Практическое занятие 6 по теме: «Суверенное российское государство в 90-х гг.XX – начале XXI вв.»

2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Горбачевская «перестройка» советского общества, ее этапы, характер, особенности и итоги.

2. Россия на современном этапе (1991–2011 гг.):

а) внутриполитические процессы;

б) социально-экономические преобразования.

Цель практического занятия:

- выявить причины краха СССР и перехода к новой политической и экономической модели.

Задачи практического занятия:

- показать причины и основные этапы перестройки, объяснить причины ее неудачи;

- выявить основные последствия распада СССР;

- определить основные тенденции в политическом и экономическом развитии современной России.

Методические указания для подготовки ответов:

Первый вопрос. Следует иметь в виду, что в марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С. Горбачев, предложивший новый курс, который предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы.

Назовите предпосылки реформ, предпринятых М.С. Горбачевым. Анализируя горбачевскую перестройку, нужно дать характеристику трем ее этапам, на последний из которых приходится попытка заключить новый союзный договор, провал ГКЧП и распад СССР, победа Б.Н. Ельцина над М.С. Горбачевым в борьбе за власть. Следует подробнее остановиться на этих событиях, в том числе на причинах распада СССР.

Обратите внимание, что с этого времени ведется отсчет истории современной России. Подумайте, какие достижения периода перестройки в общественно-политической жизни страны являются, на ваш взгляд, самыми важными. Чем объяснялась непоследовательность и потеря темпов реформ М.С. Горбачева?

Второй вопрос. Следует начать с характеристики политического развития. При этом следует вспомнить, что демократизация политического процесса, начавшаяся в период «перестройки», привела к утверждению в политической системе РСФСР (имейте в виду, что 12 июня 1990 г. еще в рамках СССР была принята Декларация о суверенитете РСФСР) принципа разделения властей: на исполнительную (в лице избранного в июне 1991 г. Президента) и законодательную (Верховный Совет РСФСР). Обратите внимание, что переходный характер российской государственности обусловил в 1993 г. противостояние двух ветвей власти.

Расскажите о конституционном кризисе 3–4 октября 1993 г. (противостояние Верховного Совета и президентской власти) и принятии всенародным голосованием новой Конституции (12 декабря 1993 г.), провозгласившей Российскую Федерацию президентской республикой и ликвидировавшей советскую политическую систему. Новым органом законодательной власти объявлялось двухпалатное Федеральное собрание.

Ознакомьтесь с Конституцией РФ и дайте характеристику этому документу, обратив особое внимание на социально-политическое и государственное устройство Российской Федерации.

Далее постарайтесь дать оценку президентства Б.Н. Ельцина. Объясните, чем была вызвана заметная активизация радикализма во всех его проявлениях; что означает понятие «импичмент». Расскажите об отставке (31 декабря 1999 г.) Б.Н. Ельцина, деятельности и.о. президента РФ В.В. Путина, президентских выборах 26 марта 2000 г., программе В.В. Путина. Проанализируйте изменения, произошедшие в результате реформы федеральной власти, и в социальном статусе республик.

Обратите внимание на особую роль исламского фактора в национальной политике государства (20 млн. человек в России исповедуют эту религию), разграничение полномочий субъектов Федерации и отказ в 1994 г. Чечни подписать Федеративный договор (от марта 1992 г.), где оговаривались полномочия субъектов РФ и обозначались границы между ними. В этой связи следует рассказать о самой «горячей точке» России – Северном Кавказе, войне в Чечне (1994–1996 гг.) и второй чеченской войне, начавшейся осенью 1999 г. Объясните, почему проблема терроризма на Северном Кавказе превратилась в общенациональную проблему и в связи с чем российское правительство во главе с В.В Путиным приняло решение использовать в борьбе с терроризмом силовые методы.

Обращаясь к характеристике социально-экономических преобразований на современном этапе, следует начать с анализа последствий «перестройки» (в частности, экономических, проявившихся в сокращении экономического потенциала России на одну треть, в потере половины морских портов и торгового флота; политических изменений, которые привели к ликвидации однопартийной коммунистической системы, закреплению политического плюрализма, формированию многопартийной системы).

Обратите внимание на основные направления структурных преобразований российской экономики, на августовский (17 августа 1998 г.) социально-экономический кризис и его последствия. В этой связи раскройте понятие «дефолт». Расскажите о поисках выхода из кризиса в верхних эшелонах власти, назначении вместо смещенного главы кабинета министров С.В. Степашина 16 августа 1999 г. В.В. Путина, одновременно публично названного преемником президента.

Назовите меры по оживлению экономики, запланированные в период деятельности правительственного кабинета В.В. Путина. Расскажите о предпосылках, целях, задачах и содержании современной реформы образования. Что означает мягкая корректировка образования?

В заключение следует подчеркнуть особенности переживаемого страной периода (переходный характер, отсутствие мирового опыта изменений такого масштаба) и сформулировать некоторые итоги нового этапа экономической модернизации (демонтаж основных элементов отжившей административной системы, переход к экономическим методам регулирования и др.).

Учебные задания, вопросы для самоконтроля:

1. Какие факторы свидетельствуют о кризисе советской системы в середине 1980-х годов? Чем грозило дальнейшее продолжение существующего экономического и политического курса?

2. Перечислите экономические, социальные и идеологические предпосылки «перестройки». Какова роль личности М.С. Горбачева в ее инициировании и проведении?

3. Охарактеризуйте экономические реформы середины 1980-х годов по следующим параметрам: перевод предприятий на хозяйственный расчет; замена государственного плана государственным заказом; признание равенства различных форм хозяйствования; принятие закона об аренде и арендных отношениях.

4. Какие альтернативы экономического развития страны предлагались в конце 1980-х годов? Сравните Постановление Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике» 1990 года и «Программу 500 дней» Г.А. Явлинского и С.С. Шаталина.

5. В чем состояла причина углубляющегося экономического кризиса и неудач горбачевской экономической реформы? К каким социальным последствиям это привело?

6. Каким образом были взаимосвязаны экономическая и политическая реформы середины - конца 1980-х годов? Была ли реформа в политической сфере неизбежной?

7. Охарактеризуйте основные направления политической реформы. Почему ее первоначальный этап - увеличение роли КПСС через активизацию Советов привел, в конце концов, к пересмотру и отмене статьи 6 Конституции СССР о КПСС как ядре политической системы советского общества?

8. Каково значение Съезда народных депутатов 1989-1990 годов и выборов в них для общественно-политической жизни страны и формирования гражданского общества?

9. Что такое политика «гласности», и каким образом она повлияла на расцвет литературно-художественной жизни СССР и духовное раскрепощение общества? Почему политика «гласности» стала необратимой? Охарактеризуйте ее основные итоги.

10. Какие новые общественно-политические объединения и политические партии появляются в конце 1980-х годов? Перечислите их и дайте краткую характеристику. Какие новые течения образуются внутри КПСС? Был ли этот процесс неизбежен?

11. В чем, на ваш взгляд, состоит причина обострения межнациональных отношений в СССР? Можно ли усмотреть истоки этого явления в принципах национально-государственного строительства СССР? Каким образом «перестройка» стимулировала процесс регионального дробления страны? Приведите исторические примеры.

12. Охарактеризуйте политические реформы второго периода «перестройки» (с 1990 года) по следующим параметрам: введение должности Президента СССР; отмена статьи 6 Конституции СССР; официальная регистрация политических партий; принятие закона о печати и т.д.

13. Чем был обусловлен поворот в советской внешней политике в конце 1980-х годов? Каким образом он был взаимосвязан с курсом «перестройки»? Дайте характеристику концепции «нового политического мышления» М.С. Горбачева.

14. Охарактеризуйте наиболее значимые международные последствия советской внутренней и внешней политики данного периода, в частности: вывод советских войск из Афганистана; объединение Германии; народные революции в странах восточной Европы и т.д.

15. Каковы были положительные и негативные последствия нового внешнеполитического курса?

16. Почему пересмотр государственного устройства СССР в конце 1980 - начале 1990-х годов стал неизбежен? Какие факторы этому способствовали?

17. Каковы итоги Всесоюзного референдума марта 1991 года, и как они повлияли на содержание проекта Союзного договора? Возможно ли было, на ваш взгляд, сохранение СССР в прежних формах и на прежних условиях?

18. Каковы геополитические, экономические, социальные и культурные последствия распада СССР для России и бывших союзных республик?

19. Опишите события 19-21 августа 1991 года и их последствия для государственного устройства СССР. Какова роль Б. Н. Ельцина в данных событиях и последующей реорганизации системы власти?

20. В чем состояла программа экономических реформ Президента РСФСР Б. Н. Ельцина, и как она реализовывалась на практике? Почему реформы повлекли за собой столько негативных экономических и социальных последствий?

21. Обозначьте основные этапы экономических преобразований в 90-ых годах и охарактеризуйте их итоги.

22. В чем заключались основные проблемы строительства новой российской государственности? Чем был обусловлен кризис власти в октябре 1993 года?

23. Охарактеризуйте основные положения Конституции Российской Федерации 1993 года, касающиеся государственного устройства, организации системы власти, обеспечения прав и свобод человека.

24. Как складываются на современном этапе отношения Российской Федерации со странами Ближнего и Дальнего зарубежья? Какие наиболее значимые факторы определяют эти взаимоотношения?

25. В чем состоят основные итоги президентства Б. Н. Ельцина?

26. В чем состояли приоритеты президентства В. В. Путина и Д.А. Медведева? Назовите основные достижения и просчеты этого периода.

27. Каково место России в современном мире?

Основные понятия: разделение властей, акционирование, гражданское общество, геополитическое положение, инфляция, конверсия, приватизация, либерализация, референдум, сепаратизм, стагнация, федерация, хозяйственный расчет, «новое политическое мышление», «перестройка», демократия, многопартийность, плюрализм, гласность, вертикаль власти.

Литература:

а) основная литература:

1.Мунчаев Ш. М. История России: учеб. для вузов / Ш. М. Мунчаев, В. М. Устинов .- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: НОРМА, 2008

2. Мартюшов Л. Н. Отечественная история: учеб. пособие для вузов / Л. Н. Мартюшов - Екатеринбург: Изд-во УрТИСИ ГОУ ВПО "СибГУТИ", 2008

3. Алексеев Д. Ю. Краткий справочник дат по истории Д. Ю. Алексеев.- СПб: Питер, 2008

б) дополнительная литература:

1. Гайдар Е.Т. Гибель империи. Уроки для современной России.- М.: Росспэн, 2006. – 440 с.

2. Елисеева Н.В. Перестройка: советский проект реформирования CCCР [материалы «круглого стола» в рамках общерос. науч. конф. «Перестройка: 20 лет спустя»] // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. – 2005. – N 5. – С. 54-63.

3. Медведев Р.А. Почему распался Советский Союз? // Отечественная история. – 2003. – N 4.

4. Медведев Р.А. За кулисами августа. Загадки Фороса // Вопросы истории. –2003. – N 7.

5. Смолин О.Н. Радикальная трансформация общества в СССР и России: проблема периодизации // Вопросы истории. – 2005. N 12.

6. Соргин В.В. 1985 – 2005: три превращения современной России // Отечественная история. – 2005. – N 3. – С.3-24.

7. Филлитов А.М. Советская политика и объединение Германии (1989-1990 гг.) // Отечественная история. – 2004. – N 6.

8. Фурман Д. Феномен Горбачёва // Свободная мысль. – 1995. – N 11. - С. 60-71.

9. Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ: учеб. Пособие для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – 436 с.