Лекция 2. Субъекты и объекты бухгалтерского учета

Показатель

Бюджетные учреждения

Автономные учреждения

Управление учреждением

Органы управления

- учредитель; 

- руководитель

(статьи 158,159 БК РФ)

- учредитель; 

- наблюдательный совет; 

- руководитель; 

- иные органы, предусмотренные 

федеральными законами и уставом АУ

(пункт 2 статьи 8, статья 9 ФЗ)

Финансирование

Участие учредителя в финансировании 

учреждения

Финансирует полностью или частично 

(п. 2 ст. 120 ГК РФ)

Финансирует: 

- выполнение государственного задания по нормативу; 

- расходы на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за АУ учредителем или приобретенных АУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; 

- расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное имущество, закрепленное (приобретенное) за АУ учредителем, в том числе земельные участки; 

- расходы на развитие АУ в рамках программ, утвержденных в установленном порядке 

(п. 3 ст. 4 закона)

Источники финансирования деятельности

- соответствующий бюджет или бюджет государственного внебюджетного фонда; 

- иные не запрещенные федеральными законами источники

(п. 2 ст. 120 ГК РФ)

- соответствующий бюджет или бюджет государственного внебюджетного фонда; 

- иные не запрещенные федеральными законами источники; 

- самостоятельная хозяйственная деятельность

(п. 4 ст. 4, п. 3 ст. 2 Закона)

Способ финансирования учредителем

Смета доходов и расходов

(п. 3 ст. 161 БК РФ)

Субвенции и субсидии

(п. 4 ст. 4 Закона)

Способ доведения бюджетных средств

Через лицевые счета, открытые в казначействе

(п. 7 ст. 161и п. 2 ст. 155 БК РФ)

Через расчетные счета, открытые в кредитных учреждениях

(п. 3 ст. 2 Закона)

Ответственность

Ответственность по своим обязательствам

Отвечает находящимися в распоряжении БУ денежными средствами

(п. 2 ст. 120 ГК) РФ

Отвечает закрепленным за АУ имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за АУ или приобретенных за счет средств, выделенных собственником на такие цели

(п. 4 ст. 2 Закона)

Ответственность учредителя по обязательствам учреждения

Несет субсидиарную ответственность по обязательствам БУ при недостаточности у БУ денежных средств

(п. 2 ст. 120 ГК РФ)

Не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения

(п. 5 ст. 2 Закона)

Права при осуществлении деятельности

Распоряжение доходами

Доходы поступают в соответствующий бюджет

(п. 4 ст. 41,собственнику п. 2 ст. 42 БК РФ)

Распоряжается самостоятельно. Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от использования имущества и деятельности автономного учреждения

(п.п. 8 и 9 ст. 2 Закона)

Право участвовать в уставном складочном капитале, быть учредителем другого юридического лица

Не имеют

(п. 1 ст. 298 ГК РФ)

Имеют право вносить имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, передавать имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (с согласия своего учредителя) 

(п. 6 ст. 3 Закона)

Право на привлечение заемных средств

Не имеют

(п. 8 статьи 161 БК РФ)

Имеют право привлекать заемные средства 

(ст. 14 закона)

Бухгалтерский и налоговый учет и отчетность

Обособленно учитываются

- бюджетные средства (п. 1 ст. 321.1 НК РФ); 

- доходы (расходы), полученные (произведенные) для ведения приносящей доход деятельности

(п. 2 ст. 298 ГК РФ)

- средства, полученные в виде субвенций и 

субсидий, и расходы, произведенные за их 

счет (п. 2 ст. 251 НК РФ); 

- недвижимое и особо ценное движимое 

имущество, закрепленное, учредителем или 

приобретенное засчет средств, выделенных 

учредителем на приобретение такого 

имущества (п. 5 ст. 3 Закона); 

- доходы (расходы), полученные 

(произведенные) для ведения 

самостоятельной хозяйственной деятельности

(п. 2 ст. 251 НК РФ)

Особенности учета для целей исчисления прибыли

Регулируются статьей 321.1 НК РФ

На общих основаниях (аналогично некоммерческим организациям)

Аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности

Не требуется

Требуется (подп. 9 п. 13 ст. 2 Закона)

Органы, куда предоставляется информация о своей 

деятельности

- главный распорядитель (распорядитель); 

- орган, организующий исполнение бюджета (Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденная приказом Минфина РФ от 21 января 2005 г. N 25н); 

- органы государственной статистики; 

- налоговые органы (ст. 289 НК РФ); 

- иные органы и лица в соответствии с законодательством РФ

- органы государственной статистики; 

- налоговые органы; 

- иные органы и лица в соответствии с 

законодательством РФ и уставом АУ

(п. 12 ст. 2 Закона)

Публичность отчетов

Публичные отчеты не требуются

Ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за АУ имущества 

(п. 10 ст. 2 Закона)