2. Типы свободных экономических зон.

Свободные экономические зоны можно классифицировать в зависимости от территориального размещения или функцио­нального назначения. Территориальный тип предполагает предоставление льгот предприятиям, расположенным на данной территории. Если же государство выделяет определенный вид или виды предпри­нимательской деятельности для предоставления льготного ре­жима, то можно говорить о свободной экономической зоне фун­кционального типа. В большинстве стран, в том числе и в Беларуси, при соз­дании СЭЗ руководствуются территориальным фактором.

Свободные экономические зоны функционального типа можно также условно классифицировать в зависимости от пос­тавленных целей. Наибольшее распространение в мире получили следую­щие типы зон.

Внешнеторговые зоны (свободные таможенные зоны, склады, свободные порты, транзитные зоны на предприятиях, магазины беспошлинной торговли и др.) организуются с целью либерализа­ции и активизации внешнеэкономической деятельности преимущественно в морских и речных портах, на железнодо­рожных узлах, в аэропортах. Для создания таких зон не требуется больших капитальных вложений и длительных сро­ков их окупаемости. Основными признаками внешнеторговых зон является упрощение таможенных формальностей при ввозе-вывозе товаров из СЭЗ, при обработке внешнетор­говых грузов; снижение или полная отмена таможенной пошлины и сборов за хранение товаров.

Экспортно-производственные (экспортные) зоны, главной целью которых является привлечение иностранного капитала и передовых технологий для создания экспортно-ориентированных предприятий и производства товаров на экспорт. Правительства принимающих государств предоставляют резидентам таких зон многие льготы, включая снижение или даже полную отмену таможенных пошлин на сырье и комплектующие, импортируемые в зону для производства экспортной продукции; освобождение фирм, осуществляю­щих экспортное производство, на достаточно продолжитель­ный срок от уплаты налога на прибыль и других налогов и сборов, взимаемых на территории данной страны; снижение ставок налогообложения после окончания «налоговых кани­кул»; освобождение от налогообложения прибыли, направля­емой на реинвестиции; низкие тарифы на арендуемые зе­мельные участки и объекты инфраструктуры; возможность применения ускоренной амортизации оборудования и др. Предприниматели поощряются также за производство про­дукции на экспорт из местного сырья и поставку товаров на внутренний рынок принимающей страны.

Технико-внедренческие зоны (технополисы, технопарки) представляют собой форму соединения научной и инноваци­онной деятельности. В таких зонах ведется разработка при­нципиально новых технологий и продуктов, осуществляется производство опытных образцов или малых серий изделий наукоемкой продукции. Технико-внедренческие зоны формируются вблизи круп­ных научно-исследовательских центров или университетов в форме малых наукоемких фирм. Всем резидентам таких зон обычно предоставляются единые налоговые, таможенные и кредитные льготы; пред­усмотрена упрощенная регистрация фирм; за использование аппаратуры, лабораторий и производственных помещений взимаются льготные рентные платежи, бесплатно проводят­ся технические экспертизы и т.д.

Особую группу составляют СЭЗ, создаваемые с целью развития определенных сфер деятельности, как например, туристические (рекреационные), сервисные зоны и др.

Туристические зоны располагаются в местах рекреации (отдыха и туризма) и являются весьма привлекательными объектами для иностранных инвесторов. Здесь устанавлива­ется специальный льготный налоговый режим, который поз­воляет предпринимателям накапливать средства для даль­нейшего обустройства территорий зон и развития их инфрас­труктуры.

Сервисные зоны также чрезвычайно привлекательны для зарубежного капитала. Они представляют собой территории с льготным режимом для фирм и компаний, оказывающих различные финансовые, инвестиционные, банковские, стра­ховые, торговые и иные услуги. Им присущи мягкий административ­ный контроль, минимальные требования к бухгалтерскому учету и аудиту, благоприятный валютно-финансовый ре­жим, чрезвычайно низкие налоги или полное освобождение от уплаты местных налогов, высокий уровень банковской и коммерческой конфиденциальности и др.

В настоящее время приоритетными становятся комплексные зоны, соединяющие в себе черты всех вышерассмотренных СЭЗ, что стимулирует комплексность и многопрофильность деятельности инвесторов. Комплексные зоны нередко отождествляют с предпринимательскими зонами.

Согласно статьи 4 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 448-З О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О свободных экономических зонах», на территории Беларуси могут создаваться свободные экономические зоны функционального типа, который определяется целями создания свободной экономической зоны и характером планируемой в ней деятельности, а также комплексные свободные экономические зоны для реализации целей и осуществления деятельности, свойственных различным функциональным типам свободных экономических зон. Все функционирующие в республике СЭЗ являются комплексными. В каждой из них могут развиваться производственные, научно-технологические, экспортные, торговые, страховые, банковские и другие виды деятельности.