
- •Поляков м.М. Доцент, кандидат юридических наук конспект лекций
- •Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств
- •Тема 1. Основные принципы и особенности перемещения товаров и транспортных средств через границу
- •1. Понятие основных принципов перемещения через таможенную границу и их краткая характеристика
- •2. Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 2. Таможенные режимы
- •5. Таможенные режимы вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом, вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики ссср и перемещения припасов.
- •1. Понятие таможенного режима. Виды таможенных режимов. Классификация таможенных режимов
- •3. Таможенные режимы таможенного склада и магазина беспошлинной торговли
- •4. Таможенные режимы переработки: переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, переработка вне таможенной территории
- •Согласно ст. 59 Таможенного кодекса рф операции по переработке включают:
- •5. Таможенные режимы вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом, вывоза отдельных товаров в государства – бывшие республики ссср и перемещения припасов
- •6. Таможенные режимы уничтожения товаров и отказа от товара в пользу государства
- •7. Таможенный режим транзита товаров
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 3. Таможенное оформление
- •1. Понятие, цель, место, время, язык и виды таможенного оформления
- •2. Предварительные операции. Доставка товаров под таможенным контролем. Временное хранение и порядок его осуществления
- •8) Контроль за соблюдением условий нахождения товаров и транспортных средств в местах доставки и на складах временного хранения и их учет;
- •3. Основное таможенное оформление (декларирование): понятие, функции и формы, необходимая документация. Виды деклараций. Место декларирования и сроки подачи таможенной декларации
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Таможенный контроль
- •3 Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых автомобильным транспортом.
- •1. Понятие, цели, формы и виды таможенного контроля. Комплексная правовая регламентация таможенного контроля. Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля
- •2. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых железнодорожным транспортом
- •3. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых автомобильным транспортом
- •4. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых морским транспортом
- •5. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых авиатранспортом
- •6. Валютный контроль и компетенция таможенных органов по его осуществлению
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 5. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей
- •1. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа.
- •4. Меры нетарифного регулирования и особенности их применения.
- •1. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа
- •2. Таможенная стоимость товара и методы ее определения
- •2) Стоимость контейнеров и другой многооборотной тары, если она рассматривается по тн вэд как единое целое с товарами;
- •3. Понятие, виды и порядок уплаты таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных платежей
- •4. Меры нетарифного регулирования и особенности их применения
- •Рекомендуемая литература:
- •5. Злобина л.В. Таможенные платежи при импорте товаров // Главбух, 2001, №9.
- •18. Таможенное право: Учебник / Отв. Ред. А.Ф. Ноздрачев. М.: Юристь, 1998. 19. Тимошенко и.В. Таможенное регулирование вэд. М.: Бератор-Пресс, 2003.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 6. Таможенные льготы
- •1. Понятие и виды таможенных льгот
- •2. Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц
- •3. Тарифные льготы и порядок их предоставления
- •Рекомендуемая литература;
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 7. Ведение таможенной статистики и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
- •1. Понятие, характеристика и цели ведения таможенной статистики внешней торговли. Ее содержание и структура. Специальная таможенная статистика. Региональная статистика
- •2. Характеристика Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и функции таможенных органов по ее ведению
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 8. Ответственность за правонарушения, связанные с производством таможенного контроля
- •Рекомендуемая литература:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9. Преступления в сфере таможенного контроля
- •1. Понятие и виды преступлений в сфере таможенного дела
- •2. Краткая характеристика преступлений в сфере таможенного дела
- •1. Контрабанда (ст.188 ук рф).
- •5. Уклонение от уплаты таможенных платежей (ст.194 ук рф).
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10. Административные правонарушения в сфере таможенного дела (нарушения таможенных правил) и ответственность за эти нарушения
- •1. Понятие и состав нарушения таможенных правил
- •2. Виды нарушений таможенных правил и их классификация
- •3) Нарушения таможенных правил, посягающие на порядок обложения перемещаемых через таможенную границу России товаров таможенными платежами и порядок их уплаты (ст.16.22 КоАп рф);
- •3. Иные административные правонарушения, борьба с которыми отнесена к компетенции таможенных органов
- •4. Общие принципы привлечения к ответственности за административные правонарушения в сфере таможенного дела
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 11. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц
- •1. Ответственность таможенных органов
- •2. Ответственность должностных лиц и иных работников таможенных органов
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
Рекомендуемая литература:
1. Витвицкий А.А. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности (криминологические и уголовно-правовые аспекты): Уч. пособие. Серия "Юридическая практика". Ростов н/Д: Изд. центр «МарТ», 2003.
2. Душкин С., Соболев В. Контрабанда, вопросы квалификации, специальной конфискации и хранения предметов преступления // Законность, 1999, № 7.
3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996.
4. Ответственность за нарушения таможенных правил / Под ред. д -ра юрид. наук, проф. А.Н. Козырина. М.: Ось-89, 1999.
5. Таможенное законодательство. Судебная практика / А.А. Гравина, Л.К. Терещенко, М.П. Шестакова. М.: Статут, 1998.
6. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. А.Ф. Ноздрачев. М.: Юристъ, 1998.
7. Таможенное право: Уч. пособие / Под ред. В.Г. Драганова, М.М. Рассолова. М.: Юнити-Дана, 2001.
8. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко, Э.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1998.
9. Чучаев А.И., Иванова С.Ю. Таможенные преступления в новом УК РФ // Государство и право, 1998, № 11.
10. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. М., 1997.
Нормативно-правовые акты:
1. Таможенный кодекс РФ от 18 июня 1993 года №5221-1 (в ред. от 30 июня 2002 года) // Российская газета, 1993, 21 июля.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года №63-ФЗ (в ред. от 31 октября 2002 года) // Собрание законодательства РФ, 1996, №25. Ст.2954.
3. Федеральный закон от 1 июля 1994 года № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» // Собрание законодательства РФ, 1994, №10. Ст.1109.
4. Федеральный закон от 13 октября 1995 года №157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (в ред. от 10 февраля 1999 года) // Российская газета, 1995, 24 октября.
5. Федеральный закон от 19 июля 1998 года №114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской федерации с иностранными государствами» // Российская газета, 1998, 23 июля.
6. Закон РФ от 15 апреля 1993 года №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Российская газета, 1993, 15 мая.
7. Постановление Правительства РФ от 16 марта 1996 года №278 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ» (в ред. от 31 июля 1998 года) // Собрание законодательства РФ, 1996, №34. Ст.4122.
8. Приказ ГТК России от 3 марта 1999 года №145 «О совершенствовании деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой, другими преступлениями и правонарушениями в таможенном деле» (документ официально опубликован не был).
9. Указание Генпрокуратуры РФ, МВД России, ФСБ России, ФСНП России и ГТК России от 10 апреля 1997 года №15/7 «Об усилении координации и взаимодействия в борьбе с преступлениями и нарушениями законов в сфере внешнеэкономической деятельности» (документ официально опубликован не был).
Вопросы для самоконтроля:
1. Что понимается под термином «оружие массового поражения»?
2. Какие товары относятся в настоящее время к стратегически важным сырьевым товарам?
3. Какие действия можно рассматривать как приготовление к совершению контрабанды, а какие – как покушение на ее совершение?
4. Что означает термин «квалифицированная контрабанда»?
5. Что такое товары двойного назначения?
6. Что образует состав преступления, предусмотренного ст.189 УК РФ?
7. В каком случае незаконный экспорт можно считать оконченным преступлением?
8. В чем выражается объективная сторона преступления, предусмотренного ст.190 УК РФ?
9. В каком случае руководитель предприятия-экспортера несет уголовную ответственность по ст.193 УК РФ за невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте?
10. Может ли добровольная уплата таможенных платежей после истечения сроков уплаты рассматриваться как добровольный отказ от совершения преступления, предусмотренного ст.194 У К РФ?