Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_na_voprosy_k_ekzamenu_po_igpr.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2.44 Mб
Скачать

2.Реорг-ция высших органов власти и управ-я.

7 октября 1977г. Верховным Советом СССР была принята новая Конституция СССР. Представительные органы власти стали теперь называться Советами народных депутатов. Изменялись сроки полномочий Советов: полномочия Верховного Совета СССР увеличивались до 5 лет, местных Советов - до 2,5 лет. Устанавливалось равное число депутатов в палатах Верховного Совета СССР - по 750 человек.

В июле 1978г. был принят новый Закон о выборах в Верховный Совет СССР, основывавшийся на положениях Конституции 1977г. В апреле 1979г. он дополнен законом «О порядке отзыва депутата Верховного Совета СССР» и законом «О статусе народных депутатов в СССР».

С целью повышения контроля Верховного Совета СССР за дея-стью всех формируемых им органов был принят Регламент Верховного Совета СССР, определявший структуру, полномочия, порядок работы Верховного Совета и его органов, порядок законотворческой работы, контрольной дея-сти и формирования подотчетных Верховному Совету органов. В 1966г. была изменена организационная структура палат Верховного Совета СССР - Совета Союза и Совета Национальностей: наряду с бюджетной комиссией, комиссией по иностранным делам и мандатной комиссией формировались новые комиссии по направлениям дея-сти Верховного Совета и направлениям гос., хозяйственного и социально-культурного строительства. При каждой из палат Верховного Совета СССР было сформировано 16 постоянных комиссий. 19 апреля 1979г. Верховным Советом было принято новое Положение о постоянных комиссиях.

В 70-х гг. возросла роль Президиума Верховного Совета СССР, кот. играл роль организатора всей работы Верховного Совета. Усилилась контрольная дея-сть Верховных Советов СССР и союзных республик и законотворческая дея-сть Верховных Советов союзных республик.

Партийно-гос-венная система контроля была создана в 1962г., возглавлялась эта система ЦК КПСС и Советом Министров СССР. На местах образовывались комитеты партийно-гос. контроля и группы содействия. Задачи КПГК и его местных органов определялись следующим образом: оказание помощи партии и гос-ву в выполнении Программы КПСС, орг-ции систематической проверки исполнения директив партии и правительства, в борьбе за всемерный подъем социалистической экономики, соблюдении партийной и гос. дисциплины и социалистической законности.

В декабре 1965г. контрольные органы были переименованы в органы народного контроля. В декабре 1968г. правительство утвердило Положение об органах народного контроля, в систему кот. вошли Комитет народного контроля СССР; комитеты союзных и автономных республик, краев, областей, автономных областей и округов, районов, городов; группы народного контроля при поселковых и сельских Советах, на предприятиях, в колхозах, учреждениях, орг-циях и воинских частях. После принятия новой 'Конституции в ноябре 1979г. Верховным Советом СССР был утвержден Закон о народном контроле, определявший ф-ции и структуру органов народного контроля. Система правоохранительных органов была приведена в соответствие с Конституцией 1977г. В конце 1979г. были приняты новые законы СССР:

-о Верховном суде СССР,

-о Прокуратуре СССР,

-о Гос. арбитраже в СССР,

-об Адвокатуре в СССР.

В июне 1980г. были внесены соответствующие изменения в Основы законод-ва Союз ССР и союзных республик о судоустройстве,

Верховный суд СССР избирался Верховным Советом СССР сроком на 5 лет. Его основными задачами являлись: надзор за дея-стью всех судов, обобщение судебной практики, дача разъяснений по применению законод-ва.

Законом о прокуратуре расширялась сфера применения прокурорского надзора: в нее были добавлены гос. комитеты, исполнительные и распорядительные органы местных Советов. С 1979г. стали образовываться также коллегии Главной военной прокуратуры, прокуратур автономных республик, краев, областей, городов, автономных областей.

В систему арбитражных судов входили: Гос. арбитраж, арбитражи союзных республик, арбитражи автономных республик, краев, областей, города, автономных областей и округа. Арбитражные органы действовали в соответствии с Законом об арбитраже, Правилами рассмотрения хозяйственных споров и Положением о Госарбитраже при Совете Министров СССР.

В соответствии с Законом об адвокатуре и республиканскими положениями об адвокатуре создавались коллегии адвокатов- объединения на добровольных началах лиц, занимающихся адвокатской дея-стью. На адвокатов возлагалось осущ-е следующих задач: защита обвиняемого, представительство интересов потерпевшего, истца, ответчика, участие в рассмотрении дел в суде и на пре2рительном следствии, оказание юридической помощи гражданам и орг-циям в виде консультаций.

(сюда надо вставить схему № 27 и 28)

3.Хар-ка и основные положения Конституции СССР 1977г.

На Внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР 7 октября 1977г. была принята новая Конституция СССР. Она сохранила свою преемственность по отношению к предшествующим Конституциям (1918, 1924, 1936 гг.).

По прежнему политическую основу СССР составляли Советы народных депутатов, экономическую основу - социалистическая соб-сть на средства пр-ва.

В Конституции констатировалось построение развитого социалистического об-ва и создание общенародного гос-ва. Закреплялась «руководящая и направляющая» роль Коммунистической партии.

Конституция СССР 1977г. состояла из 174 статей, сведенных в 9 разделов:

I..Основы об-венного строя и политики.

II. гос-во и личность.

  1. Национально-Гос-ое устройство.

  2. Советы народных депутатов и порядок их избрания.

  3. Высшие органы власти и управ-я.

  1. Основы построения органов гос. власти и управ-я в союзных республиках.

  2. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор.

  1. Герб, флаг, гимн и столица.

  2. Действие Конституции и порядок ее применения.

Конституция закрепляла новые гражданские права: право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, критику действий гос.и об-венных организаций и т. д.

Закреплялись права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества. За всеми союзными республиками признавалось право выхода из состава СССР, а также право законодательной инициативы в высших органах власти Союза.

Вскоре после принятия Конституции СССР, в апреле 1978г. был опубликован проект Конституции РСФСР, утвержденный 12 апреля Верховным Советом РСФСР. Эта Конституция соответствовала Основному закону СССР и в значительной степени повторяла его главные положения.

(сюда надо вставить схему № 29.)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]