31.Организация процесса управления в таможенных органах.

Организация процесса управления включает установление:

• Необходимой последовательности выполнения различных его цик­лов, этапов, стадий и управленческих работ (операций).

• Вре­менных границ выполнения управленческих работ (операций) определенного вида и их группировку.

• Четкого поступления до­статочной и необходимой информации для нормального и свое­временного осуществления каждого этапа процесса управления и всех его управленческих работ.

• Порядка участия различных звеньев системы управления по этапам процесса управления.

• Процедур процесса управления как обязательных управленчес­ких работ (согласования, обсуждения, визирования, утвержде­ния, информирования и др.)

Любой процесс управления по своему содержанию состоит из циклов, этапов, стадий и фаз.

1. Цикл - отрезок времени необходимый для полной реализации всех общих функций управления (анализ, прогнозирование, планирование, организации, регулирования, учета и контроля);

2. Этап (часть цикла) - промежуток времени, в течение которого в одном случае создается система предстоящей деятельности, а в другом осуществляется управление ходом ее функционирования.

3. Стадия (часть этапа) - время полной реализации какой-либо одной общей функции управления;

4. Фаза управления (часть стадии) - время выполнения одной управленческой операции.

по своему содержанию процесс управления является достаточно сложным. Он идентичен для лю­бого вида управления любыми таможенными органами. Кроме того, он остается неизменным и применительно к любым условиям.

32.Понятие и классификация управленческих решений в таможенных органах.

Результативность работы таможенных органов во многом зависит от качества решений, которые принимаются на всех уровнях управления.

Управленческое решение — это прежде всего мысли­тельно-волевой акт выбора субъектом управления того или иного варианта поведения системы управления.

Управленческие решения принято классифицировать по различным признакам. Однако определяющим моментом яв­ляются условия, в которых принимается решение. Обычно решения принимаются в условиях определенности и неопре­деленности (риска). Условия определенности, как прави­ло, предопределяют принятие так называемых стандартных решений, условия неопределенности — нестандартных реше­ний.

Стандартными являются решения, с отклонениями ко­торых отработана структура самого решения и процедура его принятия. Обычно они ориентированы на изменение отдельных количественных параметров сложившейся ситуации, срок ис­полнения и расстановку исполнителей, а общая ее структура остается прежней. Подобные решения могут приниматься до­вольно быстро, без специальной подготовки (к примеру, прика­зы о приеме и увольнении кадров).

Что касается нестандартных решений, то они, как пра­вило, являются творческими. Несомненно, что в условиях неоп­ределенности, а значит и риска, нужда в таких решениях силь­но возрастает. Это сопряжено с необходимостью постоянно приноравливаться к изменяющейся таможенной обстановке и с маневрированием ресурсами под воздействием как внутренних, так и неконтролируемых внешних факторов.

Существуют и другие критерии классификации управлен­ческих решений:

• По важности и длительности действия решения делятся на стратегические, оперативные, тактические.

• По форме подготовки — на единоличные, групповые и коллективные решения.

• По содержанию — на решения административного, эко­номического и морального характера.

• По характеру реализации — на решения директивного и рекомендательного характера.

• По способу фиксации управленческого решения — на письменные или устные решения (распоряжения).