- •Рекомендуемая литература:
- •1. Понятие земельного права, предмет, метод, система земельного права.
- •Правовой институт – это система взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства.
- •Диспозитивный метод правового регулирования земельных отношений.
- •Земельно-правовые нормы.
- •Критерии делимости или неделимости зу указаны в ч. 4 ст.41 Градостроительного кодекса рф (далее ГрК рф) и заключаются в следующем:
- •Субъекты земельных правоотношений.
- •Гражданам в:
- •Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений
- •3. Источники земельного законодательства, землеустройства и кадастра недвижимости. Порядок принятия законодательных актов и действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •(Рисунок № 1)
- •Виды нормативных актов в Российской Федерации
- •Таким образом, письма, телеграммы и телетайпограммы, не будучи нормативными правовыми актами, не могут содержать общеобязательных предписаний по вопросам землеустройства.
- •Действие нормативного акта во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Рассмотрим основные нормативно-правовые акты, прямо или косвенно регулирующие сферу формирования ведения государственного кадастра недвижимости (гкн) и отношения землеустройства.
Гражданам в:
аренду;
безвозмездное срочное пользование.
Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.
Другой пример, согласно ст.12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона – исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне – водопользователю, водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не предусмотрено ВК РФ и не противоречит существу договора водопользования. Следовательно, права и обязанности субъектов прав на указанные ЗУ в составе категорий земель водного и лесного фонда во многом определяются ЛК и ВК РФ – специальными природоресурсными законами.
ЗК РФ и иные ФЗ выделяют особый субъект земельных отношений – лиц, относящихся к малочисленным народам и общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
ЗУ, на которых коренные малочисленные народы занимаются традиционным природопользованием, принадлежат к категории земель особо охраняемых территории и предоставляются лицам, относящимся к малочисленным народам и общинам малочисленных народов (являются разновидностью некоммерческих юридических лиц) в безвозмездное срочное пользование.
Содержание земельных правоотношений
Под содержанием земельного правоотношения следует понимать права и обязанности, в соответствии с которыми должны действовать его участники.
Круг прав и обязанностей зависит от титула на землю, от вида субъекта, от уровня и значения органа государственной власти, от характера поведения субъекта (правомерное или неправомерное), от особенностей объекта правоотношения (правового режима земель, по поводу которых возникло правоотношение) и т.д.
Права и обязанности граждан как участников отношений в основном определяются гражданством, а права и обязанности юридических лиц в соответствии с его уставом.
Свои права и обязанности субъекты могут реализовывать в форме действий или бездействий. В конкретных правоотношениях каждому праву должна корреспондировать соответствующая обязанность. Например, гражданин, заинтересованный в получении земельного участка в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности вправе подать заявление в орган местного самоуправления. Подав заявление, он реализует свое право в форме действия. В свою очередь у органа местного самоуправления с момента подачи гражданином заявления возникает обязанность в определенный срок обеспечить изготовление проекта границ земельного участка, утвердить его и после этого принять решение о предоставлении земельного участка.
К общим правам и обязанностям всех собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов можно отнести право самостоятельно хозяйствовать на земле, право на проведение оросительных, осушительных и иных мелиоративных работ, обязанность не нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, обязанность не наносить ущерба окружающей среде и др.
Помимо общих прав и обязанностей отдельный собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор, как правило, имеют и специальные права и обязанности, которые определяются на основании индивидуального административного акта о предоставлении земельного участка или договора, особенностей земельного участка.
Все перечисленные компоненты, составляющие земельные правоотношения, объединяются в единое целое при наличии жизненных обстоятельств, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений.
