3. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых автомобильным транспортом

Таможенный контроль товаров, перевозимых через таможенную гра­ницу Российской Федерации автомобильным транспортом, при ввозе в страну таких товаров производится после прохождения пограничного контроля, контроля транспортной инспекции, ветеринарного контроля и контроля службы карантина растений. При вывозе из страны товаров автомобильным транспортом таможенный контроль производится после контроля транспортной инспекции, службы карантина растений и ветеринарного контроля.

Таможенный контроль грузового автотранспорта начинается с таможенного досмотра груза и транспорта, в ходе которого в присутствии водителя:

– досматриваются товаросопроводительные и товарно-транспортные документы, а также груз и само транспортное средство;

– проверяется соответствие сведений о грузе (товаре) и транспортном средстве, указанных в документах, фактическим данным.

Если перемещаемые через границу товары не окажутся запрещенными к ввозу в Россию, они могут быть выпущены для свободного обращения или помещены под другой таможенный режим в месте ввоза в РФ (то есть в пограничной таможне) или направлены для таможенного оформления в таможню назначения (в таможню по месту нахождения грузополучателя) в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем.

Таможенное оформление в пограничных таможнях следует осуществлять:

– если таможенная стоимость ввозимых товаров менее 100 евро и в отношении таких товаров не взимаются таможенные пошлины и налоги, не применяются меры экономической политики;

– не соблюдаются условия доставки под таможенным контролем (не оборудовано надлежащим образом транспортное средство, нет обес­печения уплаты таможенных платежей и др.);

– грузополучателями товаров являются индивидуальные предприниматели, а также когда физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, перемещает товары через таможенную гра­ницу России для коммерческих или иных производственных целей.

Перемещение через таможенную границу отдельных категорий това­ров (в частности, шоколада и прочих готовых пищевых продуктов, содержащих какао, аппаратуры приемной для телевизионной связи, мебели прочей и ее частей) и перевозящих их транспортных средств, в том числе и в случае их перевозки в соответствии с Конвенцией МДП, и вывоз указанных товаров при транзите допускаются только через определенные пункты пропуска.

Во всех случаях доставки товаров, перевозимых автомобильным транспортом, таможенный орган отправления вправе устанавливать сроки из расчета не более 450 км за одни сутки. При этом должно учитываться положение ст.140 ТК РФ, где сказано, что предельные сроки доставки товаров от таможни отправления до таможни назначения не могут превышать 2000 км за один месяц.

При использовании процедуры доставки товаров под таможенным контролем после оформления документа контроля доставки на нем и на товарно-транспортных документах сотрудником таможенного органа отправления проставляется так называемый «направляющий штамп», где указываются наименования тех таможен, в зоне деятельности которых зарегистрированы грузополучатели товаров. Направляющий штамп содержит и такие сведения, как количество мест груза, номера пломб (если они использовались), наименование таможни отправления, срок доставки, номер документа контроля доставки, фамилию инспектора таможен­ного органа и дату проставления штампа. Сведения, указанные в направ­ляющем штампе, должны быть заверены личной номерной печатью инспектора, производившего таможенное оформление. Вся информация об оформленных товарах заносится в соответствующие журналы учета, а также сохраняется на компьютере в виде файлов с использованием специальной программы АРМ «Доставка-Т».

Таможня назначения после доставки в нее товаров письменно информирует об этом таможню отправления, и на этом процедура доставки заканчивается и снимается с контроля.

В отношении товаров, вывозимых из России, механизм таможенного оформления почти аналогичен, но только таможней назначения в дан­ном случае всегда является пограничная таможня на пути вывоза товара в страну назначения. И именно наличие на грузовых и товаросопроводительных документах штампа пограничной таможни «Товар поступил» является подтверждением того, что товары, оформленные в таможенном отношении где-нибудь внутри России, например в режиме экспорта или в ином таможенном режиме, предусматривающем фактический вывоз из страны таких товаров, действительно затем покинули таможенную территорию страны.

Перевозимые автомобильным транспортом иностранные товары, заявленные к таможенному режиму транзита, направляются под таможенным контролем от одной пограничной таможни (таможни отправления) до другой пограничной таможни (таможни назначения) только при соблюдении мер обеспечения уплаты таможенных платежей.