- •1. Понятие, предмет и метод ап.
- •2. Ип и государственное управление. Система ап.
- •3. Понятие, признаки и виды ап норм.
- •1) По предмету:
- •2) По содержанию:
- •3. По масштабу действия ап нормы классифицируются на:
- •4. По действию во времени:
- •4. Понятие, признаки и виды ап отношений.
- •1) По характеру правоотношений:
- •2) По виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:
- •3) По целям:
- •5. Основные права и обязанности граждан рф в сфере ип.
- •7. Органы ип как субъекты ап (понятие, виды, принципы построения, классификация).
- •8. Полномочия Президента рф в сфере ип.
- •9. Правительства рф и его полномочия.
- •10. Государственная служба: понятие, значение, принципы.
- •13. Государственные, муниципальные, частные и иные негосударственные организации как субъекты ап.
- •11. Государственные служащие (понятие, классификация). Понятия, основания и виды юридической ответственности.Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих.
- •12. Права, обязанности и поощрения государственных служащих.
- •14. Формы и методы осуществления ип.
- •15. Понятие и виды актов, издаваемых органами ип.
- •18. Меры Аого пресечения.
- •16. Аая ответственность (понятие, основные признаки). Аая ответственность физических и юридических лиц.
- •17. Юридический состав Аого правонарушения (понятие и основные элементы).
- •19. Аый процесс: сущность, принципы и виды. Аые производства (понятие и виды). Дисциплинарное производство и его стадии.
- •20. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан и коллективных образований.
- •22. Производство по делам об Аых правонарушениях (понятие и основные стадии).
- •23. Понятие и признаки Аого правонарушения.
- •24. Обстоятельства, исключающие Аую ответственность.
- •25. Основания и порядок освобождения лица, совершившего аПнарушение, от Аой ответственности.
- •26. Понятие, цели и виды Аых наказаний.
- •27.Общие правила назначения Аого наказания.
- •28. Предупреждение как вид Аого наказания. Аый штраф как вид Аого наказания.
- •29. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета Аого правонарушения как вид Аого наказания. Аый арест как вид Аого наказания.
- •31. Аое выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид Аого наказания. Лишение специального права.
- •30. Конфискация орудия совершения или предмета Аого правонарушения как вид Аого наказания. Дисквалификация как вид Аого наказания. Аое приостановление деятельности.
- •32. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об Аых правонарушениях.
- •33. Понятие и виды участников производства по делам об Аых правонарушениях.
- •34. Аое задержание и его отличие от доставления.
- •Часть 1 ст. 27.3 КоАп содержит перечень должностных лиц, уполномоченных в пределах своей компетенции осуществлять Аое задержание. К ним относятся:
- •35. Общая характеристика основных стадий производства по делам об Аых правонарушениях.
- •37. Рассмотрение дела об Аом правонарушении и принятие решения как центральная стадия производства.
- •36. Возбуждение дела и Аое расследование как стадия производства по делу об Аом правонарушении.
- •39. Исполнение постановлений по делам об Аых правонарушениях как стадия производства (общая характеристика).
- •Организация управления транспортом.
- •Организация управления связью.
- •Организация управления торговлей.
- •Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере.
- •47. Организация управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •Организация управления в области образования.
- •Организация управления высшим образованием.---49
- •Организация управления культурой.
- •Организация управления здравоохранением.
- •Организация управления в области труда и занятости населения.---52
- •Организация управления в области социальной защиты населения.
- •Правовые основы и организация управления в Ао-политической сфере.
- •Организация управления в области обороны.
- •Государственное управление в области безопасности.
- •Организация управления в области внутренних дел.
- •Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
- •Организация противопожарной службы.
- •Правовой режим чрезвычайного положения.
- •Организация управления в области юстиции.
- •Организация управления финансами и кредитом.
- •Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
17. Юридический состав Аого правонарушения (понятие и основные элементы).
Аые правонарушения —это правонарушения, посягающие на права граждан ,на здоровье населения и общественную нравственность, собственность. Это нарушения правил, действующих в области дорожного движения, пожарной безопасности, в сфере охраны окружающей природной среды, санитарных норм.
При наличии определенных юридических элементов в деянии нарушитель будет нести Аую ответственность. Этими элементами выступают объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона Аого правонарушения.
Объект Аого правонарушения — это совокупность общественных отношений, охраняемых Ао-деликтным правом.
Общим объектом Аого правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в области государственного управления.
Родовой объект — группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель( права граждан; общественная безопасность и общественный порядок; общественные отношения в области государственного управления, в области предпринимательской деятельности, в области охраны окружающей природной среды, в области финансов, таможенного дела и др.)
Видовой, или непосредственный, объект — конкретное общественное отношение, которому причиняется или может быть причинен вред. (вред общественному порядку, чести, достоинству и спокойствию граждан. Каждый из перечисленных объектов является непосредственным объектом.)
Необходимо подчеркнуть, что объектом посягательства Аых правонарушений всегда являются общественные отношения, а не вещи материального мира (предметы, деньги, ценности, товары и т.д.).
Вещи материального мира выступают предметами и орудиями Аого правонарушения.
Объективная сторона Аого правонарушения — это видимая сторона Аого правонарушения (его внешнее проявление), отвечающая на вопросы: как? каким способом? когда ? где ? с помощью каких средств совершено правонарушение ?
Объективная сторона характеризуется противоправным действием (активным волевым поведением) или бездействием (волевым пассивным поведением).
Субъект Аого правонарушения — это индивид или организация (коллектив людей), совершившие АПнарушение.
Индивид—это физическое лицо, вменяемое, достигшее возраста наступления Аой ответственности и совершившее АПнарушение. При этом под вменяемостью понимается психическое состояние физического лица, в котором он способен отдавать отчет в своих действиях и руководить ими в момент совершения Аого правонарушения.
Аую ответственность несет нарушитель, который к моменту совершения Аого правонарушения достиг 16-летнего возраста (общее правило).
Организация приобретает Ауюделиктоспособность с момента государственной регистрации в качестве юридического лица.
Помимо общего субъекта определяются:
- специальный субъект — правонарушитель, обладающий специальными признаками (должностное лицо, несовершеннолетний, родители несовершеннолетних детей, иностранный гражданин или лицо без гражданства, иностранное юридическое лицо и т. д.);
- особый субъект — лицо, совершившее Аый проступок, но который, как правило, несет не Аую, а дисциплинарную ответственность, устанавливаемую дисциплинарными уставами.( военнослужащих и призванных на военные сборы граждан)
Субъективная сторона Аого правонарушения — внутренняя сторона противоправного посягательства, основными характеристиками которой выступают вина, мотивы цель:
— вина — это психическое отношение лица к совершаемому им деянию и его последствиям.
Формы вины — умысел и неосторожность.
Умысел — заранее обдуманное намерение, когда лицо осознает противоправный характер деяния, предвидит наступление его вредных последствий, желает их наступления (прямой умысел) либо не желает, но сознательно допускает их наступление (косвенный умысел).
Неосторожность в свою очередь может проявляться как:
— небрежность. Правонарушитель не осознавал, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть и осознавать по обстоятельствам дела;
— самонадеянность. Правонарушитель осознавал, предвидел, но легкомысленно рассчитывал на предотвращение вредных последствий.
Кроме вины как основного признака, в субъективную сторону правонарушения включаются также:
— мотив — внутреннее побуждение к совершению правонарушения (то, что «толкает» совершить правонарушение);
— цель — конечный результат, которого хочет достичь правонарушитель (то, к чему он стремится, совершая правонарушение).
Таким образом, если в деянии лица усматривается совокупность четырех юридических элементов, то оно подвергается Аому наказанию. Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов не дает основания для привлечения нарушителя к Аой ответственности.
Таким образом, юридический состав Аого правонарушения – это сложная логическая конструкция, позволяющая решать задачу правовой квалификации действия или бездействия и привлечения нарушителя к ответственности.
