89.Законность и законодательство

Важное теоретическое и практическое значение имеет проблема соотношения законности и законодательства. Между этими явления существует неразрывная органическая связь, однако близость данных явлений не означает из тождества. Будучи основанием законности, законодательство во многом определяет ее характер. В частности, детально разработанная система римского права, его кодифицированная предопределенность и высокий уровень законности в сфере имущественных отношений в Риме. Однако указанная роль законодательства предполагает и специфические требования к нему. Прежде всего законодательство только тогда может быть основанием законности, когда оно является подлинно-правовым, когда в нем находят отражение идеи добра и зла, гуманизма, справедливости, закрепление прав человека. Для обеспечения необходимого уровня законности, законодательство должно отвечать не только деликтным требованиям, но и быть совершенным. При его формировании нужно использовать современные юридические инструменты, должно иметь … и основания на современных принципах. Законодательство само по себе не обеспечивает законность. Нужен механизм его реализации и охраны. Законность должна быть обеспечена надлежащей системой гарантий

90.Гарантии законности

Гарантии законности – это объективные условия и субъективные факторы, которые обеспечивают режим законности. Среди гарантий нужно четко различать общие условия и специальные средства. Общие условия – это объективные условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование:

1) экономические – это создает экономическое развитие общества и организованную систему хозяйствования. Условиями, обеспечивающие законность, выступают такие факторы, как степень организации, постоянный рост производительности труда, устойчивость денежной системы и т.д.2) политические условия. Основным политическим условием стабильности и законности является сильная государственная власть. Сила госвласти определяется как устойчивая, пользующаяся поддержкой общества власть, способная обеспечивать реализацию принятых правовых предписаний.3) идеологические условия. Состояние законности во многом определяется уровнем политической, правовой и общей культуры населения. Законность предполагает такой уровень правовой культуры, когда уважение к праву является личным убеждением гражданина.4) социальные условия. Законопослушные граждане, их отношение к закону во многом зависит от положения, сложившегося в социальной сфере. Падение жизненного уровня, рост безработицы, стоимости жизни самым непосредственным образом отображается на законности.5) правовые условия. Действующее законодательство должно быть достаточно полным, стабильным, обеспеченно высоким уровнем законодательной техники, а также механизмом реализации и охраны.Специальные средства обеспечения законности – это юридические и организационные средства, исключительно предназначенные для обеспечения законности. Специальные средства подразделяются на юридические и организационные.

Юридические средства – это совокупность закрепленных в законодательстве гарантий, направленных на обеспечение законности, а также на беспрепятственное осуществление и защиту прав и свобод. Среди юридических гарантий (средств) можно выделить следующие:1) средства выявления правонарушений. К ним относятся деятельность прокуратуры, органов предварительного расследования, конституционного суда и т.д. Эти гарантии связаны с работой компетентных госорганов и направлены на обнаружение правонарушений с целью их пресечения и устранения их последствий.2) средства пресечения правонарушений. К ним относятся средства, направленные на недопущение правонарушений, нарушение прав и свобод граждан. К ним относятся задержание, обыск, выемка, подписку4 о невыезде и другие меры пресечения, а также отмену незаконных актов

3) средства защиты и восстановления нарушенных прав. Таковыми являются принудительное взыскание средств на содержание ребенка и принудительное изъятие имущества из чужого незаконного владения.4) юридическая ответственность.

5) правосудие – деятельность судов, осуществляемая путем рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел с целью всемерного укрепления законности

Организационные средства.

Под организационными гарантиями понимаются различные мероприятия, обеспечивающие укрепление законности и защиту прав граждан. Сюда относятся кадровые и организационные меры по созданию условий для нормальной работы юрисдикционных органов и образованных на их структуре специальных подразделений.