- •Пәннің оқу-әдістемелік кешені Пәннің атауы: «қр Салық құқығы»
- •Мазмұны
- •Оқу жұмыс бағдарламасы
- •4 Пәннің мазмұны
- •4.1 Пәннің тақырыптық жоспары
- •4.2 Дәрістердің тақырыптық жоспары
- •4.3 Тәжірибелік (семинар) сабақтардың тақырыптық жоспары
- •5. Әдебиеттер тізімі
- •1. Оқытушы туралы ақпарат:
- •5. Оқу процесінің кестесі
- •«Қр салық құқығы» пәні бойынша тәжірибелік (семинар) сабақтардың тақырыптық жоспары /15 сағат/
- •8. «Қр Салық құқығы» пәні бойынша сөж тапсырмаларын орындау және тапсыру кестесі
- •9. «Қр Салық құқығы» пәні бойынша соөж (консультация) тапсырмаларын орындау және тапсыру кестесі.
- •«Қр Мемлекеттік қызмет және басқару» пәні бойынша ауызша нысанда тапсыру үшін 1-бақылау жұмысын (бж-1) дайындалуғаарналған соөж тапсырмаларының тізбесі
- •«Қр Мемлекеттік қызмет және басқару пәні бойынша жазбаша нысанда тапсыру үшін 1-бақылау жұмысын (бж -1) дайындауға арналған соөж тапсырмаларының тізбесі
- •«Қр Мемлекеттік қызмет және басқару» пәні бойынша ауызша нысанда тапсыру үшін 2-бақылау жұмысын (бж-2) дайындалуғаарналған соөж тапсырмаларының тізбесі
- •10. Әдебиеттер тізімі
- •Пән бойынша оқу-әдістемелік карта
- •Қр Салық құқығы (дәріс)
- •1. Салықтардың туындауы мен қолданыста болуының қоғамдық -экономикалық және саяси себептері, бастаулары мен жағдайлары.
- •2. Салық қаржылық құқықтық категория ретінде. Салықтық төлемдердің белгілері. Салықтың басқа міндетті төлемдер түрлерінен айырмашылығы.
- •3. Салықтардың функциялары: ұғымы, түрлері, аралық катынастары. Фискальдық, реттеуші, әлеуметтік, бақылаушы функциялар.
- •4. Салықтық төлемдерді топтастыру. Салықтардың негізгі топтастыру белгілері мен топтастыру топтары.
- •5. Салықтардың қоғам өміріндегі әлеуметтік - экономикалық рөлі.
- •1. Салық заң құрамы элементтерінің ұғымы және құқықтық маңызы
- •1. Мемлекеттің салықтық қызметінің ұғымы. Мемлекеттің салықтық қызметін жүзеге асырудың құқықтық негіздері. Салықтық қызмет әдістері. Мемлекеттің салық саясаты, мәні және құқықтық нысаны.
- •3. Салық салу принциптерінің жүйесі. Салық салу принциптері жөнінде а.Смит және басқа да классиктер. Салық салу принциптерін бұзу белгілері.
- •4. Салықтарды белгілеу салық салудың негізгі актісі ретінде. Салықты белгілеу ұғымы. Салықты белгілеу субъектісі және нысаны. Салықты белгілеу тәртібі.
- •1. Салықтық кұқық нормасының ұғымы. Салықтық құқық нормасының өзіне тән белгілері.
- •2. Салықтық құқықтың норманың құрылымы. Салықтық құқықтық нормаларды топтастыру.
- •3. Салықтық құқықтың реттеуші нормалары. Салықтық құқықтың реттеуші нормаларының түрлері: міндеттеуші, тыйым салушы, рұқсат (қүқық) беруші.
- •1. Салықтық қүқықтық қатынастардың ұғымы және оның нормадағы әлеуметтік бағдары. Салықтық құқықтық қатынастардың топтастырылуы. Материалдық және ұйымдастыру салықтық құқықтық қатынастары.
- •3. Салықтық құқықтық қатынастардың туындау, өзгеру және тоқтатылу негіздері.
- •1. Салық төлеуші - салықтық құқықтық қатынастардың субъектісі ретінде. Салық төлеушінің мәртебесін айқындау. Салық төлеушілердің түрлері.
- •1. Салықтық міндеттеменің ұғымы, элементтері және ерекшеліктері. Салықтық міндеттеменің азаматтық құқықтық міндеттемеден өзгешелігі.
- •2. Салықтық міндеттеменің құрамы: субъектілері, объектісі, мәні. Салықтық міндеттеменің туындауының, өзгеруінің және тоқтатылуының негіздері.
- •3. Салықтық міндеттемені орындау. Салықтық міндеттемені орындау мерзімдері.
- •4. Мерзімінде орындалмаған салықтық міндеттеменің атқарылуын қамтамасыз ету тәсілдері. Салық берешегін мәжбүрлеп алу шаралары. Салықтық міндеттемені тоқтату негіздері.
- •1. Салық салу аясындағы басқару органдарының жүйесі. Салықтар мен бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді белгілеу, қолданысқа енгізу және жою.
- •4. Салық қызметі органдарының құқықтары мен міндеттеріні мәні.
- •5. Кедендік органдардың салық салу жөніндегі өкілеттіктері.
- •6. Уәкілетті және жергілікті атқарушы билік органдарының салық салу саласындағы өкілеттіктері.
- •2. Салықтық тексеру ұғымы және түрлері. Салықтық тексеру жүргізу тәртібі. Салықтық тексеру актісі, оның мазмұны және кұкықтық маңызы.
- •3. Салықтық тексеру нәтижелеріне және салық органдары лауазымды адамдарының іс-әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану тәртібі.
- •1. Корпорациялық табыс салығы. Салық салу объектісі, салық субъектілері. Салық салынатын табысты анықтау тәртібі.
- •2. Жеке табыс салығы. Салық салу объектісі, салық субъектілері, салық базасын айқындау тәртібі, салықты есептеу және төлеу тәртібі. Табыс салығының ставкасы. Табыс салығы бойынша жеңілдіктер.
- •3. Қосылған құн салығы (ққс). Салық салу объектілері. Салықты төлеушілер. Салық базасын айқындау тәртібі, салықты есептеу және төлеу тәртібі. Салықтық кезең. Ққс ставкалары.
- •1. .Акциздер. Салық салу объектісі, төлеушілері, салық базасын айқындау тәртібі, төлемдерді есептеу және төлеу тәртібі. Салық салу ставкасы.
- •2. Экспортталатын шикі мұнайға, газ конденсатына салынатын рента салығы. Салық төлеушілері, салық салу объектісі. Салықтық кезең, төлеу мерзімдері.
- •3. Жер қойнауын пайдаланушылардың арнайы төлемдері мен салықтары: бонустар, роялти, үстеме пайда салығы.
- •4. Әлеуметтік салық. Салық салу объектісі. Салықты төлеушілер. Салық ставкалары. Салықты есептеу және төлеу тәртібі.
- •1. Арнаулы салық режимін колдану, оның ерекшеліктері.
- •2. Шағын бизнес субъектілері. Шағын бизнес субъектілеріне арнаулы салық режимін қолдану жағдайлары.
- •3. Шаруа (фермер) қожалықтарына арналған арнаулы салық режимін қолдану ерекшеліктері.
- •4. Занды тұлғалар ауыл шаруашылығы енімдерін өндірушілерге арналған арнаулы салық режимі.
- •5. Кәсіпкерлік қызметтің жекелеген түрлеріне арналған арнаулы салық режимі.
- •2. Алымның түрлері.
- •2. Төлемақының түрлері.
- •1. Жалпы ережелер. Мемлекеттік бажды төлеушілер, алыну объектілері, мемлекеттік баж ставкалары, мемлекеттік бажды алу кезінде көзделінетін жеңілдіктер, мемлекеттік бажды төлеу және қайтару тәртібі.
- •2. Қр салық заңнамасын бұзғаны үшін заңды жауапкершілік. Салық занамасын бұзғаны үшін заңды жауапкершілік түрлері.
- •Салық құқығы пәні бойынша глосарий
- •«Салық құқығы» пәні бойынша емтихан сұрақтары
- •Пәнді оқу бойынша әдістемелік нұсқау
3. Салықтық құқықтық қатынастардың туындау, өзгеру және тоқтатылу негіздері.
Салық зандарында тікелей көзделген осы заңи фактілердін болуы салықтық құқықтық қатынастардың туындауының, өзгеруінің және тоқтатылуының шарты болып табылады.
Салықтық құқықтық қатынастардың туындауы заңдарға, яғни жоғары заң күші бар актілерге байланысты болады. Салықтық құқықтық қатынастар аса маңызды, басымды әрі күрделі қоғамдық қатынастар болғандықтан, оларды заң шығару арқылы белгілеп, бекіту және реттеу қажеттілігі бірінші кезекте тұратыны баршаға мәлім.
Салықтық құқықтағы заңи фактілер заңи іс-әрекеттер (қимылдар) және заңи окиғалар түрінде көрініс табады. Заңи іс-қимылдар — мемлекеттік органдардың, ұйымдардын және адамдардың саналы әрі ерікті іс-әрекеттерінің нәтижесі болып та-былатын заңи фактілер. Олар құқыққа сай іс-әрекеттер және құқыққа сай емес іс-әрекеттер болып екіге бөлінеді.
Заңи оқиғалар — мемлекеттік органдардың, ұйымдардың және адамдардың еркінен тыс туындайтын заңи фактілер (еріктен тыс жағдайлар). Заңи оқиғалар біршама ырықты оқиғалар және абсолюттік (шамадан тыс) оқиғалар болып бөлінеді. Салықтық кұқықтағы заңи фактілер салықтық құқыктық қатынастардын туындауын, өзгеруін және тоқтатылуын қамтамасыз ету; салықтық-құқықтық реттеу әдісінің элементі; ақпараттық және зандылықты кепілдендіру функцияларын атқарады.
Сонымен, мынадай іс-қимылдар:
1) занды немесе жеке тұлғаның салық салуға жататын (кейде салық салуға байланысты) объектіні сатып алуы;
2) екі жакты (кейде үш жақты) салықтық шарттар жасасу;
3) заңды немесе жеке тұлғаның нәтижесінде салықтың не болмаса өзге міндетті төлемнің төлеушісі мәртебесіне ие болатын белгілі бір іс-әрекеттерді жүзеге асыруы;
4) салық салу мәселелеріне байланысты салық комитетінің немесе құзыретті қаржылық органның салық зандарына сай жекелей нормативтік құқықтық актілерді шығаруы салықтық құқықтық қатынастардын туындауы негізіне жататын заңи фактілер болып табылады.
Салық төлеушінің құқықтық мәртебесінін өзгеруі; салық салу объектісінін немесе салық салуға байланысты объектінің өзгеруі; салыктық міндеттеменің негізінде жаткан қаржылық-жоспарлық актінің өзгеруі; бұрынырак жасалынған салыктык шарттың белгіленген тәртіп негізінде өзгертілуі сйяқты іс-әрекеттер мен мынадай окиғалар: салық төлеуші азаматтық отбасылық жағдайының өзгеруі; салық төлеушінің белгілі бір жасқа жетуіне орай оған қатысты салық салу мән-жайларының заңға сәйкес өзгеруі; салық телеушінің әлеуметтік жағдайының өзгеруіне байланысты оның мемлекет алдындағы салыктық міндеттемесінің заңға сәйкес өзгеріс табуы салықтық құқықтық қатынастардың өзгеруі негізінде жатқан заңи фактілер ретінде көрініс табады. Ал мына:
1) тиісті салықтық міндеттеменің тоқтатылуы;
2) салыктық міндеттемені туындатуға негіз болған салықтык шартты бұзу;
3) салык телеушінің салық салу объектісі болып табылатын мүлкінен айрылуы;
4) салык төлеушінін өзіне салық салынатын табыс әкелетін қызметін тоқтатуы;
5) өз шешімі бойынша салық субъектісі болып табылатын заңды тұлғаны жою сияқты іс-қимылдар мен:
1) жеке тұлғаның қайтыс болуы;
2) табиғи тылсым күштер мен кездейсоқ дүлей апаттардың салдарынан салық салу объектісі немесе салық салуға байланысты объекті больш табылатын мүліктің жойылуы;
3) салықтық міндеттеменің туындауы негізінде жатқан нормативтік құқықтық актінің жойылуы сияқты заңи оқиғалар салықтық құқықтық қатынастардың тоқтатылуына негіз болатын заңи фактілерге жатады.
7-тақырып. Салық төлеушілер.
Дәріс жоспары:
1. Салық төлеуші - салықтық құқықтық қатынастардың субъектісі ретінде. Салық төлеушінің мәртебесін айқындау. Салық төлеушілердің түрлері.
2. Жеке және заңды тұлғалардың салықтық мәртебесі. Резиденттік принципі, резидентті және резидент еместі айқындау.
3. Салықтық құқықтық қабілеттілік және салықтық әрекет қабілеттілігі.
4. Салықтық қатынастарда өкілдік ету. Салық төлеушінің заңды және уәкілетті өкілі. Салықтық агенттің мәртебесі.
5. Салық төлеушінің құқықтық мәртебесі: кұқығы мен міндеттерінің мәні.
6. Салық төлеушілердің құқықтарын және заңды мүдделерін қорғау. Салық төлеушінің өз құқықтарын қорғауының әкімшілік және соттық тәсілі.
