19. Основные трудовые права и обязанности работодателя.

Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Особенность правового статуса работодателя кроме правосубъектности включает права и обязанности по отношению к каждому работнику и коллективу в целом.

Наступает с момента регистрации. Выделяются необходимые условия. Наличие фонда оплаты труда, определение численности и штата работников, открытие счета в банке.

Критерии правосубъектности работодателя.

Хозяйская власть работодателя (определенное имущество), организационная власть, дисциплинарная власть.

Неукоснительно соблюдать требования законодательства. Могут быть возложены дополнительные обязанности.

С 18 лет или 16 в случае эмансипации.

Юридические (наличие обособленное имущество, отвечает по обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде) и физические лица.

Работодатели юр лица: коммерческие (хозяйственные товарищества, общества, производственные кооперативы, гос муниципальные унитарные предприятия), некоммерческие (потребительские кооперативы, религиозные объединения).

Работодателем может быть кфх.

Ст 55 относит к структурным подразделениям представительства и филиалы, не являющиеся работодателями. Процесс заключения договора от имени юр лица выполняет руководитель филиала: Если указаны в учредительных документах. Если предоставлено право принимать и увольнять. Если структурные подразделения наделены фин средствами для выплаты з/п.

Администрация организации. Выполняет некоторые работодательские функции (прием на работу, изменение, расторжение договора). Часть прав и обязанностей от своего имени, часть от юр лица.

Классификация прав и обязанностей:

Основные статутные права и обязанности

Частные статутные права и обязанности

Договорные права и обязанности, установленные в трудовом договоре

Физические лица работодатели: предприниматели и физ лица, которые нанимают других работников для помощи в домашнем хозяйстве и личного обслуживания.

Физ лица предприниматели в целом совпадают по статусу с юр лицами.

Страховые отчисления во внебюджетные фонды.

Для помощи в хозяйстве: зарегистрировать письменный трудовой договор в органах местного самоуправления.

Законодатель определяет, что физ лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие 18 возвраста, но ограниченные в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать договоры с целью личного обслуживания, помощи в домашнем хозяйстве. Недееспособные — от их имени.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственного заработка с письменного согласия своих законных представителей. Законные представители несут дополнительную ответственность.

Организации могут находиться в частной (коллективной или индивидуальной), государственной, муниципальной собственности и собственности общественных организаций или в смешанной собственности указанных форм, включая иностранные государства, юридических лиц и граждан. Организации могут иметь разные организационно-правовые формы.

Трудовая работодательская правосубъектность организаций возникает или одновременно, или несколько позднее их гражданской, так как надо не только быть зарегистрированным (возникла гражданская их правосубъектность), но и иметь фонд оплаты труда, определить численность рабочих и штат служащих.

Не всегда работодатель является юридическим лицом. Так, филиал организации не может им быть, но может иметь право принимать и увольнять работников, если он наделен самим юридическим лицом.

Организация всегда обладает специальной трудовой правосубъектностью, определяемой ее целями и задачами, что обусловливает, кого и сколько она может принять на работу, по каким специальностям. Правовой статус организаций включает не только трудовую правосубъектность, работодательскую способность, ее объем, но и способность осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников на производстве, рационально использовать труд работников, справедливо его оплачивать в соответствии с трудовым вкладом, создавать условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и другие основные трудовые права и обязанности. Организации независимо от организационно-правовых форм собственности должны обеспечивать работникам гарантированные законом минимальную оплату труда, условия труда и меры социальной защиты, нести ответственность за ущерб, причиненный повреждением здоровья в связи с работой, в том числе и за моральный вред.

Организация самостоятельно имеет право улучшать условия труда (оплату, отпуска и др.), поощрять работников иных производств, обслуживающих трудовой коллектив данной организации. Правовой статус работодателя включает не только его работодательскую правосубъектность, но и основные трудовые права и обязанности по отношению к каждому работнику и всему трудовому коллективу организации. Трудо-правовой статус конкретного работодателя всегда конкретен, поскольку определяется не только законодательством, но и видом работодателя, а также его уставом.

Один трудо-правовой статус работодателя имеет государственное или муниципальное предприятие, другой — частный предприниматель, третий — производственный кооператив, акционерное общество.

Поскольку производственные кооперативы в отличие от потребительских (торговых, садово-дачных, жилищных и т. п.) занимаются производством товаров, услуг, продукции (ст. 107 ГК), то они являются работодателями как для своих членов кооператива (рыболовецкого колхоза, кустарных промыслов и т. д.), так и для нечленов, принимаемых по трудовому договору, но не более 30% от общего состава работников. Могут быть и смешанные производственно-потребительские кооперативы. Члены кооператива, работающие в нем, как указывалось ранее, имеют два правовых статуса: а) по членству — гражданско-правовой; б) по труду — трудо-правовой.

Собственник имущества производства осуществляет свои права по управлению организацией непосредственно или через уполномоченные им органы — руководителя и администрацию, которые являются представителями данного работодателя. Они осуществляют все обязанности работодателя по обеспечению прав работников.

Прием (назначение, избрание) руководителя организации является правом собственника, осуществляемым непосредственно или через уполномоченные им органы управления организацией.

В государственных, муниципальных организациях или в организациях с преимущественно (более половины) государственной или муниципальной собственностью это право реализуется учредителем организации совместно с трудовым коллективом. Руководитель имеет свой трудо-правовой статус. Он издает приказы, распоряжения, обязательные для всех работников данного производства, имеет право приема и увольнения работников, наложения дисциплинарных взысканий на тех из них, которые допустили нарушения трудовых обязанностей. С руководителем заключается контракт, в котором определяются его права, обязанности, ответственность, размер оплаты труда, срок контракта и условия освобождения от должности. Он имеет и дополнительные основания увольнения по Трудовому кодексу.

Особое правовое положение в качестве субъекта трудового права имеет администрация. На государственных и муниципальных унитарных предприятиях администрация как самостоятельный субъект трудового права вступает в организационно-управленческие отношения с коллективом работников и с профсоюзным органом, являясь стороной этих отношений. В отношениях с конкретным работником администрация выступает как представитель работодателя, его орган. Стороной же трудовых отношений является работодатель (организация).

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Классификация прав и обязанностей работодателя

Общие (ст.22 ТК), конкретные, специальные (наделяется законами или подзаконными актами с учетом специфики работодателя).

Организационно-управленческие права и обязанности (по организации труда, по обеспечению управления процесса труда), имущественные (связанные с распределением продукции), нормотворческие (обеспечивающие разработку и принятие локальных актов), информационные (сохранение и обработка персональных данных с учетом требований закона).