- •Охарактеризуйте сущность бюджета как экономической категории
- •2) Какие особенности бюджета как денежного фонда вы знаете?
- •Какие специфические черты присущи бюджету как финансовому плану
- •4) Функции бюджета
- •5) Какие факторы влияют на построение бюджетов бюджетной системе гос-ва
- •6) Какова бюджетная политика рф в настоящее время?
- •8) Причислите и поясните основные принципы построения и функционирования бюджетной системы рф
- •10) Перечислите источники образования бюджетного фонда
- •11) Что такое дефицит профицит бюджетного дохода
- •12) Назовите и охарактеризуйте методы и источники финансирования бюджетного профицита
- •13) Какие методы управления бюджетным дефицитом преобладают в рф сейчас?
- •15) Назовите этапы бюджетного процесса
- •16) Охарактеризуйте систему органов, обладающих бюджетными полномочиями
- •17) В чем отличается исполнение бюджета органами казначейства от исполнения бюджета банковской системы?
- •18) В чем заключалась необходимость перехода на казначейскую систему исполнения бюджета
- •19) В чем заключаются полномочия главных распорядителей средств федерального бюджета
- •20) Права и обязанности получателей бюджетных средств
18) В чем заключалась необходимость перехода на казначейскую систему исполнения бюджета
В настоящее время речь идет о формировании в России еще одной системы кассового исполнения бюджета - казначейской. Казначейство - это старое наименование финансовых органов, исполняющих бюджет. Оно использовалось в прежней России и в СССР до 1928 г., а в международной практике используется и сейчас. Казначейство само занималось организацией приема, хранения и выдачи бюджетных средств через систему приходно-расходных касс. Затем состоялась кассовая реформа, которая упразднила казначейства, а с ней и казначейскую систему исполнения бюджета. В чем же суть казначейской системы? Состав функций казначейства весьма неоднозначен. В одних случаях он может включать в себя выполнение процедур, связанных со сбором поступлений, управлением потоком платежей в общественном секторе и хранением образующихся наличных активов. В других - казначейства несут ответственность за выработку и проведение государственной экономической и финансовой политики. В третьих - вообще отсутствует такой орган государственной власти, и функции исполнения бюджета возложены на Министерство финансов. Сегодня в Российской Федерации понятие <Казначейская система исполнения бюджета> приобретает свое значение. Среди всех параметров системы исполнения бюджета на первое место выходит оборачиваемость средств. Суть казначейской системы исполнения бюджета в том, что казначейство при-нимает на себя обязательства бюджетных учреждений и осуществляет платеж по ним из бюджета напрямую, на счета поставщиков товаров и услуг и производителей работ. Переход на казначейскую систему осуществляется в России с первой половины 90-х годов в целях повышения эффективности управления доходами и расходами, оперативности финансирования государственных программ, усиления контроля за поступлением бюджетных средств и их рациональным использованием.
Переход к К. с. и. б. был вызван реформированием бюдж. и банковской систем, необходимостью усиления контроля за своеврем. поступлением средств на бюдж. счета и целевым расходованием бюдж. средств. При казначейском исполнении бюджета учет поступлений по бюджетной классификации доходов, распределение доходов между бюджетами разных уровней, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешит. надписи на право осуществления расходов в рамках выдел. лимитов бюдж. обязательств, платежи от имени получателей бюджетных средств производят казначейские органы
19) В чем заключаются полномочия главных распорядителей средств федерального бюджета
Главный распорядитель средств федерального бюджета |
Главный распорядитель средств федерального бюджета – орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета. Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета – орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. Главный распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг. |
Распорядитель средств федерального бюджета |
Распорядитель бюджетных средств – орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет. Распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств. |