Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_na_voprosy_k_ekzamenu_po_igpr.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2.44 Mб
Скачать

3.Становление отраслевого законод-ва

Опыт кодификационной работы первой половины XVIII в. показал, что развитие права стремилось к созданию отрас­левого деления, для чего и создавались отдельные своды норм. Своды строились на систематизации, рецензии и обобщении практики правоприменения.

Время вступления нормативного акта в силу, как прави­ло, не устанавливалось. Сфера действия правового акта зависела от его формы.

Регламенты определяли состав, орг-цию, компетен­цию и порядок делопр-ва органов управ-я.

Указами оформлялось учреждение новых госорганов и должностей, введение в действие актов отраслевого законод-ва, назнач на должности. Петром I была сдела­на попытка разделять указы на временные и постоянные.

В петровский период в среднем за год издавалось около 160 указов. Огромное число нормативных актов, регламен­тировавших все сферы жизни, нуждалось в систематизации. Кодификационные работы вновь активизируются в 1720 - 1725гг. В 1728г. и в 1730г. одна за одной создаются комиссии по систематизации законод-ва.

В начале царствования Елизаветы создается комиссия для пересмотра всего комплекса ранее изданных указов. В 1754г. образуются центральная комиссия и подчиненные ей ведомственные и губернские комиссии для составления уложения. С 1761г. к работе над уложением подключаются выборные от дворян и купцов.

Манифестом Екатерины II в декабре 1766г. создается новая комиссия для составления нового уложения, состояв­шая из представителей разных сословий, кот. должна была начать работу в 1767г.

4.Формы законодательных актов

Для законотворческой дея-сти абсолютизма была характерна весьма подробная, тщательная регламентация всех сторон об-венной и частной жизни. Поэтому особое внимание уделялось формам правовых актов и правового регулирования. Наиболее распространенные формы в пер­вой четверти XVIII в.:

1. Регламенты. В этот период было утверждено всего 7 регламентов:

1711г. - регламент о выдаче жалования в полках;

1719г. - о госрасходах;

1719г. - о торговле;

1720г, - о форме и дея-сти коллегий;

1721г. - о городском устройстве;

1721г. - о Синоде и церковном упр-ии.

Регламенты были актами, определяющими общую струк­туру, статус и направление дея-сти отдельных госуч­реждений.

2. Манифесты. Издавались только монархом и были обращены ко всему населению и всем учреждениям. В фор­ме манифестов объявлялось о вступлении монарха на пре­стол, начале войны или подписании мира и т.д.

3. Именные указы. Издавались и подписывались мо­нархом. В них формулировались решения, относящиеся и адресованные к конкретным госучреждениям или должно­стным лицам.

4. Указы. Могли издаваться монархом или от его имени Сенатом и были нацелены на решение конкретного дела или случая, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов дея-сти. В них содержались правовые нормы и административные предписания.

5. Уставы. Сборники, содержавшие нормы, относящиеся к определенной сфере гос. дея-сти (1716г. — Воинский устав, 1720г. — Морской устав, 1729г. — Век­сельный устав).

Для системы правовых источников в Целом в данный период было характерным очевидное преобладание законе дательной формы над судебной практикой и, особенно, обы­чаем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]