2. Принципы и методы планирования. Виды управленческих действий в планировании.

Принцип – это доминирующее положение или исходная идея при разработке плана. Выделяют следующие принципы планирования:

а) Планирование «от достигнутого» - менеджер считает своей основной задачей повторение в этом году всего того, что было свойственно организации в прошлом году с учетом состоявшихся или ожидаемых изменений. Это представляет собой перенос достигнутых результатов на следующий период с определенными корректировками. Последовательность действий в этом случае:

- выявление фактического результата

– сопоставление условий его достижения с будущими условиями

– выявление изменений в будущих условиях по сравнению с существующими

– определение влияния выявленных изменений на позиции предприятия (позитивно, негативно, нейтрально)

– корректировка достигнутого результата на выявленные отклонения,

- формулировка планируемого результата.

б) Планирование по целям. При обращении к этому принципу менеджер абстрагируется от прошлого опыта, он не привязывает планируемый результат к фактически достигнутому и не использует его как базис для совершения своих последующих действий. Исходной базой в этом случае выступает формулируемая им цель – то есть желаемый результат и реальность его достижения. Последовательность действий в этом случае:

- анализ внешней среды и возможностей в ней

– определение форм адаптации предприятия к внешней среде

– формулирование внутриорганизационной цели, которая имеет значение для внешней среды, то есть будет в ней востребована

– планирование результата организации, ее задачи и потребности в ресурсах.

Метод планирования – это совокупность приемов и способов действий, используемых управляющим при осуществлении процедуры разработки и реализации плана. К основным методам планирования относятся:

1. Балансовый метод - наиболее универсальный и распространенный. В его основе - сопоставление доходной и расходной частей (затрат с результатами). Сущность метода состоит в разработке балансов (материальных, финансовых, трудовых и т.д.) в форме таблиц, содержащих наличные ресурсы и направления их расходования.

2. Нормативный метод планирования состоит в выполнении плановых расчетов с использованием научно обоснованных норм и нормативов. Его используют при планировании себестоимости, трудоемкости, численности персонала, заработной платы.

Экономическая норма - это максимально допустимая величина расхода конкретных ресурсов на производство единицы продукции (работ, услуг) установленного качества в определенных условиях и промежуток времени. Норматив – относительный показатель. Предприятия устанавливают следующие виды экономических норм и нормативов:

• затрат труда и заработной платы – норм времени и выработки, обслуживания и численности, тарифные ставки и должностные оклады, показатели трудоемкости продукции;

• расхода и запасов предметов труда – сырья и материалов, запасных частей, полуфабрикатов, топлива, энергии, отходов;

• потребности в машинах и оборудовании, показатели их использования – нормы технического обслуживания, амортизации, ремонта, продолжительности использования производственной площади;

• организации производственного процесса – длительность производственного цикла, такт, ритм потока;

• финансовых – рентабельности, оборачиваемости оборотных средств, текущей ликвидности, пр.

3. Программно-целевой метод. В современной практике планирования все шире используются экономико-математические методы планирования, которые позволяют найти оптимальное сочетание использования ресурсов при заданных ограничениях.

Различают также вертикальные и горизонтальные методы планирования.

К методам вертикального планирования относятся метод планирования сверху вниз и снизу вверх. К планированию «сверху вниз» обращаются в тех случаях, когда цели и задачи организации и всех ее структурных подразделений формулируются высшим управленческим звеном. Плановые задания спускаются сверху.

Метод планирования «снизу вверх» используется тогда, когда:

• управляющий стремится к активному вовлечению подчиненных в процедуру планирования;

• управляющий не в состоянии самостоятельно определить потенциальные возможности каждого структурного подразделения своей организации и стремиться получить такого рода информацию от подчиненных;

• управляющий планирует приступить к реализации нового для организации проекта и стремиться к тому, чтобы каждое структурное подразделение самостоятельно определило свою роль, возможности и задачи.

Методы вертикального планирования нацелены на формирование результатов организации, которые необходимо получить в планируемом периоде. Объектом планирования может быть прибыль, объем производства и реализации. При горизонтальном планировании объектом планирования являются сам производственный процесс, или отдельные комплексы работ (то есть конкретные проекты, на реализацию которых нацеливается организация). Основными методами горизонтального планирования являются:

• планирование общей схемы производственного процесса;

• сетевое планирование.

В общем случае планирование предполагает выполнение следующих видов управленческих работ:

• целепостановку;

• фиксацию результата через его количественное и качественное описание (исходя из необходимости адаптации к внешней среде);

• фиксацию обязательных для осуществления конкретных действий через составление их перечня;

• определение порядка осуществления планируемых действий (схемы или графика совершения действий);

• распределение ресурсов;

• внутреннюю координация;

• осознание и выбор организационных стратегий.