Основные функции показателей совокупного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Учетная	Стратегическая	Ограничительная	Инвестиционная	Стимулирующая
Служат измерителем отрицательных последствий хозяйственной деятельности	Служат для выбора стратегии в области охраны окружающей среды, стратегии развития технологий, обоснования экологической политики развития и размещения производительных сил и т. п.	Способствуют ограничению размещения новых объектов в экологически неблагополучных регионах, а так же запрету или ограничению деятельности «грязных» производств	Необходимы для уточнения размеров и структуры природоохранных инвестиций	Служат базой для определения размеров штрафных санкций, а также платежей за загрязнение, стимулирующих природопользователей к совершенствованию экологических показателей

Контрольные вопросы

1. Какие виды ущербов различают, что каждый из них характеризует?

2. В виде каких двух составляющих можно представить экономический ущерб?

3. Что относится к числу прямых потерь?

4. Какие расходы включает в себя социальный ущерб в части восполняемых потерь?

5. Назовите основные функции показателей совокупного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды?

Тема 8.2 природоохранная деятельность и экологические издержки Содержание природоохранной деятельности

Природоохранная деятельность объединяет все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на природную среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала. Это создание и внедрение малоотходных, безотходных и энергосберегающих технологий, строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств, размещение предприятий и систем транспортных потоков с учетом экологических требований, контроль состояния природной среды и т. д.

В соответствии с рекомендациями конференции европейских статистиков, изложенными в Единой европейской стандартной статистической классификации природоохранных объектов и расходов на охрану окружающей среды (Париж, 1994 г., документ CSE/822), в странах СНГ были приняты классификаторы видов природоохранной деятельности и затрат на охрану окружающей среды.

В классификаторе выделяются две конкретные формы природоохранной деятельности – текущая природоохранная деятельность и природоохранные мероприятия.

Текущая природоохранная деятельность – это непрерывно осуще­ствляемая деятельность, направленная на достижение стабильности или улучшение состояния окружающей среды. Она связана в основном с эксплуатацией основных средств природоохранного назначения.

В разрезе отдельных природных сред осуществляются следующие виды природоохранной деятельности:

• защита атмосферного воздуха и климата;

• охрана водных источников от загрязнения сточными водами;

• управление отходами;

• защита почвы и подземных вод;

• борьба с шумом и вибрациями (исключая мероприятия внутризаводского характера);

• защита биоразнообразия и ландшафтов;

• защита от радиационного воздействия (исключая АЭС и военные объекты);

• научные исследования и разработки;

• другая деятельность по защите окружающей среды (общее управ­ление охраной окружающей среды, образование, повышение квалификации специалистов, информационное обеспечение и пр.)

Природоохранные мероприятия – это природоохранная деятельность, предпринимаемая в целях существенного улучшения состояния окружающей природной среды или создания условий для ее улучшения. Результатом природоохранных мероприятий может быть создание основных средств природоохранного назначения.

К природоохранным мероприятиям относятся:

• создание и развитие малоотходных, безотходных, ресурсосберегающих технологий;

• строительство всех видов очистных сооружений и устройств;

• рекультивация земель;

• меры борьбы с эрозией почв;

• охрана животного и растительного мира;

• рациональное использование ресурсов недр, научно-исследова­тельские работы и контроль состояния окружающей среды;

• размещение предприятий и систем транспортных потоков с учетом экологических требований.