Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры по экономике природопользования1.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
480.77 Кб
Скачать

43. Сущность социального ущерба от негативного воздействия на природную среду.

Наряду с экономическим ущербом необходимо иметь в виду и возникающий от загрязнения природной среды социальный ущерб. Социальные потери можно условно подразделить на так называемые восполнимые и невосполнимые.

Социальный ущерб в части восполнимых потерь может быть измерен в стоимостных показателях. Так, можно определить прямые расходы в здравоохранении и социальном обеспечении: на оплату больничных листов, затраты на лечение (амбулаторное или стационарное), а также потери производства от невыходов на работу (исходя, например, из среднедневной зарплаты работника и такой же величины прибавочного продукта), снижения производительности труда и пр. По оценкам французских специалистов, только такой фактор загрязнения окружающей среды, как городской шум, снижает производительность физического труда на 30%, умственного — на 60%. В целом экологическая оптимизация среды жизни может дать прирост производительности труда не менее 3%.

Однако наряду с этим существует невосполнимый социальныйущерб, который невозможно оценить стоимостными показателями, как-то: потеря здоровья, снижение творческой активности, досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, сокращение продолжительности жизни, психологический дискомфорт и т.п.

44 Основные методические подходы к экономической оценке ущерба от загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, земель.

-эмпирический (укрупненный) метод, основанный на принципе перенесения на частный исследуемый объект общих закономерностей воздействия ущербообразующих факторов.

Указанные методы различаются по своему функциональному назначению. Оценки ущерба прямым счетом и аналитическим методом чрезвычайно трудоемки, требуют сбора и обработки огромного объема информации, поэтому малопригодны для широкого использования. Они служат, как правило, лишь инструментом для создания теоретической и информационной базы при разработке эмпирической методики определения ущерба, в частности, для разработки системы удельных ущербов, показывающих, какой ущерб наносится единице расчетного элемента (руб./чел., руб./га). Удельные ущербы могут рассчитываться на одну тонну выбросов или задаваться при различных концентрациях вредных веществ.

В данном разделе представлены формулы, предложенные рядом авторов для определения величины экономического ущерба от загрязнения некоторых видов окружающей среды.

В настоящее время разработаны три основных методических подхода к экономической оценке ущерба:

 метод прямого счета, базирующийся на сопоставлении затрат на лечение населения, урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота, сроков службы основных средств и т. д., в загрязненном и контрольном районах;

 аналитический метод, основанный на использовании предварительно выведенных математических зависимостей между показателями состояния реципиентов и уровнем загрязнения окружающей среды;

  1. Содержание природоохранной деятельности.

Природоохранная деятельность объединяет все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на природную среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала. Это создание и внедрение малоотходных, безотходных и энергосберегающих технологий, строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств, размещение предприятий и систем транспортных потоков с учетом экологических требований, контроль состояния природной среды и т. д. Две формы: 1)Текущая природоохранная деятельность – это непрерывно осуще­ствляемая деятельность, направленная на достижение стабильности или улучшение состояния окружающей среды. Она связана в основном с эксплуатацией основных средств природоохранного назначения (защита атмосферного воздуха и климата;охрана водных источников от загрязнения сточными водами;управление отходами;защита почвы и подземных вод;борьба с шумом и вибрациями ;защита биоразнообразия и ландшафтов;защита от радиационного воздействия (исключая АЭС и военные объекты); и пр.)

2)Природоохранные мероприятия – это природоохранная деятельность, предпринимаемая в целях существенного улучшения состояния окружающей природной среды или создания условий для ее улучшения. Результатом природоохранных мероприятий может быть создание основных средств природоохранного назначения.

К природоохранным мероприятиям относятся:создание и развитие малоотходных, безотходных, ресурсосберегающих технологий;строительство всех видов очистных сооружений и устройств;рекультивация земель; меры борьбы с эрозией почв; охрана животного и растительного мира и пр.