13. Управление персоналом как интегральный компонент общего процесса управления.

Управление персоналом как социальный феномен. Понятие «человеческие ресурсы» и его соотношение с понятиями «кадры» и «персонал». Кадровая политика и управление персоналом: понятия, основные принципы и место в системе менеджмента организации. Административные, экономические и социально-психологические методы управления персоналом.

Характерные признаки традиционной и инновационной моделей управления персоналом. Структура инновационного управления персоналом: кадровое планирование, набор и отбор персонала; наем и адаптация персонала; мотивация и стимулирование труда; оценка и развитие персонала; управление карьерой и высвобождение персонала.

 К началу 20 века УП рассматривалось как профессиональная деятельность, заключающаяся в обеспечении в нужное время необходимым количеством работников, их расстановке и использовании для достижения целей организации через удовлетворение потребностей работников. То есть УП=Цели организации (прибыль)+потребности работника.

В 50-60-е годы 20 века – как научная отрасль; разработка теоретических знаний для эффективного менеджмента.

Как компонент государственного стандарта для подготовки специалистов с высшим образованием. Цель: знакомство с теоретическими и практическими знаниями в области УП.

Управление персоналом — это совокупность логически связанных действий, направленных на оптимизацию трудовых ресурсов предприятия (персонала) в аспекте их деятельности, качественных и количественных характеристик, с целью рационального достижения поставленных перед организацией целей. Оно осуществляется через определенный механизм.

Кадры (20-е годы 20 века) – трудоспособное население, обладающее узкоспециализированными и жесткоструктурированными профессиональными характеристиками, направленными на достижение определенных производственных задач.

Персонал (50-60-е годы 20 века) – личностный состав сотрудников организации, включающий работников, владельцев и совладельцев организации. Делится по численности, демографическим характеристикам, опыту работы, сфере деятельности.

Человеческие ресурсы – совокупность личностей, обладающих индивидуальными характеристиками, их неповторимым человеческим капиталом, работающих в организации. Человеческий капитал – совокупность знаний, навыков, умений, способностей, состояния здоровья.

В современном подходе к определению делается акцент на вкладе персонала, удовлетворенного работой, в достижение корпоративных целей, таких, как лояльность потребителей, экономия издержек и рентабельность. Это обусловлено пересмотром кон цепции «управления персоналом» в последнем десятилетии ХХ века. На смену противоречивым отношениям между работодателями и наемными работниками, при которых в рабочей обстановке организации доминировала жесткая регламентация процедур взаимодействия с работниками, пришла атмосфера сотрудничества, которая имеет следующие особенности:

• сотрудничество в рамках небольших рабочих групп;

• ориентация на удовлетворение потребителей;

• значительное внимание уделяется целям бизнеса и вовлечению персонала для достижение этих целей;

• расслоение организационных иерархических структур и делегирование ответственности лидерам рабочих групп.

Управление персоналом

Управление человеческими ресурсами

Реактивная, вспомогательная роль Акцент на выполнение процедур Специальный департамент Сосредоточение на потребностях и правах персонала Персонал рассматривается как издержки, которые необходимо контролировать Конфликтные ситуации регулируются на уровне топ-менеджера Согласование оплаты и условий труда происходит в ходе коллективных переговоров Оплата труда определяется в зависимости от внутренних факторов организации Вспомогательная функция для других департаментов Содействие переменам Постановка коммерческих целей в свете последствий для персонала Негибкий подход к развитию персонала

Проактивная, инновационная роль Акцент на стратегию Деятельность всего менеджмента Сосредоточение на требованиях к персоналу в свете целей бизнеса Персонал рассматривается как инвестиции, которые необходимо развивать Конфликты регулируются лидерами рабочих групп Планирование человеческих ресурсов и условий занятости происходит на уровне руководства Устанавливается конкурентная оплата труда и условия занятости для того, чтобы опережать конкурентов Вклад в добавочную стоимость бизнеса Стимулирование перемен Полная приверженность целям бизнеса Гибкий подход к развитию персонала

Функции УП: 1. Кадровое планирование. 2. Поиск персонала. 3. Подбор персонала. 4. Найм. 5. Обучение. 6. Адаптация. 7. Мотивация и стимулирование. 8. Управление карьерой. 9. Урегулирование конфликтов. 10. Кадровая безопасность. 11. Управление нововведениями. 12. Высвобождение (увольнение, перевод, сокращение рабочего дня).

Принципы УП: 1. Научности. 2. Плановости. 3. Системности. 4. Первого звена. 5. Централизации и децентрализации. 6. Контроля исполнения решений. 7. Коллективное принятие решений. 8. Удержание персонала.

Методы УП: 1. Административные (прямое воздействие на персонал: приказы, распоряжения). 2. Экономические (косвенные: оплата труда, премии, страхование). 3. Социально-психологические (вспомогательный характер; моральное воздействие).

Организационное воздействие включает в себя:

• организационное регламентирование (разработка положений о подразделениях, определяющих их функции, права и обязанности, разработка штатного расписания);

• организационное нормирование (разработка различных нормативов, например, трудовых (разряды, ставки), нормативы рентабельности, правила внутреннего распорядка и т.д.);

• организационно-методическое инструктирование (должностные инструкции методические указания к выполнению работ, рабочие инструкции и т.д.).

Применение экономических методов должно строго базироваться на их окупаемости. Это означает, что инвестирование средств в материальное стимулирование сотрудников должно принести прибыль организации за счет повышения качества выполняемых работ в планируемом периоде.

Социологические методы позволяют установить назначение и место сотрудников в коллективе, выявить лидеров, связать мотивацию с результатами трудовой деятельности, обеспечить эффективные коммуникации, разрешить производственные конфликты. Социологические методы также являются научным инструментарием в работе с персоналом и позволяют собрать необходимые данные для подбора, оценки, расстановки и обучения персонала, а также обоснованно принимать кадровые решения. Инструментарий социологических методов составляет анкетирование, интервьюирование, социометрический метод, метод наблюдения и т.д.

Экономический подход (НОТ - научная организация труда) (конец 19 века - 20-е годы 20 века): Тейлор, Файоль, Гастев, Богданов, Сорокин. Отношение к работникам: как к трудовым ресурсам («винтик»). Цели и задачи УП: 1. Максимальный учет целей организации; 2. Отбор способных работников; 3. Стимулирование персонала. 4. Нормирование труда.

Органический подход (Школа человеческих отношений) ( 1. конец 20-х годов-40-х годов 20 века): Мейо, Фоллет. Отношение к работникам: кадры («мозг»). »). Цели и задачи УП: 1. Учет человеческого фактора, человеческих отношений. (2. 50-80-е годы 20 века): Маслоу, МакГрегор, Гвишиани. Отношение к работникам: персонал («личность»). Цели и задачи УП: 1. Мотивация. 2. Адаптация. 3. Обучение. 4. Управление карьерой.

Гуманистический подход (Командный менеджмент) (90-е годы 20 века – настоящее время): Булгаков, Беккер, Шульц, Друкер, Красовский. Отношение к работникам: человеческие ресурсы («культура»). Цели и задачи УП: 1. Формирование организационной культуры, ценностей, традиций, норм.

Кадровая политика – система правил и норм, приводящая человеческие ресурсы в соответствие со стратегиями организации. В узком смысле – набор конкретных правил, ограничений, компонентов, которые реализуются во взаимоотношениях персонала и организации в целом.

Цель кадровой политики — обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численности и качественного состава персонала в соответствии с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства и состоянием рынка труда.

Компоненты КП:

• Учет персональных и трудовых отношений.

• Управление составом персонала.

• Обучение персонала.

• Система мотивации.

• Оценка персонала.

• Организационное развитие.

• Корпоративная культура.

Уровни КП: 1. Организация. 2. Подразделение. 3. Сотрудники.

Базовыми принципами кадровой политики являются:

1. Взаимосвязь системы управления персоналом с результатами финансово - экономической деятельности Общества.

2. Гибкость кадровой стратегии и политики, самостоятельность и одновременная интеграция системы управления персоналом общества в систему управления персоналом.

3. Ответственность руководителя любого уровня за развитие трудового потенциала каждого работника.

4. Вознаграждение в зависимости от результатов работы.

5. Предоставление каждому работнику возможностей для реализации индивидуальных особенностей.

6. Открытость и доступность для персонала кадровой стратегии Общества.

7. Соблюдение соответствия между карьерным ростом работников и повышением их профессионального уровня.

8. Обеспечение и развитие корпоративной системы ценностей и культуры производства.

9. Преемственность поколений.

10. Пополнение фондов мотивации персонала.

Пассивная кадровая политика

Само представление о пассивной политике кажется алогичным. Однако мы можем встретиться с ситуацией, в которой руководство организации не имеет выраженной программы действий в отношении персонала, а кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий. Для такой организации характерно отсутствие прогноза кадровых потребностей, средств оценки труда и персонала, диагностики кадровой ситуации в целом. Руководство в ситуации подобной кадровой политики работает в режиме экстренного реагирования на возникающие конфликтные ситуации, которые стремится погасить любыми средствами, зачастую без попыток понять причины и возможные последствия.

Реактивная кадровая политика

В русле этой политики руководство предприятия осуществляет контроль за симптомами негативного состояния в работе с персоналом, причинами и ситуацией развития кризиса: возникновение конфликтных ситуаций, отсутствие достаточно квалифицированной рабочей силы для решения стоящих задач, отсутствие мотивации к высокопродуктивному труду. Руководство предприятия предпринимает меры по локализации кризиса, ориентировано на понимание причин, которые привели к возникновению кадровых проблем. Кадровые службы таких предприятий, как правило, располагают средствами диагностики существующей ситуации и адекватной экстренной помощи. Хотя в программах развития предприятия кадровые проблемы выделяются и рассматриваются специально, основные трудности возникают при среднесрочном прогнозировании.

Превентивная кадровая политика

В подлинном смысле слова политика возникает лишь тогда, когда руководство фирмы (предприятия) имеет обоснованные прогнозы развития ситуации. Однако организация, характеризующаяся наличием превентивной кадровой политики, не имеет средств для влияния на нее. Кадровая служба подобных предприятий располагает не только средствами диагностики персонала, но и прогнозирования кадровой ситуации на среднесрочный период. В программах развития организации содержатся краткосрочный и среднесрочный прогнозы потребности в кадрах, как качественный, так и количественный, сформулированы задачи по развитию персонала. Основная проблема таких организаций — разработка целевых кадровых программ.

Активная кадровая политика

Если руководство имеет не только прогноз, но и средства воздействия на ситуацию, а кадровая служба способна разработать антикризисные кадровые программы, проводить постоянный мониторинг ситуации и корректировать исполнение программ в соответствии с параметрами внешней и внутренней ситуацией, то мы можем говорить о подлинно активной политике.