководителя часто сосредоточены на дублировании как форме поддержания уже ранее созданного порядка. Это значит, что больше чем в половине случаев приказ требует от работника выполнения того, что тот и так должен выполнять. Приказ повторяет статьи положений об отделе, службе и т.п., а так же должностных и технических инструкций. Основной объем дублирующих решений приходится на сферу техники безопасности. Требования инструкции по техники безопасности, по мнению руководителей, трудновыполнимы. И, кроме того, издание приказа с требованием выполнить предписание этих инструкций как бы ограждает руководителя от упреков в бездействии, особенно накануне ожидаемых проверок. Поэтому издаются «ритуальные» приказы, имеющие, прежде всего защитную функцию.

Особенность такого стиля состоит в том, что руководитель именно потому и вынужден направлять столько управляющих воздействий на поддержание организационного порядка, что в структуре этих воздействий он главное место отводит не укреплению порядка, например через введение систематических санкций за отклонение от него, а дублированию порядка, т.е. его постоянному повторению. Такой стиль расшатывает организационный порядок, снижает его авторитет, побуждает работников выполнять некоторые из своих обязанностей только под нажимом.

Но и от самого руководителя такой стиль требует чрезмерного напряжения. Подмена организационного порядка управляющим воздействием, применение волевых усилий вместо правил характеризует подобный стиль управления как волевой.

Распределение решений по организационным уровням

Исполнитель	Тип решения
	Во исполнение приказов материнской компании		Во исполнение приказов других инстанций		аварийные
	число	%	число	%	число	%
4-ый уровень
3-ий уровень
2-ой уровень
Итого

Распределение решений по организационным уровням (продолжение)

Исполнитель	Тип решения
	Поддерживающие (дублирующие) порядок		инновационные		разовые
	число	%	число	%	число	%
4-ый уровень
3-ий уровень
2-ой уровень
Итого