16.Государство как основной институт политической системы общества: признаки, структура, функции.

Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов

(классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

Государство представляет собой универсальную территориальную форму организации политической власти в социально неоднородном обществе. Государство — своего рода стержень институционального оформления политической власти.

Понятия “государство” и “политическая система общества” соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму “общеобязательности”. Влияние же любого другого социального института в лучшем случае распространяется на его добровольных членов или приверженцев.

Всеобщее значение велений государственных органов обусловлена самим фактом существования общества, нормальное функционирование которого невозможно без решения общих для него проблем. Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, Пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно обладает следующими признаками:

* выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

* интегрирует общество, придает ему качества единого социального организма независимо от имеющихся политических различий и противоречий;

* является носителем государственного суверенитета;

* располагает специальным аппаратом (публичной властью), Предназначенным для управления обществом;

* обладает “силовыми” структурами (вооруженными силами, милицией, службой безопасности и т.п.);

* имеет, как правило, монополию на правотворчество;

* владеет специфическим набором материальных ценностей (государственной собственностью, бюджетом, валютой и т.д.).

Государство – основной институт политической системы общества. Управляет обществом, охраняет его политическую и социальную структуру на основе права с помощью специального механизма (аппарата).

Признаки:

- наличие системы органов и учреждений (представительных, исполнительных, судебных), осуществляющих функции власти;

- наличие права, системы норм, обязательных для исполнения всеми членами общества;

- наличие определённой территории, на которую распространяется власть и юрисдикция (законы) этого государства;

- исключительное право взимать налоги и сборы с населения.

Функции:

1. Внешние:

- защита общества от внешних врагов

- развитие отношений с другими государствами;

2. Внутренние:

- политическая (осуществление политической власти),

- правовая (разработка и реализация законов, защита прав и интересов граждан),

- экономическая (налоговая политика, кредиты, вложения, санкции),

- организаторская (принятие решений, координирование, контроль),

- социальная (забота о гражданах),

- культурно-образовательная (создание условий для удовлетворения культурных и образовательных запросов людей).