2. Субъекты и объекты правоотношений

Состав правоотношения — это его строение, структура. Состав говорит о том, из чего состоит, складывается правоотношение.

В составе - правоотношения выделяются три части (элемента): субъекты правоотношения, содержание правоотношения и объект. Состав правоотношения — это некая идеальная модель, созданная силой абстракции, определенного упрощения правоотношений для научных и практических нужд. Состав есть некий шаблон, схема, идеальная конструкция, которая может быть использована для анализа любых правоотношений.

Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей.

Понятия «субъекты права» и «субъекты правоотношений» в принципе равнозначны, хотя существуют определенные оговорки. Во-первых, конкретный гражданин как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений; во-вторых, новорожденные, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства правоотношений; в-третьих, правоотношения – не единственная форма реализации права.

В Международном пакте о гражданских и политических правах записано: «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности».¹ Важно заметить, что субъектом правоотношения может быть только человек или общность людей.

Субъекты правоотношения – это участники правовых отношений, обладающие соответствующими правами и юридическими обязанностями.

____________

¹ См.: Международный пакт от 16.12.1966 “О гражданских и политических правах”, статья 16.; Зубарев С.М. Понятие и сущность правового обеспечения реформы уголовно-исполнительной системы Минюста РФ от 15.11.2003.; Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН)

Субъекты правоотношений делятся на:

·        индивидуальные;

·        коллективные.

Индивидуальные субъекты права (физические лица):

1.     Граждане Российской Федерации;

2.     Иностранцы;

3.     Лица без гражданства (апатриды).

Иностранные граждане несколько ограничены в правах по отношению к гражданам той страны, на территории которой они находятся. В частности, они не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, служить в Вооруженных Силах, занимать определенные должности. В остальном им гарантированы все гражданские права. Они несут также соответствующие обязанности.¹

Коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию. Они делятся на:

1.     Само государство.

2.     Государственные органы и учреждения.

3.     Общественные объединения.

4.     Административно-территориальные единицы.

5.     Субъекты РФ.

6.     Избирательные округа.

7.     Религиозные организации.

8.     Промышленные предприятия.

9.     Иностранные фирмы.

10.   Специальные субъекты (юридические лица).

____________

¹ Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 02.11.2004) “О гражданстве Российской Федерации”, (принят ГД ФС РФ 19.04.2002), статья 3.; Максимов И.В. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания.

По нашему законодательству, не все организации и учреждения могут выступать в качестве юридических лиц, а только те, которые отвечают определенным условиям¹:

1.     Имущественная обособленность;

2.     Способность от своего имени приобретать соответствующие права и нести обязанности;

3.     Быть истцом и ответчиком в суде.

Следует иметь в виду, что не всякий коллектив людей может выступать вообще субъектом права (семья, учебные группы, курсы, кафедры). Субъектами права являются лишь более или менее значительные, устойчивые, постоянные образования, которые характеризуются единством воли и цели, а также определенной внутренней организацией. Это не случайные и не временные соединения граждан или каких-то структур.

Для того, чтобы быть полноценным субъектом правоотношений, лицо должно обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность – признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Правоспособность у граждан РФ возникает с момента рождения и прекращается со смертью.

В современном цивилизованном обществе нет и не может быть людей, не наделенных общей дееспособностью. Правоспособность – не естественное, а общественно-правовое качество субъектов, носящее абсолютный, универсальный характер. Оно вытекает из международных пактов о правах человека, принципов гуманизма, свободы, справедливости. Главное в правоспособности – не права, а принципиальная возможность или способность иметь их. Но правоспособность сама по себе никакого реального блага не дает.

­­­­­­­______________

¹ “Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994), (ред от 10.01.2005)., статья 48.

Это только «право на право», т.е. право иметь право, последнее открывает возможность к обладанию тем или иным благом, совершению определенных действий, предъявлению притязаний. Невозможно на основе одной лишь правоспособности чего-либо требовать, кроме как признания равноправным членом общества.

Отличие правоспособности от субъективного права состоит в том, что она:

1.     Неотделима от личности, нельзя человека лишить правоспособности, «отобрать», «отнять» ее у него или ограничить;

2.     Не зависит от пола, возраста, национальности, места жительства, имущественного положения и иных жизненных обстоятельств;

3.     Непередаваема, ее нельзя делегировать другим;

4.     По отношению к субъективному праву она первична, играет роль предпосылки;

5.     Субъективное право конкретно, а правоспособность абстрактна.

В понятии правоспособности смысл заключается не в «праве», а в «способности». Правоспособность нельзя рассматривать как суммарное выражение прав и обязанностей, носителем которых может быть лицо, потому что такое суммарное выражение дано в самом законе.¹ Правоспособность существует там, где есть вообще правовое регулирование, правовая среда. Это качество неизменяемо, его нельзя сделать больше или меньше. Невозможно признать кого-либо неправоспособным, а только недееспособным. Если субъект наделен правоспособностью, то в полном объеме и до смерти, а не временно.²

Различают следующие виды правоспособности:

_____________________

¹ Красавчиков О.А. Социальное содержание правоспособности граждан // Правоведение. 2004. № 1 С.23.

² Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994), (ред от 10.01.2005)., статья 22.

1.     Общая;

2.     Отраслевая;

3.     Специальная.

Общая правоспособность представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права (трудовая, брачная.).

Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность – правоспособность, при которой требуются специальные познания или талант (судья, врач.).

Правоспособность организаций, юридических лиц также является специальной, она определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах и положениях. Возникает в момент создания той или иной организации и прекращается вместе с ее ликвидацией.

Дееспособность – это установленная (признанная ) в законе возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, в от время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств. Дееспособность в полном объеме наступает с момента совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Если правоспособность сопутствует индивиду на протяжении всей его жизни, то дееспособность – лишь с определенного возраста. Дееспособностью не обладают малолетние дети до 14 лет и душевнобольные лица, которые могут иметь известные права, но не могут их осуществлять. За них  выступают их законные представители – родители, опекуны, попечители.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать необходимые гражданские сделки только с согласия родителей, усыновителей или попечителей.¹

Дееспособность бывает:

1.     Полная;

2.     Частичная;

3.     Ограниченная.

Полная дееспособность, как говорилось ранее, наступает с совершеннолетием.

Частичная дееспособность – с 14 лет.

Ограниченная дееспособность – когда лицо ограничивается в дееспособности по суду (наркоманы, хронические алкоголики).²

Так как Россия вступила на путь рыночных отношений, в Гражданский кодекс было введено понятие эмансипация.³

В статье 27 ГК РФ говорится, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей.

Родители, усыновители и попечители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Правосубъектность – правоспособность и дееспособность вместе взятые, т.е. праводееспособность. Это объединительное понятие отражает те ситуации,

___________________

¹ “Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994), (ред от 10.01.2005)., статья 26.

² Там же, статья 30.

³ Там же, статья 27

когда правоспособность и дееспособность неразделимы во времени, органически сливаются воедино (у организаций или взрослых лиц, когда они одновременно и правоспособны и дееспособны). Не существует правоспособных, но недееспособных коллективных субъектов.

Правосубъектность – собирательная категория. Она включает в себя четыре элемента:

1.     Правоспособность;

2.     Дееспособность;

3.     Деликтоспособность, т.е. способность отвечать за гражданские правонарушения (деликты).

4.     Вменяемость – условие уголовной ответственности.

Правосубъектность – это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Объект правоотношения – это материальные и духовные блага, по поводу которых у субъектов возникают субъективные права юридические обязанности, то ради чего возникает само правоотношение. Субъективное право открывает перед его обладателем возможность чем-то владеть, пользоваться, распоряжаться, вести себя определенным образом, претендовать на действия других. Все это подпадает под понятие объекта.

Человек как таковой может быть лишь субъектом, но не объектом права и правоотношений. По мнению некоторых ученых-правоведов, в семейном праве индивид может стать объектом правоотношений ((спор по поводу ребенка) у кого из родителей он должен остаться при разводе или изъятии его у них и передаче на воспитание государству). Но в данных случаях, по мнению большинства, не ребенок становиться объектом правоотношения, а интересы его нормального воспитания и комплекс возникающих при этом прав и обязанностей.

В юридической литературе существуют разные трактовки объекта правоотношения. В ходе споров сложилось 2 концепции: монистическая и плюралистическая.

Монистическая – согласно этой концепции, объектом правового отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое водзействие.

Плюралистическая (разделяется большинством ученых) – согласно этой концепции, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения.

В зависимости от характера и видов правоотношений (с входящими в них субъективными правами и юридическими обязанностями) их объектами выступают¹:

1.     Материальные блага (вещи, предметы, ценности).

Характерны главным образом для гражданских, имущественных правоотношений (купля-продажа, дарение).

2.     Нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, свобода).

Характерны для уголовных и процессуальных правоотношений.

3.     Поведение, действия субъектов, разного рода услуги (услуги в сфере бытового обслуживания).

Характерны для административных правоотношений.

4.     Продукты духовного творчества (произведения искусства, литература).

5.     Ценные бумаги, официальные документы (облигации, деньги, паспорта).

_________________

¹Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. М.: Проспект, 2011. 56 с.