72

1.История менеджмента

1.1 Природа управления и исторические тенденции его развития

Первое, что нам приходит в голову, когда мы слышим термин «менеджмент»,– это управление. И, несмотря на то, что для специалистов эти понятия далеко не синонимы (о чем речь пойдет далее), нужно признать, что менеджмент зародился как особый вид управленческой деятельности и поэтому рассматривать его историю вполне справедливо начать с рассмотрения природы и истории развития управления.

История управления несоизмеримо старше истории менеджмента и ее отсчет можно смело начать с момента появления людей. Когда появились два человека, и им понадобилось сделать то, что одному не под силу, появились зачатки управленческой деятельности: желаемая цель и необходимые для ее достижения совместные действия.

Люди существуют на земле около 2 млн. лет. Древние люди вели кочевой образ жизни и добывали себе пищу, занимаясь охотой и собирательством. Их целью было прокормить собственные семьи, и уже тогда они шли к этой цели сообща: в племени существовали те, кто охотились и те, кто готовили пищу и растили детей. Человек – единственное из биологических существ, обладающее возможностью изменять окружающий мир. Только человеку присущ интеллект – тем мы и отличаемся от всех прочих жителей планеты Земля. Со временем люди научились разводить животных и выращивать растения - произошел переход от охотничье-собирательной деятельности к земледелию.

Примерно 10 тысяч лет назад зародилось сельское хозяйство: люди расчищали участки земли от камней, вырубали лес под пастбища и пашни, орошали землю, отводя воду из рек. Этой работе была еще больше присуща определенная направленность, которую кто-то должен был задать. Он и становился управляющим. Таким образом, общая цель, совместные действия по ее достижению и направленность (согласованность, скоординированность) этих действий отчетливо проявляемые уже у древних людей, совершенно определенно свидетельствуют о реализации управленческих функций и существовании управления.

Как только доисторические люди стали жить организованными группами, у них появилась необходимость управления в трех сферах человеческой деятельности: оборонительной (защита от диких зверей и врагов); политической (установление и поддержание порядка в группе) и экономической (производство и распределение ограниченных ресурсов: пищи, одежды, орудий труда, оружия и др). [37, с.9 ]

С развитием первобытного хозяйства управление ежедневными делами поселений усложнялось. Те, кто осуществлял его, приобретали навыки расчета, предвидения, элементы мудрости, становясь священниками, фараонами и королями, визирями и министрами. Именно они воплощали власть и управляли богатством в своих обществах. [ 25, с.31 ] В начале во главе групп людей стоял один человек, но в связи с их дальнейшим ростом и усложнением выполняемых действий возникла необходимость дифференциации функций управления. Однако на это потребовались века.

Теперь же остановимся кратко на самой сути понятия «управление», о чем более подробно речь пойдет в следующей главе.

В толковом словаре В. Даля по этому поводу можно прочитать: «Управлять, управить…, править, давая ход, направленье; распоряжать, -ся, заведывать, быть хозяином, распорядителем чего, порядничать... Управлять лошадьми, судном, рулем, давать направленье, заставлять идти правым, нужным путем…»

Современный энциклопедический словарь дает следующее определение: « Управление - элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ».

Первая глава работы Анри Файоля «Общее и промышленное управление» называется «Определение управления». В ней автор предлагает такую трактовку данного понятия: «Управлять – значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать; Предвидеть, то есть учитывать грядущее и вырабатывать программу действий; организовывать, то есть строить двойной – материальный и социальный организм предприятия; распоряжаться, то есть заставлять персонал надлежаще работать; координировать, то есть связывать, объединять, гармонизировать все действия и усилия; контролировать, то есть заботиться о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и отданным распоряжениям.

При таком понимании управление не является ни исключительной привилегией, ни лично присваиваемой обязанностью начальника или директоров предприятия; это функция, разделяемая между головой и членами социального тела, подобно другим существующим функциям.» [39,с.12 ]

Д.М.Гвишиани предлагает следующее определение: «Управление представляет собой сложное субъект-объектное отношение… Эффективность системы управления обеспечивается умением руководителей овладевать искусством творческого применения научных принципов управления в конкретных ситуациях» [ 12,с.37]

Хотя управление образует особую, специфическую область человеческой деятельности, его нельзя считать совершенно самостоятельным процессом, который существует сам по себе, ибо оно включено в более широкую систему, определяющую, так сказать, видовые особенности управления. Иначе говоря, всегда надо помнить, что видовые особенности формы управления и его технические средства определяются предметом управления и системой, в которой оно осуществляется. Это не означает, конечно, что не существует общих принципов и закономерностей управления, относящимся ко всем его разновидностям. [12,с.29 ]

Природу управления невозможно понять без рассмотрения сферы его осуществления. В этой связи следует различать три сферы объективной действительности и в соответствии с ними привести классификацию процессов управления: