65. Внутренние морские воды и их правовой режим. Режим морских портов.

Внутренние морские воды и их правовой режим. Режим морских портов

Внутренние морские воды - это воды, расположенные в сторону берега от исходной (базисной) линии территориального моря.

В состав внутренних морских вод входят: воды заливов, бухт, лиманов, «исторические» залива, воды морских портов, а также воды, розта¬шовани в сторону берега от исходных линий, принятых для исчислении ширины территориального моря. "

Во морским заливом понимают хорошо очерченный углублении берегу, значительно углубляется в сушу и образует нечто большее, чем про¬сту извилину берега. Не признается однако заливом углубления, "его площадь не равна или не больше площади полукруга, диаметром которого является линия, пересекающая вход в это углубление. Воды залива относятся к внутренним морским водам, если ее берега принадлежат одному государству * ширина естественного входа в залив не превышает 24 морских миль Если расстояние между пунктами естественного входа в залив перевийщуе 24 морские мили, внутри залива проводится линия в 24 морские мили так, чтобы ею было ограничено как можно больше водное пространство.

Ограничение ширины входа не применяется к так называемым исто¬ричних вод и заливов, то есть таких, которые издавна рассматриваются как внутренние морские воды соответствующего прибрежного государства. Примером таких вод могут быть моря, находящихся в северных берегов Сибири и роз¬глядаються как исторические воды России и относятся к внутренним мор¬ських вод. Историческими является залив Петра Великого в Российской Федерации, Гудзонов залив в Канаде, залив Делавэр в США.

Если отнесения вод морских портов к внутренним морским водам не вызывает сомнений, то это является спорным по вод морских рейдов, которые используются для загрузки, разгрузки, якорной стоянки судов. Конвенция ООН по морскому праву не рассматривает воды портов как отдельную категорию внутренних морских вод, а включает их в состав территориального моря.

Таким образом, внутренние морские воды являются частью государственной те¬ритории соответствующего государства, на которую распространяется в полном объеме ее суверенитет и юрисдикция. Иными словами, внутренние морские воды, вместе с их дном и недрами, находятся под полным территориальным верховенством прибрежного государства. Поэтому режим пребывания ино¬земних судов, другое использование этих вод полностью зависит от при¬бережнои государства.

Правовой режим морских портов в основном регулируется нормами национального права. Правовой режим украинских портов установлен разделом IV «Морской порт» Кодекса торгового мо¬реплавства Украины. Согласно ст. 73 КТМ морской порт является государственным транспортным предприятием, предназначенным для обслуживания судов, пассажиров и грузов на отведенных порту территории и акватории, а также перевозки грузов и пассажиров на судах, принадлежащих порту. На территории Украины существуют торговые, рыбные и другие специализированные морские порты.

Прибрежное государство самостоятельно решает вопрос о характере порта, в частности его закрытость или открытость для международного судоходства. Закрытыми являются военные порты, а также порты, предназначенные исключительно для собственных морских судов, которые не являются военными кораблями, например для рыбацких судов.

Прибрежное государство не должно однако отказывать в разрешении на вход в закрытый порта судну, которое находится в опасности в случае аварии или штормовой погоды (судну, подвергнутого бедствие).

В целях обеспечения собственной безопасности, прибрежное государство может. установить запрет на вход в открытых портов определенной категории судов, например, судов с ядерными установками. Открытые морские порты должны быть открытыми для судов всех государств на одинаковых условиях, в том числе для судов государств, не имеющих выхода к морю.

В открытых морских портов иностранные торговые суда могут заходить без какого-либо специального разрешения. Торговое судно в иностранном порту подлежит юрисдикции (уголовной, гражданской, административной) прибрежного государства, выполнения властных полномочий которой не должно препятствовать морскому судоходству. Прибрежное государство, как правило, не вмешивается в отношения между капитаном, экипажем и пассажирами. По уголовной юрисдикции, то прибрежное государство осуществляет ее в случаях, когда последствия преступления распространяются на ее территорию, когда преступление нарушает спокойствие или добрый порядок прибрежная государства, или когда капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага судна обратится к власти прибрежного государства с просьбой об оказании помощи.

Мероприятие военных кораблей в иностранных портов зависит от до¬зволу прибрежного государства, предоставляется каждый раз. Прибрежное государство не имеет юрисдикции над иностранными военными кораблями, находящимися в ее портах. Как часть вооруженных сил государства флага, военные корабли пользуются иммунитетами, принадлежащих государствам. Они не подлежат ни уголовной, ни гражданской юрисдикции при¬бережнои государства. Прибрежное государство однако может требовать ресниц военного корабля, который нарушил ее право, покинуть порт.