25. Міжнародна правосуб’єктність індивіда

Питання міжнародної правосуб'єктності індивідів є одним з найбільш спірних в юридичній науці. Згідно теорії права суб'єктом права вважаються сторони, особи, наділені юридичними правами та юридичними обов'язками в суспільних відносинах, врегульованих міжнародним правом.

Правові відносини відрізняються від інших вольових відносин наявністю у їх сторін юридичних прав та юридичних обов'язків, встановлених нормами права. На думку Я. Броунли, суб'єктом міжнародного права є утворення, здатне мати міжнародні права і обов'язки, а також що може захищати свої права шляхом заяви міжнародних претензій. Це значить, що індивід може бути учасником міжнародних правовідносин, будучи наділений право- і дієздатністю. Якщо присутній тільки правоздатність, то індивід буде суб'єктом права, але не правовідносини.

Міжнародна правосуб'єктність індивіда проявляється зазвичай у двох випадках:

1) наділення осіб в певних ситуаціях правами і обов'язками, але без визнання за ними міжнародної процесуальної правоздатності. Це стосується сфери боротьби зі злочинністю, де індивід - суб'єкт злочинів; права війни та захисту прав людини, де він може виступати і суб'єктом міжнародних злочинів, і учасником взаємовідносин з державою в питаннях громадянства, надання притулку і т. д.

2) надання фізичним особам на основі ряду міжнародних договорів права безпосереднього звернення в міжнародні органи. Це можуть бути як несудових установи (наприклад, право індивідуальних звернень до Комітету з прав людини та інші; право петицій за Статутом Міжнародної Організації Праці і т.д.), так і судові органи.

Можливо визнання міжнародної правосуб'єктності у осіб з особливим статусом в міжнародних міжурядових організаціях (наприклад, посадові особи або службовці) і в міжнародних органах, де вони виступають в особистій якості (судді, арбітри та ін.).

Міжнародне право історично склалося як міждержавне право. Таким воно є і в даний час. Однак держави все частіше і частіше розробляють і приймають норми, які не тільки регулюють їхні взаємини, а й адресовані міжнародним неурядовим організаціям і індивідам. Такі норми застосовуються до індивідів як опосередковано, т. Е. Через норми внутрішньодержавного права, так і безпосередньо. Вони зобов'язують держави забезпечити певні права індивіда, але в ряді випадків безпосередньо наділяють його правами та обов'язками. Більш того, індивід може вимагати від держави виконання.

Індивід не несе звичайної відповідальності за порушення зобов'язань, що накладаються за звичайним міжнародним правом, так як ці зобов'язання можуть у більшості випадків нести тільки держави та уряду. Однак немає такої норми права, яка виключала б можливість володіння індивідом деяким ступенем правосуб'єктності, і він дійсно володіє такою правосуб'єктністю для певних цілей

Таким чином, індивід як носій міжнародних прав і обов'язків бере участь в міжнародних правовідносинах, виконує норми міжнародного права і несе відповідальність за їх порушення. Єдине властивість, якою він не володіє, - це участь у створенні принципів і норм міжнародного права.

В даний час людина має деякі юридичні можливості виступати на міжнародній арені на захист своїх прав і свобод. Особистість індивідуально, без згоди своєї держави, самостійно може звертатися в міждержавні судові та політичні органи з приводу порушення його прав, гарантованих міжнародним правом. Скарги індивідів стають предметом розгляду в міжнародних організаціях, насамперед в ООН. У деяких регіональних організаціях, наприклад в Європейському Співтоваристві (тепер Європейський союз), фізичні, а також юридичні особи мають право звертатися для захисту своїх прав у міжнародні регіональні суди. Індивіди є суб'єктами міжнародної кримінальної відповідальності за міжнародні злочини.

  Важливо відзначити і той факт, що індивід, в разі задоволення його скарги, буде ініціатором міжнародно-правового прецеденту, який у багатьох випадках перетворюється і в норму міжнародного права.

Найважливішими міжнародними юридичними актами, що захищають індивідів є:

1. Женевська конвенція про поліпшення долі поранених н хворих у діючих арміях від 12 серпня 1949 р .;

2. Женевська конвенція про поводження з військовополоненими від 12 серпня 1949 р .;

3. Женевська конвенція про захист мирного населення під час війни від 12 серпня 1949 р .;

4. Статут Міжнародного Військового Трибуналу від 8 серпня 1945 р .;

5. Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 р .;

6. Конвенція про попередження злочину геноциду і покарання за нього від 9 грудня 1948 р .;

7. Додаткова конвенція про скасування рабства, работоргівлі та інститутів і звичаїв, подібних з рабством, від 7 вересня 1956 р .;

8. Декларація ООН про ліквідацію всіх видів расової дискримінації від 20 листопада 1963 і багато інших документів.

Держави, ратифікуючи міжнародні угоди з прав людини, беруть на себе зобов'язання дотримуватися досягнуті домовленості не тільки перед іншими державами, а й перед своїми громадянами і всіма особами, які перебувають під їх юрисдикцією. За порушення ряду норм і принципів міжнародного права відповідальність несуть як держави, так і окремі індивіди. Індивід все більш активно «вторгається» в міжнародне право і навіть у ряді випадків бере участь в процесах забезпечення міжнародних стандартів у галузі прав людини. Це підкреслюється в Підсумковому документі Віденської зустрічі держав - учасниць НБСЄ, який зобов'язує держави «поважати право своїх громадян, самостійно або спільно з іншими вносити активний вклад у розвиток і захист прав людини та основних свобод, право осіб спостерігати за здійсненням і сприяти виконанню положень документів НБСЄ і приєднатися до інших з цією метою ». Таким чином, питання про наявність чи відсутність міжнародної правосуб'єктності у індивіда не впливає на існування у нього права на судовий захист у міждержавних судових установах.