127. Понятие и значение права мирного разрешения международных споров

Право мирного разрешения международных споров - отрасль миж¬народного права, нормы и принципы которой устанавливают порядок урегулирования споров между субъектами международного права мирными средствами.

Возникновение споров между субъектами международного права является неотъемлемым элементом международных отношений. Поскольку полное виклю¬чення споров из жизни международного сообщества невозможно, следует приложить максимальные усилия для их предотвращения или справедливого решения. Именно этим обуславливается значение этой отрасли, поскольку без механизма мирного разрешения споров система международных отношений функционировать нормально не может.

Правовым фундаментом данной отрасли выступает один из основных принципов международного права - принцип мирного разрешения миж¬народних споров, согласно которому государства «решают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе миж¬народний мир и безопасность и справедливость» (п. С ст. 2 Устава ООН). Это предписание является категорическим и не допускает никаких исключений. Он является обратной стороной такой же категорического запрета обращения к войне в международных отношениях. Специальным принципом отрасли является принцип свободного выбора средств мирного разрешения споров в соответствии с Де¬кларации о принципах международного права 1970

Средства мирного разрешения споров »которые были наработаны в про¬цеси многовековой практики международного общения» впервые нормативно закреплены в Гаагских конвенциях 1899 и 1907 г., о мирном решении международных столкновений », которые предусматривали среди таких средств добрые услуги и посредничество» международные следственные комиссии , международный третейский суд. Уставом Лиги Наций был основан первый судебный орган - постоянную Палату Международного Правосудия, принятый Лигой Наций в 1928 г.. Общая акт о мирном разрешении споров устанавливал обязательную юрисдикцию Постоянной Палаты Миж¬народного Правосудие, если международный спор был урегулирован путем переговоров.

Положение о мирном разрешении международных споров было за¬фиксовано в Уставе ООН (п. З ст. 2) и в дальнейшем было повторено, в частности, в Декларации о принципах международного права 1970 г. "За¬ключному Акте СБСЕ 1975, а также в Манильской декларации о мирном разрешении международных споров 1982 Положения Устава ООН, относящихся к мирному разрешению международных споров, касающихся не только государств-членов ООН, но также государств, которые не являются членами ООН. Мирное разрешение международных споров является, таким образом, принципом общего международного права, обязательным для всех государств мира.

128. Средства решения международных споров. «Спор и ситуация». Классификация мирных средств разрешения международных споров

Устав ООН (п. З ст. 2) обязывает государства решать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость.

Устав ООН различает споры и ситуации. Последняя «может привести к международным осложнениям или вызвать спор" (ст. 34), то есть имеет место, когда столкновение интересов государств не сопровождается явным выдвижением претензий, хотя и порождает определенные трения между ними и напряженность. Хотя они не имеют нормативных характерных признаков, доктрина исходит из того, что "ситуация" не определяется четко очерченными требованиями одного государства к другому, но в соответствии с Уставом ООН в ситуации сторона не сдерживаться во время голосования по этому вопросу в Совете Безопасности, а в споре - нет. отсюда считают, что по содержанию ситуация шире, чем спор.

Статья 33 Устава ООН среди мирных средств решения миж¬народних споров указывает переговоры, обследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к региональным органам или соглашениям. Этот перечень не является исчерпывающим и стороны могут выбрать другие мирные средства по своему выбору.

Можно выделить дипломатические (согласительные) и судебные средства решения международных споров. Критерием этого деления является вопрос, обращение к данной процедуре всегда приводит к определенной решения международного спора с международно-правовой точки зрения. Дипломатические средства характеризуются тем, что стороны спора оставляют за собой принятие окончательного решения в решении спор; и сами в большей или меньшей степени участвуют в поиске средств ее решения. К дипломатическим средствам относятся: переговоры, добрые услуги, посредничество (медиация), следователи и согласительные комиссии, консультации. В свою очередь, при применении судебных средств стороны спора являются связанными принятым решением и ограниченные возможности влияния на решение спора. Судебными средствами являются арбитраж и постой международные суды.

Выделяют также разрешение споров международными организациями. В отличие от дипломатических и судебных средств, целиком посвященные решению споров, международных организаций решена споров является лишь одним из направлений деятельности. Решение споров международными организациями однако не составляет вполне отдельный мирный способ решения международных споров, поскольку в своей деятельности в этой сфере они пользуются обычно дипломатическими, а иногда такс * судебными средствами.