4. Плата за загрязнение атмосферного воздуха автомобилями

Плата за загрязнения для автомобилей, как и для других передвижных источников выбросов загрязняющих веществ, состоит из платы за допустимые выбросы и платы за выбросы, превышающие допустимые Применяются два механизма взимания платы – по типу топлив и по типу транспортных средств. Как правило, значение платы, рассчитанной по типу транспортных средств, больше, чем с использованием точных данных по расходу топлива. В обоих случаях плата складывается из платы за допустимые выбросы (П_н) и платы за превышение допустимых выбросов загрязняющих ве­ществ (П_сн).

Плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортом рассчитывается по формуле

П_н = р_кТ_i (1)

где р_к – удельная плата за допустимые выбросы, образованные при использовании 1 тонны i-го вида топлива транспортными средствами k-го типа, руб.;

Т_i – количество i-го типа топлива, израсходованного автомобилями за отчетный период, тонн;

Плата за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ рассчитывается по формуле

П_сн = 5П_нd_к, (2)

где d_к – доля транспортных средств k-го типа, не соответствующих стандартам.

П = (3)

где К_э – коэффициент экологической ситуации в данном регионе

(для центрального района РФ К_э = 1,9, для Уральского – 2);

n – число типов транспортных средств.

Для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия вводится дополнительный коэффициент 2, на который домножается плата, рассчитанная по приведенным выше формулам.

Необходим пересмотр налогового законодательства в отношении автотранспорта. В настоящее время нет четкой связи между налогами на продажу и эксплуатацию автомобилей и их воздействием на окружающую среду. В результате отсутствует мотивация совершенствования двигателей в отношении снижения выбросов, омоложения автопарка. Несовершенство налогового и таможенного законодательства привело к засорению страны подержанными автомобилями, использование которых в развитых странах по действующих в них законам практически исключено, т.к. ставки налогообложения определяются на базе технического контроля, основа - техническое состояние автомобиля.

5. Устойчивое развитие транспорта

Существуют следующие основные негативные последствия действия транспорта:

– дорожно-транспортные происшествия;

– шумовые воздействия;

– загрязнение воздуха;

– заторы (фактор потери времени);

– освоение транспортом больших территорий (нарушение экосистем);

–нарушение интересов определенных социальных групп (детей, пенсионеров).

В настоящее время в транспортной политике отсутствует комплексный подход к решению этих проблем, рассматривается отдельно каждый из аспектов, которые решаются различными научно-техническими группами. Основная идея устойчивого развития применительно к транспортному комплексу состоит в том, что нужна новая политика, новый подход, который объединил бы все аспекты, а также побудил автовладельца отвечать за состояние транспорта. В 1996 г. в Ванкувере (Канада) состоялась конференция по устойчивому развитию транспорта. Были сформулированы основные принципы устойчивого развития транспорта:

1. Принцип доступности использования автотранспорта.

2. Принцип справедливости распределения транспортных средств.

3. Индивидуальная и коллективная ответственность за использование транспорта.

4. Учет здоровья и безопасности населения при проектировании новых моделей.

5. Экологическое образование и участие населения в транспортной политике.

6. Интегрированное планирование (должны учитываться все факторы).

7. Рациональное использование земельных ресурсов.

8. Сокращение выбросов загрязняющих веществ.

9. Экономическое и общественное благополучие.

Сокращение времени жизни в больших городах из-за негативного воздействия автотранспорта достигло 10 лет. Напрашивается вывод: необходим либо отказ от использования автотранспортных средств, либо поиск путей повышения их экологической безопасности.