Лекція9. ДІЯЛЬНІСТЬ ІНОЗЕМНИХ ТА МІЖНАРОДНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ В УКРАЇНІ

1. Представництва міжнародних організацій в Україні.

2. Національні організації України – члени міжнародних організацій.

3. Філії і відділення іноземних організацій, які діють на території України.

4. Порядок реєстрації філій, відділень, представництв та інших структурних осередків громадських (неурядових) організацій зарубіжних держав в Україні.

1. Представництва міжнародних організацій в Україні

В сучасних міжнародних стосунках міжнародні організації грають істотну роль як форма співпраці держав та багатосторонньої дипломатії. Виникнення міжнародних організацій у ХIХ столітті явилось відображенням та слідством об’єктивної тенденції до інтернаціоналізації багатьох сторін життя суспільства.

Починаючи з створення у 1815 р. Центральної комісії навігації по Рейну міжнародні організації наділяються власною компетенцією та повноваженнями. Новим етапом у розвитку явилось утворення перших міжнародних універсальних організацій – Всесвітньої телеграфної спілки (1865 р.) та Всесвітньої поштової спілки (1874 р.), які мали постійну структуру.

Серед цих організацій розрізнюють міжурядові та неурядові міжнародні організації.

Міжнародна міжурядова організація це об’єднання держав, яке створене на постійній основі згідно з договором, що визначає цілі, принципи та компетенцію цієї організації, має спільні органи, а також міжнародні права та обов’язки у обсязі, встановленому у її установчому акті та необхідному для здійснення співпраці між державами-членами у відповідної області міжнародних стосунків.

Міжнародна неурядова організація – це об’єднання громадських організацій, юридичних та фізичних осіб для вирішення спільних завдань, визначених статутами цих організацій.

Зараз у світі нараховується більш 4 тисяч міжнародних організацій, з них близько 300 міжурядових.

Постійний характер міжнародних організацій, що відрізняє їх від міжнародних конференцій, закріплюється у їх статутах або інших установчих актах, які представляють собою багатосторонні договори, що являються, як правило, безстроковими. Постійний характер міжнародних організацій знаходить свій вираз також і в тому, що у структурі їх органів поруч з органами, працюючими у сесійному порядку, існує один або декілька органів, діючих постійно.

Розвиток міждержавних зв’язків, розповсюдження міжнародної співпраці на нові області діяльності держав приводить до збільшення чисельності та зростанню ролі міжнародних організацій у сучасному світі.

Класифікація міжнародних організацій може здійснюватись по різних ознаках (соціально-політичних, географічних та ін.).

Серед міжнародних організацій розрізнюють універсальні організації, які прагнуть до глобального охоплення держав, та регіональні організації. За умови, що у їх компетенцію не входить рішення питань підтримання міжнародного миру та безпеки, можуть створюватись і міжрегіональні організації; вони містять у собі держави різних районів земного шару, але мають певний від, що залежить сфери їх діяльності, склад, не підлягаючий розширенню. Внаслідок чого такі організації не відносяться до числа універсальних.

Розрізнюють також відкриті міжнародні організації, вступити у які може будь-яка зацікавлена держава, що визнає статут відповідної організації та зобов’язується його виконувати, та закриті міжнародні організації, у які певні держави не приймаються з тих або інших причин.

Існують міжнародні організації з загальною та спеціальною компетенцією. Найбільш докладною є класифікація міжнародних організацій по предмету їх діяльності (наприклад, політичні, економічні, з питань транспорту, зв’язку, та ін.).

Сукупність норм, регламентуючих правове положення та діяльність міжнародних організацій, створює особливу галузь сучасного міжнародного права право міжнародних організацій.

Юридична природа міжнародних організацій визначається насамперед тим, що вони мають міждержавний характер, представляють собою добровільні об’єднання. Цілі та принципи, порядок діяльності та обсяг компетенції кожної такої організації встановлюються угодою членів (статутом або іншим установчим актом).

Припинення існування організації також відбувається шляхом узгодженого волевиявлення членів. Частіше за все ліквідація організації здійснюється шляхом підписання протоколу про розпуск. Таким чином була ліквідована РЕВ. 28 червня 1991 р. у Будапешті країни-члени РЕВ підписали Протокол про розформування організації, що проіснувала більш 40 років. Для врегулювання майнових суперечок та претензій був створений ліквідаційний комітет.

Діяльність міжнародних організацій не повинна суперечити основним принципам міжнародного права. У межах своєї компетенції міжнародна організація виконує певні функції інформаційну, контрольну, оперативну, нормотворчу та інші.

За своїм правовим статусом та специфікою діяльності на території України можна виділити такі види організацій :