Вопрос 3. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (Статья 81).

В ст. 81 ТК РФ содержатся основания, которые распространяются на всех работников, и основания, применимые лишь к определенной их категории. В ранее действовавшем КЗоТ общие основания были предусмотрены в ст. 33, а основания увольнения отдельных категорий работников в ст. 254 КЗоТ.

Сосредоточение в одной статье всех оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя следует признать логичным и целесообразным с позиции как их практического применения, так и построения системы гарантий для работников.

В ст. 81 содержится 13 конкретных оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

Трудовое законодательство не дает понятия ликвидации, поэтому применяется правило ст. 61 ГК. Крайним сроком увольнения (в частности для работников – членов ликвидационной комиссии) является дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (см. ст. 63 ГК).

Ликвидация юридического лица как самостоятельное основание увольнения влечет совершенно определенные правовые последствия, в частности выплату выходного пособия в размере месячного заработка и сохранение заработной платы на период трудоустройства, но не свыше 3 месяцев со дня увольнения с зачетом выходного пособия (ст. 178 ТК).

Беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, в случае невозможности подбора им подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости, время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию (Указ Президента РФ от 05.11.92 №1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций» - САПП РФ, 1992, №45 ст. 2609.

Расторжение трудового договора по п. 1 производится и в том случае, когда прекращается деятельность работодателя – физического лица вследствие им самим принятого решения, признания его банкротом по решению суда, отказа в продлении лицензии на определенные виды деятельности и т.п. Работодателем - физическим лицом в данном случае может выступать как физическое лицо, заключившее трудовой договор с работником для удовлетворения своих потребительских нужд (для выполнения работы личного шофера и т.д.) так и индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Правила о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией юридического лица должны применяться и в том случае, когда в установленном порядке прекращается деятельность филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения (в понимании ст. 55 ГК).

Расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п.2 ст. 81 тк)

Субъектами расторжения ТД могут быть только работники, работающие в организациях (юридических лицах) и у индивидуального предпринимателя (в отличие от прежней редакции). Работник, заключивший трудовой договор с работодателем – физическим лицом для работы в качестве прислуги и т.п., не может быть уволен по данному основанию.

По общему правилу структуру и штаты работодатель определяет самостоятельно, поэтому штатное расписание может меняться достаточно часто. Как правило, сокращение численности или штата работников проводится в целях совершенствования работы и рационального укомплектования её квалифицированными кадрами.

Разрешая иски о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников, суды, не обсуждая вопроса о целесообразности сокращения, обязательно выясняют,

• произведено ли это сокращение в действительности

• сокращены ли сначала вакантные должности

• учтено ли право преимущественного оставления на работе (ст. 179 ТК)

• работодатель обязан предупредить о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата персонально под распись не менее чем за два месяца до увольнения. Если работник по каким – либо причинам не желает подписывать предупреждение о предстоящем увольнении, то администрация должна составить акт за подписью нескольких свидетелей, в котором будут зафиксированы факт и дата предупреждения. Предупреждение о предстоящем увольнении возможно сделать в период временной нетрудоспособности или в период пребывания в отпуске, но уволить в эти периоды нельзя. Работник может быть уволен в день, следующий за последним днем его болезни или отпуска, либо в более поздний день. С письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока предупреждения с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.(ч.3 ст. 180 ТК).

• Увольнение допускается только в том случае, если нельзя перевести работника с его согласия на другую работу (ст. 180 ТК). В первую очередь должна быть предложена работа, соответствующая предусмотренной трудовым договором. При отсутствии такой работы работодатель должен предложить работнику вакантную нижестоящую должность (нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья (п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 22.12.92. №16).

• Работодатель обязан в письменной форме сообщить о сокращении численности или штата работников выборный профсоюзный орган данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а при массовых высвобождениях – не позднее чем за 3 месяца (ст.82 ТК). Критерии массового высвобождения работников определены в Положении об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения утв. Пост. СМ – Правительства РФ от 05.02.93 (САПП РФ, 1993, №7, ст. 5).

• Увольнение работников, являющихся членами профсоюза производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в соответствии со ст. 373 ТК (см. ст. 82 ТК).

• Для отдельных категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии (см. ст. 269 ТК – по несовершеннолетним требуется согласие гос. Инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних).

• В соответствии со ст. 178 ТК при увольнении выплачивается выходное пособие в размере 1 месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок, но не свыше 2 месяцев. В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен - за третий месяц.

• В соответствии с постановлением СМ РСФСР от 18.01.88 №16 « об обеспечении эффективной занятости населения, совершенствовании системы трудоустройства и усилении социальных гарантий для трудящихся» (СП РСФСР, 1988, №6, ст. 23) за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата, сохраняется НТС, если перерыв в работе после увольнения не превысил трех месяцев.

Расторжение трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие (п. 3 ст. 81)

недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

Увольнение производится, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации подтверждается только результатами аттестации.

В соответствии с федеральными законами аттестации подлежат:

• Прокурорские работники (ст. 41 ФЗ ОТ 17. 01. 92. №2202 -1 «О прокуратуре РФ»

• педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (Закон об образовании, приказ Минобразования России от 26. 06. 00. № 1908.

• Работники объектов космической инфраструктуры (ФЗ от 20. 08. 93. № 5663 -1 «О космической деятельности»

• Работники библиотек

• Государственные служащие

• Спасатели

• Научные работники

• Сотрудники таможенных органов

• И др. (перечень дан в Комментарии к ТК под ред. Александрова стр. 286-290).

Обязательным условием увольнения работника в связи с несоответствием его занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации является отсутствие его вины в ненадлежащем выполнении трудовых обязанностей.

Недопустимо расторжение трудового договора по мотивам недостаточной квалификации с работником, не имеющим необходимого производственного опыта в связи с непродолжительностью трудового стажа, а также по мотиву отсутствия специального образования, если оно согласно закону не является обязательным условием пр заключении трудового договора. (п. 22 пост. Пленума ВС РФ от 22. 12. 92. №16).

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюза данной организации (ст. 373 ТК)

Увольнение руководителей и их замов выборных профсоюзных органов организаций , ее структурных подразделений не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа 9ст. 374 ТК). Такой же порядок соблюдается при увольнении в течение двух лет после окончания срока их полномочий (ст. 376 ТК).