- •Поляков м.М. Доцент, кандидат юридических наук конспект лекций
- •Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств
- •Тема 1. Основные принципы и особенности перемещения товаров и транспортных средств через границу
- •1. Понятие основных принципов перемещения через таможенную границу и их краткая характеристика
- •2. Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 2. Таможенные режимы
- •5. Таможенные режимы вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом, вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики ссср и перемещения припасов.
- •1. Понятие таможенного режима. Виды таможенных режимов. Классификация таможенных режимов
- •3. Таможенные режимы таможенного склада и магазина беспошлинной торговли
- •4. Таможенные режимы переработки: переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, переработка вне таможенной территории
- •Согласно ст. 59 Таможенного кодекса рф операции по переработке включают:
- •5. Таможенные режимы вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом, вывоза отдельных товаров в государства – бывшие республики ссср и перемещения припасов
- •6. Таможенные режимы уничтожения товаров и отказа от товара в пользу государства
- •7. Таможенный режим транзита товаров
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 3. Таможенное оформление
- •1. Понятие, цель, место, время, язык и виды таможенного оформления
- •2. Предварительные операции. Доставка товаров под таможенным контролем. Временное хранение и порядок его осуществления
- •8) Контроль за соблюдением условий нахождения товаров и транспортных средств в местах доставки и на складах временного хранения и их учет;
- •3. Основное таможенное оформление (декларирование): понятие, функции и формы, необходимая документация. Виды деклараций. Место декларирования и сроки подачи таможенной декларации
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Таможенный контроль
- •3 Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых автомобильным транспортом.
- •1. Понятие, цели, формы и виды таможенного контроля. Комплексная правовая регламентация таможенного контроля. Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля
- •2. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых железнодорожным транспортом
- •3. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых автомобильным транспортом
- •4. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых морским транспортом
- •5. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых авиатранспортом
- •6. Валютный контроль и компетенция таможенных органов по его осуществлению
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 5. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей
- •1. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа.
- •4. Меры нетарифного регулирования и особенности их применения.
- •1. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа
- •2. Таможенная стоимость товара и методы ее определения
- •2) Стоимость контейнеров и другой многооборотной тары, если она рассматривается по тн вэд как единое целое с товарами;
- •3. Понятие, виды и порядок уплаты таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных платежей
- •4. Меры нетарифного регулирования и особенности их применения
- •Рекомендуемая литература:
- •5. Злобина л.В. Таможенные платежи при импорте товаров // Главбух, 2001, №9.
- •18. Таможенное право: Учебник / Отв. Ред. А.Ф. Ноздрачев. М.: Юристь, 1998. 19. Тимошенко и.В. Таможенное регулирование вэд. М.: Бератор-Пресс, 2003.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 6. Таможенные льготы
- •1. Понятие и виды таможенных льгот
- •2. Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц
- •3. Тарифные льготы и порядок их предоставления
- •Рекомендуемая литература;
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 7. Ведение таможенной статистики и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
- •1. Понятие, характеристика и цели ведения таможенной статистики внешней торговли. Ее содержание и структура. Специальная таможенная статистика. Региональная статистика
- •2. Характеристика Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и функции таможенных органов по ее ведению
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 8. Ответственность за правонарушения, связанные с производством таможенного контроля
- •Рекомендуемая литература:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9. Преступления в сфере таможенного контроля
- •1. Понятие и виды преступлений в сфере таможенного дела
- •2. Краткая характеристика преступлений в сфере таможенного дела
- •1. Контрабанда (ст.188 ук рф).
- •5. Уклонение от уплаты таможенных платежей (ст.194 ук рф).
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10. Административные правонарушения в сфере таможенного дела (нарушения таможенных правил) и ответственность за эти нарушения
- •1. Понятие и состав нарушения таможенных правил
- •2. Виды нарушений таможенных правил и их классификация
- •3) Нарушения таможенных правил, посягающие на порядок обложения перемещаемых через таможенную границу России товаров таможенными платежами и порядок их уплаты (ст.16.22 КоАп рф);
- •3. Иные административные правонарушения, борьба с которыми отнесена к компетенции таможенных органов
- •4. Общие принципы привлечения к ответственности за административные правонарушения в сфере таможенного дела
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 11. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц
- •1. Ответственность таможенных органов
- •2. Ответственность должностных лиц и иных работников таможенных органов
- •Рекомендуемая литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Вопросы для самоконтроля:
Рекомендуемая литература:
1. Бякин Г.И., Еременко В.Г., Кузин В.А. Таможенный брокер. СПб., 1998.
2. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.А. Максимцева и Б.Н. Габричидзе. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
3. Лицензирование отдельных видов деятельности: Сборник нормативных актов и документов. В 2 т. / Сост. Н.Н. Захарова и др. М.: Спарк, 1995.
4. Кулешов В.В. Таможенный брокер // Гражданин и право, 2001, Ns 5.
5. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова; Рос. тамож. акад. ГТК России. М.: Экономика, 1998.
6. Таможенное право: Курс лекций. В 2 т. Т.2. Особенная часть / Под ред. В.Г. Драганова, науч. рук. М.М. Рассолов. М.: Экономика, 1999.
7. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. А.Ф. Ноздра-цев. М.- Юристъ, 1998.
8. Тимошенко И.В. Таможенное право России. Серия "Учебники, учебные пособия". Ростов н/Д: Феникс, 2001.
9. Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД. М.: Бератор-Пресс, 2003.
10. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. В 2 ч. / Под науч. ред. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 1996.
11. Халипов С.В. Таможенное право (Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности). М.: Зерцало-М, 2001.
12. Ялбулганов А. Правовые гарантии таможенных платежей // Закон, 1997, №9.
Нормативно-правовые акты:
1. Таможенный кодекс РФ от 18 июня 1993 года №5221-1 (в ред. от 30 июня 2002 года) // Российская газета, 1993, 21 июля.
2. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 года №873 «Об утверждении Положения о таможенном брокере» // Собрание законодательства РФ, 1996, №31. Ст.3737.
3. Приказ ГТК России от 20 мая 1996 года №304 «О доставке товаров под таможенным контролем» (в ред. от 25 июля 2002 года) // Курьер (приложение к газете «Российские вести»), 1997, №12.
4. Приказ ГТК России от 22 декабря 1993 года №549 «Об обеспечении уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров» (в ред. от 25 июня 2002 года) // Российские вести, 1994, №13.
5. Приказ ГТК России от 3 октября 2000 года №897 «Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств» (в ред. от 20 ноября 2001 года) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, №52.
6. Приказ ГТК России от 11 января 1996 года №18 «Об использовании таможенными органами банковских гарантий при транзите и доставке товаров под таможенным контролем" (в ред. от 30 октября 2001 года) // Таможенные ведомости, 1997, №8.
7. Приказ ГТК России от 14 мая 1996 года №287 «Об использовании таможенными органами договоров поручительства при транзите и доставке товаров под таможенным контролем» (в ред. от 30 октября 2001 года)// Таможенные ведомости, 1997, №7.
8. Приказ ГТК России от 10 ноября 2000 года №1013 «Об утверждении Положения о складах временного хранения" (в ред. от 25 июня 2002 года) // Российские вести, 1993, №217.
9. Приказ ГТК России от 4 июня 1998 года №367 «О введении дополнительных требований к обустройству таможенных складов и складов временного хранения» (в ред. от 23 ноября 2001 года) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, №15.
10. Положение о предварительных операциях таможенного оформления в автомобильных пунктах пропуска. Утверждено приказом ГТК России от 24 февраля 2000 года №147 (в ред. от 8 августа 2002 года) // Таможенные ведомости, 2000, №5.
11. Правила перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации. Утверждены приказом ГТК России от 24 ноября 1999 года №815 (в ред. от 10 марта 2000 года) // Российская газета, 2000, 8 февраля.
12. Приказ ГТК России от 28 августа 2000 года №768 «Об особенностях декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами» (в ред. от 21 декабря 2001 года) // Таможенные ведомости, 2000, №12.
13. Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации. Утверждена приказом ГТК России от 16 декабря 1998 года №848 (в ред. от 25 июня 2002 года) // Российская газета, 1999, 23-24 февраля.
14. Правила заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, помещенных под таможенные режимы, отличные от таможенных режимов выпуска для свободного обращения, экспорта, свободной таможенной зоны и транзита. Утверждены приказом ГТК России от 1 июня 1999 года №330 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти РФ, 1999. № 34-35.
15. Положение о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций. Утверждено приказом ГТК России от 17 апреля 2000 года №299 (в ред. от 21 ноября 2001 года) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти РФ, 2000, №24.
16. Порядок лицензирования и контроля за деятельностью таможенного (рокера со стороны таможенных органов. Утвержден приказом ГТК России от 15 июня 1998 года №392 (в ред. от 25 июня 2002 года) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, №17.
17. Положение о таможенном перевозчике. Утверждено приказом ГТК России от 18 января 1994 года №20 (в ред. 18 октября 2001 года) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, 1994, №3.
18. Указание ГТК России от 11 июля 1995 года № 01-12/870 «Об особенностях ввоза на территорию Российской Федерации скоропортящихся товаров, подлежащих обязательной сертификации» // Российские вести, 1995, №164.
19. Указание ГТК России от 29 ноября 1996 года №01-14/1312 «О порядке предъявления товаров для таможенного оформления» // Экономика и жизнь, 1996, №2.
20. Письмо ГТК России от 30 сентября 1998 года №01-15/20413 «О документах, используемых в качестве таможенных деклараций» // Таможенный вестник, 1998, №21.