5. Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

НПАОП 000-602-04 "Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве" определяет процедуру проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, произошедших на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, вида экономической деятельности или в их филиалах, представительствах, других подразделениях или у физических лиц-предпринимателей, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд (далее - предприятие), а также тех, которые произошли с лицами, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, при условии добровольной уплаты ими взносов на государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, произошедших с учащимися, студентами курсантами, слушателями, стажерами и т.д. во время учебно-воспитательного процесса определяется МО Украины

Несчастные случаи, не связанные с выполнением трудовых обязанностей, подлежат расследованию в соответствии с "Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера"

Классификация несчастных случаев

Несчастные случаи классифицируются по результатам, количеству пострадавших и по их связи с производством

По результатам несчастные случаи подразделяются на легкие, тяжелые и смертельные. К легким относятся такие несчастные случаи, приведшие к необходимости перевода работника на более легкую работу или повлекли утрату трудоспособности (не менее чем на один рабочий день). Если произошел несчастный случай с тяжелыми последствиями, то характер и степень тяжести травмы, полученной работником устанавливается медицинским заключением специализированного медицинского учреждения согласно «Классификатора распределения травм по степени тяжести», который утверждается МЗ Украины.

По количеству пострадавших несчастные случаи делятся на единичные и групповые (одновременно пострадали двое и более работников)

Относительно связи с производством несчастные случаи можно в общем разделить на случаи производственного и непроизводственного характера (рис 3) К несчастных случаев непроизводственного характера относятся такие случаи , которые привели к повреждению здоровья потерпевшего, однако не связанные с исполнением им трудовых обязанностей, в частности это несчастные случаи, которые произошли во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах предприятия, выполнение общественных обязанностей (спасение людей, защиту собственности, правопорядка, если это не предусмотрено служебными обязанностями), участия в культурно-массовых мероприятиях, спортивных соревнованиях тд.

Рис 3. Классификация несчастных случаев по их связи с производством

Если несчастный случай произошел с работником при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей, то он классифицируется как несчастный случай производственного характера. Однако не все такие случаи связаны с производством. Так не признаются связанными с производством несчастные случаи, происшедшие с работникамии:

- по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселков;

- при использовании ими в личных целях транспортных средств, оборудования, механизмов, инструментов, которые принадлежат или используются предприятием (кроме случаев, которые произошли вследствие их неисправности)

- вследствие отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсичными или ядовитыми веществами, а также вследствие их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и др.) при наличии соответствующего медицинского заключения, если это не связано с применением этих веществ в производственных процессах, или нарушением требований безопасности относительно их хранения и транспортировки, или если потерпевший, который находился в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения к несчастному случаю, был отстранен от работы согласно установленному порядку;

- во время совершения ими преступления, установленного обвинительным приговором суда;

- в случае смерти или самоубийства на предприятии за исключением тех случаев, которые указаны в НПАОП 000-602-04.

В вышеупомянутых случаях комиссией по расследованию составляется акт формы НПВ о несчастном случае на предприятия, не связанный с производством

По выводам работы комиссии по расследованию признаются связанными с производством и составляется акт по форме Н-1 о несчастных случаях, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировке, а также те, которые произошли с ними в период:

- пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте, связанном с выполнением работы, начиная с момента прибытия работника на предприятие до его отбытия, который должен фиксироваться согласно требованиям правил внутреннего трудового распорядка, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени, или выполнения заданий работодателя в нерабочее время, во время работы в выходные, праздничные и нерабочие дни;

- подготовки к работе и проведению в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, выполнения мер личной гигиены; передвижения по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания;

- проезда на работу или с работы транспортным средством предприятия или другим транспортным средством, предоставленным работодателем;

- использование собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя согласно установленного работодателем порядке;

- выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, то есть действий, которые не относятся к трудовым обязанностям работника (предоставление необходимой помощи другому работнику, действия по предупреждений возможных аварий или спасения людей и имущества предприятия, других действий по распоряжению или поручению работодателя) - ликвидации аварий, последствий чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

- другие случаи, указанные в Порядке.

Несчастный случай, произошедший с работником на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва, предоставляемого согласно правилам внутреннего трудового распорядка, а также во время пребывания работников на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра и т.п., а также в случаях, предусмотренных коллективным договором (соглашением), признаются также связанными с производством.

В зависимости от того, как по выводам работы комиссии по расследованию классифицируется конкретный несчастный случай, им составляется акт о несчастном случае той или иной формы.