1) Защита от нападений извне.2) введение захватнических войн.3) обеспечение дипломатических отношений

11.Понятие и значение формы государства

юбое государство – единство его сущности, содержания и формы. Для того, чтобы оно активно функционировало, чтобы качественно и слажено действовал его аппарат требуется четко организовать государственную власть. Форма государства отвечает на вопросы: на каких принципах и как построена госвласть, как создаются высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами осуществляют власть и др.

Форма государства – это организация государственной власти, выраженная в форме правления, форме территориального устройства и политического режима. Форма государства зависит от исторического развития и условий его возникновения. Решающее влияние оказывает исторический тип государства (феодальный тип государства – монархическое правление, буржуазный – республиканское). Форма государства во многом зависит от соотношения политических сил в стране. Раннебуржуазные революции привели к компромиссу между буржуазией и феодализмом и появилась конституционная монархия. На форму государство влияет национальный состав и территориальные наделы страны. Небольшие государства – унитарные.

12.Формы правления

Исторически существует 2 формы правления: монархия и республика.Монархия – форма правления, при которой вся полнота госвласти в руках одного человека. Он и глава государства, и законодательная и исполнительная власть. Монарх наследует власть как представитель правящей династии и правит до смерти. За результаты своей деятельности он не несет юридической ответственности.Республика – форма правления, при которой госвласть передается народом коллегиальному органу, который выполняет свои функции в системе сдержек и противовесов с другими ветвями власти. Представительная власть сменяемая и избирается на определенный срок. Признаки республики:

1) коллегиальность правления, которая позволяет обеспечить не только контроль за ветвями власти, но и решить каждой из них свои задачи.2) выборность и сменяемость.3) законодательно закрепленная подотчетность и ответственность власти за результаты своей деятельности.В ранние времена республиканская форма правления существовала в виде аристократических и демократических республик. В аристократической республике основная масса населения даже формально отстранялась от участия в выборах высших органов госвласти (Спарта и Римская империя (5-3 вв. до н.э.)). В демократических к формированию органов госвласти допускались широкие слои населения. Так в Афинах ведущую роль занимали демократические коллегиальные органы: народное собрание и совет 500. с течением времени почти все государства приобрели республиканскую форму правления.Республика:1) президентская2) парламентская. В парламентской республике правительство формируется партиями, обладающими большинством или меньшинством мест в парламенте и несет переда парламентом политическую ответственность. Парламент может вынести правительству вотум недоверия. Президент избирается либо парламентом, либо расширенной коллегией, состоящей из членов парламента и представителей регионов. Он может обладать значительными полномочиями, но является лишь номинальным главой государства. В президентской республике президент – глава государства и глава исполнительной власти, он свободен в выборе министров, а парламент не вправе отправить их в отставку. Президент, как и парламент, избирается населением, поэтому ответственности перед парламентом не несет. Отношения между парламентом и президентом строятся на основе сдержек и противовесов.