95. Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка

Правомерное поведение участников общественной жизни в своей совокупности образует правовой порядок. Содержание правопорядка образуют правовые отношения, а его нормативную основу образуют нормы действующего права. Правопорядок является результатом действия механизма правового регулирования.

В.М. Сырых выделяет в правопорядке три основных компонента: правопорядок в сфере правотворчества, правопорядок в сфере деятельности органов исполнительной власти и правопорядок в сфере частного права.

А.Б. Лисюткин к основным элементам правопорядка относит:

1. Право и законность — его нормативную основу.

2. Правомерное поведение как содержание правопорядка.

3. Субъектов правопорядка, т. е. участников общественных отношений, наделенных субъективными правами и юридическими обязанностями.

Итак, правопорядок — это основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления законности упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников. . ]

В литературе выделяются следующие свойства правопорядка: он выступает следствием функционирования права и законности; оформляет юридически упорядоченность общественных отношений; организует общественные отношения через правомерное поведение их участников; охраняется государством.

Соотношение законности и правопорядка:

1. Правопорядок выступает результатом осуществления законности.

2. Законность есть средство формирования правопорядка. Правопорядок может сложиться только в условиях соблюдения законности, ее принципов.

3. Законность и правопорядок есть различные этапы реализации государственной воли, выраженной в праве. Законность — это реализующееся право, правопорядок — претворенное в жизнь право.

3. Соотношение правопорядка и общественного порядка

Правопорядок следует отличать от близкого, но не тождественного явления — общественного порядка. Сходство правопорядка и общественного порядка состоит в том, что и первый, и второй характеризуются организованностью, упорядоченностью общественных отношений. Правопорядок является частью общественного порядка, поэтому нарушение правопорядка будет являться и нарушением общественного порядка. В то же время не всякое нарушение общественного порядка будет являться нарушением правопорядка.

Различия между правопорядком и общественным порядком сводятся к следующему.

1. Если правопорядок формируется в результате действия норм права, то общественный порядок — в результате действия и других видов социальных норм — моральных, религиозных и т.д. То есть общественный порядок представляет собой состояние урегулированности общественных отношений, сложившееся в результате реализации всех социальных норм.

2. Если правопорядок состоит из правовых отношений, т. е. отношений, урегулированных нормами права, то в общественный порядок входят и другие общественные отношения, не входящие в сферу правового регулирования.

3. Общественный порядок в своей неправовой сфере обеспечивается силой общественного мнения, общественного воздействия. Нарушение правопорядка влечет для нарушителя не только общественное осуждение, но и государственное принуждение. Конечно, состояние правопорядка и состояние общественного порядка взаимосвязаны. Невозможно представить себе урегулированность общественной жизни, общественных отношений без правового регулирования важнейших социальных процессов. Важнейшие общественные отношения, подвергаясь правовому регулированию, в своей совокупности и образуют правопорядок.