Глава 46. Нормативизм и юснатурализм (г.Кельзен и ж.Маритэн)

Политическое и правовое учение нормативизма своими корнями восходит к формально – догматической юриспруденции Х1Х века. Оно сложилось на основе методологии, выработанной в юридическом позитивизме, и представляет собой реакцию на распрострараненное в современном западном правоведении социологических, психологических и новейших этико-философских концепций. Родоначальником и крупнейшим представителем нормативистской школы был австрийский правовед Ганс Кельзен (1881 – 1973).

Кельзен принадлежит к числу крупнейших теоретиков права современной эпохи. Он родился в Праге в еврейской семье. Учился в Венском, Гейдельбергском и Берлинском университетах. Получив степень доктора и пройдя габилитацию (испытание для начинающих лекторов), Кельзен приступил к преподаванию публичного права в Венском университете.

Теоретические взгляды Кельзена окончательно сложились в период, последовавший за распадом Австро - Венгерской монархии. В то время он занимался активной политической деятельностью, выступая в роли советника по политическим вопросам первого республиканского правительства. По поручению К.Реннера, главы кабинета, Кельзен подготовил проект Конституции 1920 года, юридически оформивший образование Австрийской республики. Его политические взгляды в начале 20 - ых годов были близки к австромарксизму. В 1921 – 1929 годах Кельзен исполнял обязанности члена Конституционного суда Австрии, с 1929 года преподавал международное право в Кельнском университете.

После прихода к власти в Германии нацистов Кельзен эмигрировал: сначала в Швейцарию, а затем в США, где получил американское гражданство. С 1942 года до конца жизни он был профессором Калифорнийского университета.

Кельзену принадлежит большое число работ по общей теории права и государства, по конституционному и международному праву («Право Объединенных наций», 1950), а также несколько сочинений, посвященных опровержению марксистской доктрины («Социализм и государство», 1920; «Коммунистическая теория права», 1955). Собственно, постулаты «чистого учения о праве» были обозначены Кельзеном еще до Первой мировой войны в работе «Основные проблемы государственно-правовой науки, развитые с точки зрения учения о принципе права» (1911). Основные же положения политической и правовой доктрины Кельзена, получившей название нормативизма, изложены в его книге «Чистая теория права» (1934 г.).

Весьма интересна методология Кельзена. Следуя основной идее неокантианства о разделении наук о сущем и наук о должном, правовед относил к первой группе естественные науки, историю, социологию и все те дисциплины, которые изучают явления природы и феномены общественной жизни с целью установить причинно следственные связи между явлениями. Их главным принципом является принцип объективной причинности. Ко второй группе наук Кельзен относил этику и юриспруденцию, которые изучают нормативно обусловленные отношения в обществе, т.е. механизмы и способы социальной регламентации поведения людей – их главным принципом выступает принцип вменения. Кельзен считал, что надежным критерием, позволяющим противопоставить природу обществу и естественные науки общественным, является определение права как нормативного порядка, выраженного в законах и актах и осуществляемого в случае необходимости принудительно.

Следуя этим критериям, Кельзен полагал, что правоведение, сложившееся на рубеже Х1Х – ХХ веков, не отвечает требованию юридической строгости, чистоты. Юриспруденция расширилась за счет психологии, этики и политической теории, что размыло сам ее предмет – право. В юриспруденцию привносится идеология, вследствие чего она становится партийной и субъективной, рассматривая правовые явления сквозь призму интересов тех или иных классов. Именно поэтому правоведение должно освободиться от идеологии и увлечения другими науками, перестать заимствовать у них оригинальные, но ложные методы и обратиться к формально – догматическому подходу, изучая объективное, а не субъективное право, ибо последнее вторично по отношению к первому. Использование испытанной позитивистской методологии позволило Кельзену, как он сам считал, создать основы «чистого учения о праве как теории позитивного права», отличной и от социологических подходов, и от доктрины естественного права. Следуя этому подходу, Кельзен ищет «собственные закономерности права» и находит их в уяснении логического смысла объективного права.

Исходя из этих принципов, он формулирует основные моменты своего политико-правового учения:

1) Общее учение о праве (теория) стремится ответить на вопрос, что есть право по своей природе, но не рассматривает процесс его создания и применения;

2) «Чистое учение о праве» следует отделить от смежных дисциплин (психологии, социологии, этики и политической теории) для преодоления синкретизма и более четкого определения границ права;

3) Одновременно следует отказаться от любых, не вытекающих из самого закона суждений о праве;

4) С этой точки зрения, право есть определенная социальная техника, вытекающая из человеческого опыта и заключающаяся в создании норм;

5) Правовая система представляет собой совокупность норм, складывающихся в определенную иерархию;

6) На вершине этой «пирамиды» находятся нормы конституции, далее – общие нормы, установленные в законодательном порядке или обычаем, в основании – «индивидуальные нормы», создаваемые административными и судебными органами при решении конкретных дел;

7) Источником единства права, из которого выводятся все остальные нормы, является «основная норма» (Grundnorma);

8) Она не зафиксирована ни в каких юридических текстах, но представляет собой “трасцедентально – логический постулат”, который гласит: “Должно вести себя так, как предписывает конституция” (данного конкретного государства). Принятие гражданами этого положения и является основанием существующего правопорядка;

9) Правопорядок представляет собой иерархическую нормативную форму, которой охватывается все поведение человека, за исключением минимума свободы, недоступного регулированию;

10) Смысл правопорядка – не принуждение к выполнению предписанного, а санкции (акты принуждения) – “лишение жизни, здоровья, свободы, материальных и прочих благ, и оно причиняется виновному также и против его воли, а при необходимости – с применением физической силы, т.е. принудительно”;

11) Это означает, что наступление санкции связано с законоприменительным решением судебных и административных органов, а не просто с законом как таковым;

12) В свою очередь, это означает первичность правовых предписаний, регулирующих поведение человека в обществе (объективное право), и вторичность правомочий, выражающих меру его свободы (субъективное право);

13) При этом, обладая “субъективным частным правом в техническом смысле”, субъект обладает правом подать иск и требовать применения санкции в суде, если существующая по отношению к нему обязанность со стороны другого лица или административного органа не исполнена;

14) В качестве “первичных дозволений” субъект также обладает политическими правами – избирательным правом и правом в качестве члена законодательного собрания участвовать в создании общих правовых норм;

15) Сами конституционные гарантии равенства граждан перед законом, а также устанавливаемые конституцией свободы (собственности, личности, слова, совести, собраний, создания объединений и др.) сами по себе еще не составляют субъективных прав – это скорее запреты нарушать гарантированные свободы посредством законов;

16) При этом неотъемлимых естественных прав человека не существует, а сфера, недоступная правовому контролю (где нет запретов и предписаний) – это порождение не естественных прав, а ограниченность “технических возможностей” контролировать поведение человека;

Наряду с фундаментальной правовой доктриной, Кельзен также является автором оригинального учения о государстве. Его основные моменты таковы:

1) Государство по своему правовому смыслу тождественно правовому порядку, оно есть “единство внутреннего смысла всех правовых положений” (т.е. современное государство – это всегда правовое государство);

2) Наряду с этим, оно представляет собой централизованную организацию принуждения (“Чтобы быть государством, правопорядок должен устанавливать органы, которые, функционируя по принципу разделения труда, создают и применяют нормы, образующие этот правопорядок, он должен обнаруживать известную степень централизации”);

3) Из этого следует появление права прежде появления государства – а именно в первобытную эпоху, когда общество установило монополию на применение силы для обеспечения общей безопасности, в одних случаях разрешив, а в других запретив совершать акты принуждения;

4) С появлением государства функции принуждения стали осуществляться специальными органами и централизованно;

5) Поскольку государство неизбежно связано со стихией насилия и имеет тягу к злоупотреблениям, для того, чтобы заслужить доверие граждан, оно должно добровольно ограничить себя правом – т.е. стать правовым;

6) Присущая марксизму классовая теория государства является упрощенной, не принимая во внимания “общезначимость” институтов государства и права (“Ошибочно думать, что государственный принудительный порядок не имеет иной цели, кроме эксплуатации неимущих. Обозначенный именем государства аппарат принуждения есть основное социально - техническое средство для самых различных целей и может служить также охранеобщей собственности на средства производства”);

7) Международное право стоит выше внутригосударственного, и национальный правопорядок является частью универсального мирового порядка (“мирового права”).

Давая оценку наследию Кельзена, следует признать, что попытка очистить юридическую науку от влияния социальности и идеологии не удалась ему полностью. Ибо критика марксизма, особенно в сталинской версии, еще не свидетельствует об идеологической нейтральности. Сам Кельзен по своим политическим симпатиям был либералом, хотя его концепция не давала никакой опоры для обоснования прав человека или осуждения фашистского режима.

Тем не менее, Кельзен способствовал разработке важной области знаний – догматической юриспруденции, воспитывающей профессионализм, культуру и технику права. Это обеспечило ему признание в качестве одного из выдающихся юристов ХХ века.

Учения о естественном праве занимают в истории политико – правовой мысли особое место. Подобно классическим учения 17 – 18 вв., современные естественно – правовые теории признают существование наряду с позитивным правом своеобразного идеального порядка отношений между людьми. Этот высший нормативный порядок и принято называть естественным правом. Согласно такому пониманию, законы государства являются действительными и легитимными лишь в том случае, если они соответствуют идеальному праву.

Вместе с тем современное видение естественного права отличается от более ранних его толкований. Это связано в первую очередь с изменением взгляда на человека как носителя естественных прав. Если в прошлом он рассматривался изолировано, то теперь – как участник многообразных связей. Поэтому в состав комплекса “естественного права” дополнительно включаются социально – экономические права, свобода объединения в политические партии и общественные союзы, а также права социальных общностей (например, право наций на самоопределение).

В рамках подобного подхода естественное право больше не рассматривается как совокупность незыблемых, установленных разумом предписаний. Так, в частности, появилась концепция “естественного права с изменяющимся содержанием”, предполагающая учет нравственных и духовных ценностей конкретного общества или народа. Таким образом, современные естественно – правовые воззрения сочетаются с историческим и социологическим изучением правовых идеалов. В начале пошлого века такой подход именовали “возрожденным естественным правом”, понимая под ним возрождение на новой методологической основе традиций рационалистического обоснования права, прерванных в середине Х1Х века экспансией юридического позитивизма и утверждением формально – догматической юриспруденции.

Одним из видных разработчиков теории естественного права в ХХ веке был французский религиозный философ Жак Маритэн (1882 – 1973). Его политико – правовая концепция построена на идеях неотомизма, соединении традиционных для религиозной философии представлений о божественном происхождении государства и права с положениями современной науки, принципами историзма, идеями социальной обусловленности политики.

Жак Маритэн родился в протестантской семье французских интеллигентов, хотя сам впоследствии избрал стезю католического богослова. В 1899 г. поступил в Сорбонну, где изучал естествознание и философию. Если первоначально воззрения мыслителя формировались под влиянием интуитивизма А.Бергсона, то после принятия католицизма в 1906 г. он стал приверженцем системы Фомы Аквинского (томизма). Маритэн многие годы посвятил преподавательской и политической деятельности: читал лекции не только во Франции, но и в США, Англии, Канаде, был профессором Католического института в Париже, Принстонского и Колумбийского университетов. В течение нескольких лет был послом Франции в Ватикане.

Маритен является автором многих богословских и философских трудов. Среди них такие работы, как “Разделиться, чтобы объединиться, или Уровни Знания” (1932), “Интегральный гуманизм” (1936), “Права человека и естественный закон” (1942), “Человек и государство” (1951), “Моральная философия” (1960), а также ряд публичных лекций о правах человека, в которых изложена его неотомистская теория права.

По своему смысла учение Маритена представляет собой не что иное, как один из вариантов модернизации социальной теории католицизма применительно к условиям высокоразвитого индустриального общества. Исходный момент его теории – критика философии Нового времени, представители которой, по его мнению, были повинны в разрушении ценностного фундамента средневековой культуры. В числе авторов наиболее разрушительных идей он называет М.Лютера, одного из основателей рационалистического метода Р.Декарта, а также Ж. - Ж.Руссо, который с его неверной интерпретацией природы человека стоял у колыбели эгалитаризма и лишенной духовных принципов буржуазной демократии. Необходимость вернуться к идее Бога как творца природы и истории – ключевой принцип его учения. Опираясь на него, он формулирует основные положения своей политико - правовой доктрины:

1) Источником естественного закона является Бог, который обладает абсолютным суверенитетом над своими созданиями и не несет перед ними моральных обязанностей;

2) Естественный закон представляет собой установленные божественным разумом “универсальные нормы и права долга”;

3) При этом естественное право раскрывается людям постепенно, по мере развития культуры и приближения человека к Богу;

4) По этой причине бессмысленны любые попытки составить исчерпывающий каталог прав человека на все времена (“Декларация прав человека никогда не будет исчерпывающей и окончательной. Она всегда будет зависеть от уровня морального сознания и от уровня цивилизации в даный момент истории”);

5) Актуальные права человека, уходящие корнями в естественный закон, подразделяются на три основных вида:

а) Фундаментальные права личности (т.е. человека как такового, коренящиеся в самой природе его личности) – право на жизнь и личную свободу, право вступатьв брак, право частной собственности, право на стремление к счастью;

б) Политические права (или права гражданина, в основном определяемые законодательством страны) – право народа устанавливать конституцию государства и определять форму правления, право граждан на активное участие в политической жизни, право объединяться в политические партии, свобода высказываний и дискуссий, равенство граждан перед законом и судом;

в) Социальные права человека (права трудящегося) – право на труд, право объединения в профсоюзы, право на справедливую заработную плату, право на социальное обеспечение в случае безработицы по болезни, право на участие в управлении предприятием – реализация которых позволит избежать пороков как капитализма, так и социализма;

6) Реализация всех этих прав с помощью церкви приведет к установлению “христианской демократии”, т.е. “по христиански устроенного светского государства”;

7) Реализация приципов “христианской демократии”, в свою очередь, будет способствовать осуществлению идеала “интегрального гуманизма”, в рамках которого будут осуществлены солидарность предпринимателей и трудящихся в рамках корпораций, христианизация всех областей духовной культуры и сближение религий.

Следует отметить, что эта программа Маритэна получила официальное признание католической церкви после Второго Ватиканского собора. В то же время философия прав человека, развитая французским богословом – один из значимых идейных источников Всеобщей декларации прав человека (1948), в разработке которой Маритэн принимал активное участие.

Сами же современные теории естественного права получили наибольшее распространение в середине прошлого столетия. Интерес к ним во многом был обусловлен стремлением демократических кругов покончить с практикой авторитарных режимов на европейском континенте. Естественно правовые концепции того времени сыграли видную роль в дискредитации фашизма, в утверждении общечеловеческих ценностей и норм международного права как основы современной демократии.