- •1.История менеджмента
- •1.1 Природа управления и исторические тенденции его развития
- •Управление в неживой природе ( в технических системах, т.Е машинами, механизмами, производственно-техническими процессами. Эта область управления является предметом изучения технических наук);
- •1.2 Условия и факторы возникновения и развития менеджмента
- •1.3 Этапы и школы в истории менеджмента Школа научного управления (1885-1920 гг.)
- •1.4 Подходы к управлению Процессный подход
- •Системный подход к управлению
- •Ситуационный подход
- •1.5 Развитие управления в россии. Особенности современного российского менеджмента.
- •Вопросы и задания для повторения
- •Литература
Управление в неживой природе ( в технических системах, т.Е машинами, механизмами, производственно-техническими процессами. Эта область управления является предметом изучения технических наук);
управление в живой природе (в биологических системах. Изучается естественными науками);
управление в человеческом обществе ( в социальных системах, т.е воздействие на деятельность людей с различными интересами, объединенных в группы, коллективы. Эта область управления – наиболее сложная, поскольку люди неизмеримо сложнее всех объектов живой и неживой природы, изучается социальными (общественными) науками. Именно в социально-экономических системах мы можем характеризовать управленческую деятельность термином «менеджмент». В этом и состоит их основное принципиальное, но не единственное, в чем мы убедимся далее, различие.)
Проблемы управления тревожили умы философов и правителей всегда.
Уже в древних цивилизациях, например в литературных источниках Древнего Египта, нашли свое отражение многочисленные вопросы организации и управления народным хозяйством. К их числу относятся «Поучения гераклеопильского царя своему сыну Мерикара», «Предложения Ипусера», [ 25,с.32] «Поучение Птаххотепа» и пр. Серьезным «вкладом» Вавилонской империи можно назвать знаменитый кодекс Хаммурапи, которому мы еще уделим внимание далее.
Более чем три тысячи лет назад в Китае уже были известны такие понятия как организация, функции, кооперация, системный подход к деятельности, меры по повышению эффективности, специализация, разные виды техники контроля. Их источником явилась Конституция Чоу и летописи Менсиса (1100-500 до н.э.). Вопросам государственного управления, большое внимание уделил Конфуций (551(552)-479 до н.э.). В Индии же подобные вопросы рассмотрены были великим государственным деятелем Каутильей – советником царя Чандрагупты в его труде «Артхашастра». [ 25,с.34-37] Нельзя не отметить прогрессивные взгляды на управление генерала Сан Цзу, которому принадлежит первый военный трактат «Искусство войны». В нем он поднимает такие проблемы управления как планирование, построение организационной структуры и взаимодействие в ее рамках, коммуникации и пр.
Древние греки уделяли особое внимание вопросам организации и управления производственными процессами, заботились о четкой специализации рабочих. Большой вклад в развитие данных взглядов внес Платон (427-347 до н.э.). Он говорил, что человек не может одновременно одинаково хорошо работать и по камню и по железу, и по дереву. Более того, каменщик не должен затачивать сам свой инструмент. А деятельность по управлению является важным элементом системы жизнеобеспечения общества.
Сократ (469-399 до н.э.) считал, что успешным правителем может и должен быть тот, кто успешен в своих делах. Анализируя деятельность управленцев в различных сферах, он сформулировал нечто, что можно назвать универсальным принципом управления: «поставить нужного человека в нужное место и добиться выполнения своих указаний.
Аристотель (384-322 до н.э.) заложил основы учения о домохозяйстве (сегодня – экономическая теория), в рамках которой указывал на необходимость разработки «господской науки», обучающей рабовладельцев навыкам обращения с рабами, искусству управления ими.
Ксенофонт (около 430-355-354 до н.э.) интересуется проблемами повышения эффективности труда работников и мотивацией. Большое внимание уделяет разделению труда, в том числе и в области управления.
Среди представителей Римской империи особо следует выделить Катона старшего (234-149 гг до н.э.). Он предлагал владельцу земли дать управляющему план работы на год и смотреть, как далеко продвинулась работа, что сделано, и что осталось сделать. После чего он должен требовать у управляющего отчет о проделанной работе и объяснения, почему часть ее не выполнена.
Весомый вклад в развитие проблем управления внес итальянец (1469-1527) Николо Макиавелли: он касается вопросов взаимоотношений руководителей и подчиненных, проблем власти, лидерства и пр. Вопросами управления в своих работах интересовались также Т.Гоббс, Ж.-Ж.Руссо, Дж.Локк, А.Смит и др.
Но кроме трактатов философов история оставила нам великолепные архитектурные сооружения, свидетельствующие о великом таланте управленцев древности, сумевших организовать коллективный труд.
Первыми в этом списке, безусловно, стоят египетские пирамиды.
Примерно четыре тысячелетия до н.э. египтяне имели в развитии цивилизации преимущество над остальным миром. Очень немногие из нас могут представить ту степень, до которой эта культура опередила свое время. Если можно было бы провести надежное сравнение, то мы возможно, обнаружили бы, то что ни одна нация в наше время не ушла так вперед от своих современников, как это сделала земля фараонов между 4000 г. до н.э. и 525 до н.э.
Наиболее очевидной демонстрацией совершенства являются строительные сооружения, которые сохранились даже сейчас. Без помощи кранов, бульдозеров или перерывов для питья кофе египтяне построили гигантские сооружения замечательной ценности. Великая пирамида Хеопса, например, занимает тринадцать акров и содержит 23 миллиона каменных блоков.
Блоки весят около двух с половиной тонн каждый и были вырезаны до нужных размеров в карьерах на расстоянии многих миль. Камни были перенесены и уложены с помощью рабского труда и точного планирования.
Люди, которые строили прочные сооружения Древнего Египта, не только знали, как планировать объект, но и проявили большой талант мобилизации и использования человеческих ресурсов. Управление 100.000 рабочих в двадцатилетнем строительстве должно, конечно быть удостоено наградой…[41, с.31-32]
В Ливане, недалеко от Бейрута, есть небольшой городок Баальбек. Это место известно во всем мире благодаря развалинам древнего храма, построенного много тысяч лет тому назад. В основании храма находятся огромные плиты, верхний ряд которых лежит на высоте 8м (размер трехэтажного дома). Это монолиты весом 750 т. Рядом возвышаются шесть самых больших на Земле полированных колон весом 45 т и высотой более 20м каждая. К храму ведет величественная лестница шириной около 40 м. Все это поражает воображение и сегодня. Но наибольшее удивление, пожалуй, вызывает вот что: части колонн и каменные блоки ничем не связаны между собой. Они так подогнаны друг к другу, что кромка безопасной бритвы (толщина ее 0,01 мм) не входит в зазор. Кто и как все это мог сделать? Появилось предположение, что баальбекский храм – дело рук инопланетян… Между тем сделано все это обыкновенными людьми. О том, как велись подобные работы, рассказывают высеченные на камне рисунки, сохранившиеся на подобных сооружениях Древнего Египта. [1, с.29]
Хочется привести и совершенно другой пример.
Герои древнегреческой традиции проявляли редкостную мудрость в управлении людьми и действиями.
Ветхий Завет подробно рассказывает о жизни Иосифа, выросшего от раба до положения облеченного властью и влиянием в Египте. Его талантливое управление, зернохранилищами поддерживало Египет в течение семи лет голода, который уничтожил соседние районы.
Моисей, самый знаменитый из еврейских лидеров, получил образование в Египте. Он организовал и провел Исход почти полумиллиона израильтян из рабства в Египет. Закон Моисея содержит подробно структурированный ряд правил, касающихся каждой стороны жизни евреев. Он включает как гражданские, так и религиозные законы. В восемнадцатой главе Исхода описывается логическое обоснование принципа делегирования.
Соломон, царь Израиля руководил заключением сложных торговых соглашений и выработал несколько политических и экономических договоров
Пример Иосифа, Моисея и Соломона указывает также на исключительно организаторский талант.[41, с.32-33]
Сегодня ряд авторов, занимающихся проблемами управления считают, что данные примеры из прошлого свидетельствуют о том, что организации существуют уже на протяжении многих тысячелетий, и столько же времени существует менеджмент. На столетнем юбилее менеджмента П.Друкер сказал свои коллегам, что нельзя думать, что истории менеджмента только сто лет, поскольку все народы мира в течение тысячелетий осуществляли менеджмент. И одними из лучших менеджеров были те, кто нес ответственность за строительство пирамид в Египте.[43,с.13]
Но, как указывают в своем учебнике американские авторы Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. управление и организации древности сильно отличались от современных. Хотя организации существуют почти столько же, сколько существует мир, до 20 века вряд ли кто-нибудь задумался над тем, как управлять ими системно. Людей интересовало, как, используя организации, заработать больше денег, приобрести большую практическую власть, но не то, как управлять ими. [30,с.62-63]
Не стоит все же называть менеджментом управление людьми при первобытнообщинном строе, или управление феодальным хозяйством. Он появился в ходе качественного преобразования управления несколько позже.
Попытка систематизировать мировые исторические тенденции развития управления, представлена в концепции управленческих революций. [ 40,с.11]
Управленческие революции – это качественные преобразования управления в процессе исторического развития общественно-экономических формаций. Их выделятся пять.
Первая управленческая революция вошла в историю как «религиозно-коммерческая». Она произошла примерно 7 тысяч лет назад в древних Шумере, Египте, Акаде. На данном этапе происходит зарождение незнакомого до этого времени слоя жрецов, которых по праву можно назвать бизнесменами. Они по своему, переформулировали основополагающие религиозные принципы. Если раньше боги требовали человеческих жертв, то позднее, по мнению жрецов, им стала нужна жертва символическая. Боги будут удовлетворены, если верующие ограничатся подношением денег, скота, масла, ремесленных изделий и т.д. Надо признать гениальность авторов этой идеи. Шумерские жрецы стали богатым и влиятельным слоем - они обладали огромным количеством имущества, собираемого в виде своеобразной дани и пускаемого ими в хозяйственный оборот.
Каждый из жрецов должен был отчитываться перед верховным жрецом за полученное имущество, чтобы соблюдать порядок и не положить что-нибудь в свой карман «по забывчивости». Держать в уме сведения о своих доходах и расходах, производить сложные расчеты было тяжело, и жрецы были вынуждены как-то фиксировать большой объем информации, в результате чего – ни много, ни мало – изобрели письмо. Сохранились глиняные таблички с их деловыми записями, которые и стали первыми письменами в истории человечества. На них можно увидеть доказательства того, что уже в Древнем Шумере реализовывались такие функции как снабжение, бухгалтерский учет, контроль и пр., что и сегодня является неотделимой частью процесса управления.
В результате первой революции выделилось особое свойство управления как инструмент коммерческой и религиозной деятельности, постепенно превращаясь в особый социальный институт и новое профессиональное занятие. [40,с.12] Интересен следующий факт. Необходимость управления в этой древней цивилизации вызвала к жизни письменность, а она, в свою очередь, через глиняные таблички, дожившие до современности свидетельствует нам о том, что уже этим древним цивилизациям были присущи управленческие функции.
Вторая управленческая революция была связана с именем вавилонского царя Хаммурапи (2123-2081гг. до н.э.). Хаммурапи разработал Кодекс Хаммурапи – важнейший вклад вавилонян в управленческую мысль. Он состоял из 282 законов, которыми регулировались сделки между людьми, контроль над соблюдением их условий, определялся минимум заработной платы, устанавливалась ответственность исполнителей и пр. Это, несомненно, был качественно новый уровень управления. Не на микро, а на макроэкономическом уровне — уровне всей страны. Поэтому вторую управленческую революцию обычно называют «светско-административной». Кроме того, Хаммурапи интересовался проблемами лидерства и мотивации.
Третья управленческая революция связана также с правителем Вавилона – Навуходоносором II (605—562 гг. до н.э.) и вошла в историю как «производственно-строительная», поскольку она была направлена на соединение государственных методов управления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства. На текстильных фабриках этого периода имеются примеры производственного контроля и стимулирования работников. Как средство контроля над пряжей на каждую партию из еженедельного поступления прикреплялся ярлычок разного цвета для того, чтобы определить сколь долго находилась на фабрике та или иная партия сырья. Труд женщин, которые работали с пряжей, оплачивался продуктами питания, и количество их зависело от объема работы, выполненной каждой работницей. Царь Навуходоносор II также был автором проектов некоторых из семи чудес света, в частности Вавилонской башни и Висячих садов.
Четвертая управленческая революция является наиболее значимой в истории менеджмента, поскольку именно она знаменует собой его формирование в том самом смысле, который вкладывают в него наши современники.
Катализаторами этой революции выступили зарождение капитализма и начало индустриального развития европейской цивилизации. Именно переход от феодализма к капитализму, зарождение и развитие рынка, промышленная революция и дальнейшая индустриализация оказали на развитие управление наиболее сильное влияние по сравнению со всеми прочими факторами, наблюдаемыми в пору разных управленческих революций.
Начавшись в XVIII столетии в Великобритании, промышленная революция вскоре пересекла Атлантику и достигла берегов Америки. Основным ее достижением стала замена ручного труда машинным, что, в свою очередь, сделало экономически выгодным производство товаров не отдельными семьями, а в фабричных условиях. Эти фабрики, представляли собой крупные предприятия со сложным технологическим оборудованием, где отсутствовал личный контакт владельца с каждым работником, а также возможность непосредственного наблюдения и контроля за ними. Старые эмпирические, «дедовские» методы здесь не подходили. Управление такими предприятиями, нуждалось в знании оптимальных возможностей оборудования и рабочей силы, в определении норм выработки, в усовершенствовании условий труда и взаимоотношений администрации и работников. Старая система этого обеспечить не могла. Требовалось внедрение научного эксперимента – а это уже совершенно новое слово в управлении. Таким образом, именно промышленная революция дает толчок развитию теории и практики управления.
Увеличение размеров предприятий привело к невозможности реализовывать все функции, связанные с его работой одним человеком – владельцем бизнеса. Объективно возникла необходимость передать полномочия по выполнению части работы от хозяина к наемному работнику – так управление начинает постепенно отделяться от собственности и появляется новая самостоятельная деятельность – наемное управление, которое перерастает в профессиональное управление или менеджмент. В ту пору менеджеры выполняли лишь только техническую работу и в основном контролировали реализацию намеченного владельцем курса действий. Однако, несмотря это, совершенно однозначно можно утверждать следующее: во-первых, появилась потребность в управляющем нового типа, а во-вторых, появился новый самостоятельный вид деятельности – профессиональное управление новыми предприятиями в новых (рыночных) условиях, который мы сегодня и называем менеджмент.
В эпоху монополистического капитализма в ответ на объективную потребность постичь азы эффективного, научного, а не эмпирического, управления стали появляться первые школы бизнеса и система профессионального обучения руководителей. Пятой управленческой революцией, произошедшей в конце 19 – начале 20 века стало появление класса профессиональных менеджеров, что, по мнению специалистов, явилось радикальным переворотом в обществе. Менеджеры выделились в отдельный от капиталистов класс.
