
- •Социология управления как отраслевая социологическая теория. Институциализация социологии как науки, основные теоретические подходы и концепции.
- •Практические действия
- •Сущность социологического подхода к пониманию социальной организации. Становление социологического подхода к организациям.
- •3. Среда косвенного воздействия
- •Организационное управление. Понятия «управление», «социальное управление», «организационное управление».
- •1. Организационно – административные
- •Инновации как организационная проблема. Социологическое обеспечение нововведений.
- •Сущность и особенности организационных коммуникаций. Информационное обеспечение деятельности организаций.
- •Организационный конфликт.
- •1. Социально-биологическая теория
- •2. Социально-психологическая — теория
- •3. Теория насилия
- •4. Теория функциналистов
- •Методология и методика социологических исследований в системе управления.
- •Управленческое решение: понятие и признаки. Классификация управленческих решений.
- •Организационное проектирование, планирование и прогнозирование.
- •Организация как объект управления.
- •Контроль в системе управления.
- •Мотивация и стимулирование как методы управления трудовой деятельностью.
- •Управление персоналом как интегральный компонент общего процесса управления.
- •Модели суп
- •Рекрутинг персонала.
- •Ступень 1. Предварительная отборочная беседа
- •Ступень 2. Заполнение бланка заявления
- •Ступень 3. Беседа по найму (интервью)
- •Третий этап — начало трудовых отношений.
- •Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации
- •Система управления развитием персонала.
- •Методы оценки персонала
- •Методы оценки потенциала работников
- •Служебная карьера.
- •Этапы карьеры
- •Этапы формирования кадрового резерва
- •Государственная служба как социальный институт.
- •Кадровая политика в системе государственной службы.
- •Организационно-распорядительные документы в структуре принятия управленческих решений.
- •Политическая власть: сущность, источники, формы осуществления.
- •Определения власти
- •Системно-функциональный подход в политологии. Понятие, структура, классификация политических систем.
- •Государство в политической системе. Государство и гражданское общество.
- •23. Политическая культура и политическая социализация
- •24. Идеология и политика. Социально-политичсекие доктрины современности.
- •Политический режим.
- •2. Официальная идеология:
- •3. Наличие политических партий:
- •4. Обеспечение прав и свобод индивидов:
- •Эмпирический подход к демократии. «Полиархия»
- •Политические партии и партийные системы.
- •Выборы, избирательные системы, электоральный процесс
- •Концепции элитизма и политического лидерства. Элиты и лидеры в российской политике.
- •Теории политического процесса, модернизации, развития.
- •3 Критерия политического развития по Паю (сша)
- •Россия в мировой политике.
- •Государственная политика и государственное управление как политический процесс.
- •Самоуправление в общественных системах.
- •Основные положения Европейской Хартии о местном самоуправлении.
- •35. Представительный и исполнительный органы мсу в современной России.
- •36. Принципы и методы мсу.
- •37. Организация мсу в городских округах
- •38. Система мсу муниципального района.
- •39. Городские и сельские поселения России: практика реализации фз № 131
- •40. Муниципальное хозяйство и мсу.
- •Муниципальные интересы и мсу.
- •Система государственного управления как научная дисциплина.
- •Государство - основной субъект управления общественными процессами.
- •Институт главы государства в сгу.
- •Функции и структура исполнительной власти в сгу.
- •Федеральное Собрание рф (Совет Федерации, Государственная Дума).
- •Представительные (законодательные) органы государственной власти и управления субъектов рф в сгу России.
- •Институт губернатора в современной России.
- •Правительство и исполнительные органы субъектов рф в сгу.
- •Взаимодействие государственных и муниципальных органов в сгу.
- •Принципы системы органов государственной власти
- •Основные показатели национальной экономики.
- •Государство как субъект рыночной экономики. Основные задачи государства по регулированию рыночной экономики.
- •Кредитно-денежная политика государства и ее воздействие на национальную экономику.
- •Изменение нормы обязательного резервирования.
- •Инфляция: понятие, условия и причины. Особенности инфляционных процессов в России.
- •Занятость и безработица. Ее экономические и социальные последствия.
- •Налоги, их социально-экономическая сущность, функции и виды. Роль налогов в распределении валового национального продукта.
- •Бюджетная система Российской Федерации. Принципы построения бюджетной системы.
- •Содержание бюджетного федерализма определяется следующими аспектами:
- •Система формирования доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов рф и местных бюджетов. Состав доходов.
- •Безвозмездные перечисления из вышестоящих бюджетов
- •Расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов рф и местных бюджетов. Состав расходов бюджетов.
- •Сбалансированность бюджетов. Профицит и дефицит бюджета. Государственный и муниципальный долг.
Инновации как организационная проблема. Социологическое обеспечение нововведений.
Понятия «инновация», «социальная инновация», «инновационный процесс». Типология инноваций. Сущность социальных инноваций. «Жизненный цикл» инноваций. Основные тенденции и проблемы инновационных изменений. Основные проблемы инновационных изменений в организациях. Причины и типы антиинновационного поведения. Факторы сопротивления инновациям. Методы преодоления сопротивления. Основные принципы инновационных изменений. Управление нововведениями, роль управления в инновационном процессе. Инновационные риски. Управление рисками. Социологическое обеспечение организационных нововведений.
Впервые понятие инновация в научном контексте было введено в употребление в 1911 г. Это сделал американский учёный австрийского происхождения Й. Шумпетер в своей работе "Теория экономического развития". Он обозначил инновацию понятием "осуществление новых комбинаций". По его мнению, это понятие "...охватывает следующие пять случаев:
При этом Шумпетер рассматривает инновацию прежде всего как использование уже имеющихся ресурсов и благ.
• инновация - это успешное приложение к данной ситуации новых средств и методов; • инновация - то новое решение (проблемы, задачи), которое возникает на индивидуальном, групповом или организационном уровнях; • инновация - это продуцирование, принятие и использование новых идей, процессов, продуктов и услуг.
Следует выделить характерные свойства инновации, отличающие ее от простого новшества: •научно-техническая новизна; •производственная применимость; •коммерческая реализуемость.
Классификация по объектам инновации, месту расположения, степени новизны. 1. В зависимости от вида объекта инновации делятся на: • предметные инновации – это новые материальные ресурсы, сырье, полуфабрикаты, комплектующие, продукты. • процессные инновации – это новые услуги, производственные процессы, методы организации производства, организационные структуры, системы управления. 2. По месту в системе предприятия инновации делятся на: • инновации на входе предприятия – новые материальные ресурсы, сырье, информация; • инновации внутри системы предприятия – это новые полуфабрикаты, технологические процессы, информационные технологии, организационная структура. Экономический эффект такой инновации остается на предприятии; • инновации на выходе предприятия это – новые продукты, услуги, технологии и информация, предназначенные для продажи (ноу-хау). 3. В зависимости от степени новизны выделяют инновации: • радикальные (базовые) – например, новый продукт на основе изобретения-пионера; • улучшающие – например, новый продукт на основе изобретения, улучшающего изобретение-пионер; • модификационные (частные) – например, новый продукт на основе рацпредложения.
Классификация с учетом сфер деятельности организации. С учетом сфер деятельности инновации подразделяют на: • производственные – новые технологии, инструменты, оборудование; • торговые – новые формы обслуживания покупателя, новая организация складирования и хранения товара, новый способ рекламы товара. Продажа товаров в кредит – пример радикальной торговой инновации. • социальные – новый способ разрешения социальных конфликтов, вид социальной помощи, способ адаптации нового работника; • управленческие – новые системы управления, методы принятия решений, способы планирования.
Социальные инновации.
Социальная инноватика – современная отрасль научного знания, которое позволяет понять современные изменения, происходящие как в объекте, так и в субъекте управления. Сегодня процесс управления все в большей степени связан с созданием, освоением и распространением инноваций. Социальные инновации направлены на улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования, культуры.
Инновационный процесс можно определить как процесс преобразования научного знания в инновацию или процесс последовательного превращения идеи в продукт, технологию или услугу. Инновационный процесс определяется как комплекс последовательных работ от получения теоретического знания до использования товара, созданного на основе нового знания, потребителем.
Основой инновационного процесса является процесс создания и освоения новой техники (технологий), который начинается с фундаментальных исследований (ФИ), направленных на получение новых научных знаний и выявление наиболее существенных закономерностей.
Следующий этап инновационного процесса – прикладные научно-исследовательские работы (прикладных НИР), направленные на исследование путей практического применения открытых ранее явлений и процессов.
Этап опытно-конструкторских работ (ОКР) связан с применением результатов прикладных НИР для создания (или модернизации) образцов новой техники, материала, технологии. ОКР – переход от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному производству.
Завершающей стадией сферы науки является освоение промышленного производства новых изделий, которое включает научное и производственное освоение: проведение испытаний новой продукции на опытной базе науки, а также техническую и технологическую подготовку производства.
За производством инноваций следует их использование конечным потребителем с параллельным предоставлением услуг, обеспечение безаварийной экономичной работы, а также необходимая ликвидация устаревшего и создание вместо него нового производства.
«Жизненный цикл» инноваций.
1. Этап рождения новой идеи или возникновения концепции нововведения. Условно этот этап называют также этапом открытия, которое является, как правило, или результатом фундаментальных и прикладных научных исследований, или результатом «внезапного озарения».
2. Этап изобретения, т.е. создания новшества, воплощенного в какой-либо объект.
3. Этап нововведения, при котором полученное новшество находит практическое применение. Завершается этот этап, как правило, получением устойчивого эффекта от данного новшества.
4. Этап распространения нововведения, заключающийся, в частности, в его широком внедрении в новые сферы.
5. Этап реализации нововведения в конкретной области, при котором нововведение фактически перестает быть таковым и постепенно утрачивает свою новизну. Как правило, этот этап завершается появлением реальной альтернативы или замены данного нововведения более эффективным.
6.Этап сокращения масштабов применения нововведения, связанный с заменой его последующим нововведением.
Проблемы и тенденции инновационных изменений.
Можно констатировать тот факт, что современное развитие инновационных процессов во всех отраслях экономики страны находится пока на очень низком уровне. Об этом свидетельствуют: невысокие показатели уровня инновационной активности, объемов затрат на технологические инновации и их результативность, недостаточное использование научного потенциала страны, неразвитость инновационной инфраструктуры. Очевидно, что самостоятельность и инициатива предприятий в продвижении инноваций имеют первостепенное значение. В то же время, учитывая жесткий характер проводимых экономических реформ, наблюдаемое сегодня равнодушие законодательной и исполнительной власти к протекающим инновационным процессам представляется недопустимым. Необходимо обеспечить, прежде всего, более существенную поддержку государства, а также принятие законов, обеспечивающих реальные гарантии и стимулы для отечественных и зарубежных инвестиций в инновационную деятельность.
Перед российским правительством стоит трудноразрешимая задача — запустить инновационный механизм и активизировать процесс модернизации реального сектора, обеспечив реализацию целого ряда условий, в первую очередь институциональных, инфраструктурных, кадровых, научно-технических и финансовых, которые только в совокупности создают возможность для инновационного прорыва.
Процесс нововведений требует предварительного диагностического исследования. Немалое значение для проведения инновационной деятельности имеет установление плотности организации. По временным и пространственным параметрам он связан не только с нарастанием массы, но и с усложнением зависимости между всеми элементами системы. Вследствие этого любое нововведение, осуществляется более эффективно в тех организациях, плотность которых относительно низка.
Перед тем как переходить к действиям по изменению деятельности предприятия, необходимо ясно представить, какие потоки информации необходимы между людьми и в чем конкретно должно состоять существо производимых изменений. Инновационный проект должен быть основан на анализе рабочих обменов, в нем должно быть четко определено, кому, от кого, когда и какая информация необходима для выполнения работы. Необходимо также выявить отдельных лиц и группы, чья приверженность к переменам непременно требуется для их осуществления,определить, какая их часть в организации окажется решающей для обеспечения реализации изменения, выработать план завоевания приверженцев -- решающей части сотрудников, создать систему для отслеживания за переменами, проходящими во внешней сфере, чтобы вовремя вносить в них корректировки.
Одна из важнейших задач в осуществлении инновационных изменений -- это привлечение на их сторону формальных и неформальных лидеров.
Причины антиинновационного поведения.
Во-первых, неразвитые достижительные мотивации. Суть их в том, что ориентация на достижение успеха слабее, чем ориентация на избегание неудач. Конечно, надо учитывать и индивидуальные различия между людьми. Вторая психологическая причина - эффект ИНЗ, что означает «изобретено не здесь». Социальные причины антиинновационного поведения работников проявляются в социальной заинтересованности сохранить существующее.
Американские исследователи Дж. Коттер и Л. Шлезингер предложили систематизацию причин сопротивления, позволяющую в первом приближении выяснить, какие группы и индивиды будут сопротивляться стратегическим изменениям, и выявить причины этого сопротивления.
1. Эгоистический интерес является основной причиной того, что люди сопротивляются изменению на уровне организации. Это связано с той или иной мерой эгоизма, присущей каждому человеку: люди, вследствие своей человеческой природы, ставят свои собственные интересы выше интересов организации.
2. Неправильное понимание целей стратегии обычно возникает из-за того, что люди не в состоянии оценить последствия осуществления стратегии. Часто причиной здесь является отсутствие достаточной информированности относительно целей и путей реализации стратегии.
3. Различная оценка последствий осуществления стратегии связана с различным восприятием стратегических целей и планов. Менеджеры и служащие могут по-разному воспринимать значение стратегии как для организации, так и для отдельных групп, сложившихся внутри нее.
4. Некоторые люди обладают низкой терпимостью к любым изменениям из-за опасения, что они не смогут обучиться требуемым новым навыкам или новой работе.
Методы и способы преодоления сопротивления организационным изменениям.
Американские исследователи Коттер и Шлезингер предлагают следующие методы преодоления сопротивления изменениям, которые могут использовать топ-менеджеры: информирование и общение; участие и вовлеченность; помощь и поддержка; переговоры и соглашения; манипуляции и кооптации; явное и неявное принуждение.
Принципы инновационных изменений.
Принцип ориентации на будущих потребителей. Данный принцип означает, что будущие доходы организации зависят от тенденции распределения располагаемого дохода будущих потребителей и усилий компании по включению продукции и услуг в сферу интересов будущих потребителей.
Следующим принципом инновационного менеджмента может стать принцип лидерства руководства в инновациях. Данный принцип означает, что лидеры инновационной компании должны быть способны определить будущее предназначение компании, выработать стратегию инноваций, добиться реализации инновационных творческих планов развития компании.
Третьим принципом инновационного менеджмента, так же по аналогии с принципами менеджмента качества, может стать принцип вовлечения работников в инновационные процессы. Соответственно, необходимо принцип вовлечения работников преобразовать в принцип партнерских взаимоотношений с работниками. Это означает, что всем работникам компании предоставляется право нестандартного мышления и нестандартных действий, так что, работники становятся равноправными партнерами компании, и на основе этого партнерства они в максимальной степени раскрывают и реализуют собственные способности.
Следующим четвертым принципом инновационного менеджмента может стать принцип подхода как к проекту, в развитии принципа подхода как к процессу, принятого в менеджменте качества.
Пятым принципом инновационного менеджмента остается принцип системного подхода к менеджменту, который в соответствии с аналогичным принципом менеджмента качества означает, что определение, понимание и управление системой взаимосвязанных процессов и проектов в соответствии с установленной целью вносят вклад в непрерывное развитие организации.
Шестым принципом инновационного менеджмента может стать принцип непрерывных инноваций, в дополнении к соответствующему принципу непрерывных улучшений, применяемому в менеджменте качества.
Предпоследним седьмым принципом инновационного менеджмента может стать принцип поиска нереализованных возможностей, в дополнении принципу принятия решения на основе фактов.
Наконец, последним восьмым принципом инновационного менеджмента может стать принцип стратегического партнерства, в расширении принципа взаимовыгодного отношения с поставщиками, применяемого в менеджменте качества.
Механизм управления инновациями состоит из следующих элементов:
прогнозирование инноваций;
планирование инноваций;
анализ ситуации;
идентификация потребности в инновации;
определение критериев выбора альтернатив инноваций;
разработка альтернатив;
установление наилучшей из них;
разработка и согласование управленческого решения;
управление реализацией;
контроль и оценка результатов.
Оперативный тактический инновационный менеджмент сосредоточивает свои функции на конкретных мероприятиях по управлению разработкой, внедрением, производством и коммерциализацией новшеств. Стратегический и оперативный инновационный менеджмент находятся во взаимодействии и содержательно дополняют друг друга в едином процессе управления. Так,если стратегический менеджмент концентрируется на важнейших проблемных и структурных областях, то оперативный менеджмент охватывает все направления деятельности предприятия, его функциональные подсистемы, структурные элементы и конкретно всех участников инновационной деятельности.
Оперативное управление инновационной деятельностью анализирует возможности, ищет и согласует наиболее эффективные пути и средства реализации принятой стратегии развития предприятия. Оно сосредоточено на формировании производственных, научных, маркетинговых, а также различных обеспечивающих подсистем предприятия, осуществляет управление подразделениями материально-технического снабжения, сбыта, информационного и финансового обеспечения.
Инновационный риск — это вероятность потерь, возникающих при вложении предпринимательской фирмой средств в производство новых товаров и услуг, которые, возможно, не найдут ожидаемого спроса на рынке.
Инновационный риск возникает в следующих ситуациях:
при внедрении более дешевого метода производства товара или услуги по сравнению с уже использующимися.
при создании нового товара или услуги на старом оборудовании.
при производстве нового товара или услуги при помощи новой техники и технологии.
Управление рисками.
Под управлением риском в инновационной деятельности понимается совокупность практических мер, позволяющих снизить неопределенность результатов инновации, повысить полезность реализации нововведения, снизить цену достижения инновационной цели.
Цикл управления рисками инновационной деятельности включает следующие этапы:
1. Идентификация и классификация рисков
2. Анализ и количественная оценка рисков
3. Разработка стратегии управления рисками
4. Мониторинг инновационного процесса и принятие тактических решений по управлению рисками.
К числу основных целей управления рисками в инновационной деятельности относятся:
•прогнозирование проявления негативных факторов, влияющих на динамику инновационного процесса;
• оценка влияния негативных факторов на инновационную деятельность и на результаты внедрения нововведений;
• разработка методов снижения рисков инновационных проектов;
• создание системы управления рисками в инновационной деятельности.
Методы управления рисками.
1. Диверсификация, или распределение рисков (распределение усилий предприятия между видами деятельности, результат которых непосредственно не связаны между собой), позволяющая распределить риски между участниками проекта.
2. Резервирование средств на покрытие непредвиденных расходов способом снижения риска, основанным на установлении взаимосвязей между потенциальными рисками, изменяющими стоимость проекта, и величиной расходов устранения рисков, связанных с реализацией проекта.
3. Страхование рисков.
Социологическое обеспечение инноваций.
Социологическое изучение инноваций предусматривает осуществление исследований в целях научной организации инновационной деятельности на всех этапах и уровнях ее реализации через описание и объяснение инновационных явлений и процессов в контексте всех связей, отношений и зависимостей, а также их прогнозирование на основе теоретико-методологических разработок в области инноватики в целом и социологии инноваций в частности. Это предполагает анализ конкретных инноваций, инновационных проектов и программ с точки зрения их соответствия нуждам социальной практики, социальным интересам и культурным ценностям. Для определения состояния названных параметров в рамках социологического изучения инноваций осуществляется:
обоснование целей и задач каждого конкретного нововведения, его потенциальной социально-экономической эффективности;
обоснование адекватности инноваций социальным ценностям, потребностям, запросами ожиданиям;
обоснование перспектив развития инновационной деятельности с учетом максимально большого веера возможных последствий его осуществления как позитивного, так и негативного характера.