Практичне заняття № 6 тема: система органів державної влади в україні: конституційні основи їх функціонування, роль в управлінні

Мета: дати студентам знання щодо конституційної моделі розподілу влади в Україні, ролі Верховної Ради та Президента України в державному управлінні, ознайомити з системою органів виконавчої влади і дослідити проблеми функціонування і напрямки реформування місцевого самоврядування в Україні. Короткі теоретичні відомості На практичному занятті студенти обговорюють роль різних органів державної влади в забезпеченні функціонування держави, їх розподіл у державному механізмі, взаємодії Верховної Ради України з іншими вищими органами державної влади, і суспільством. Завдання до теми Студенти опрацьовують такі питання:

• історичний досвід державного управління в Україні;

• конституційна модель розподілу влади в Україні;

• Верховна Рада та державне управління;

• інститут Президента та державне управління;

• загальна характеристика органів виконавчої влади України;

• місцеве самоврядування у державному управлінні України;

• проблеми функціонування та напрями реформування місцевого самоврядування України.

Контрольні питання:

1. На які гілки ділиться державна влада? 2. Які основні функції у сфері державного управління виконує Верховна Рада? 3. Які категорії посадових осіб підпорядковуються Президенту України? 4. Назвати основні причини низької ефективності виконавчої влади 5. Що таке «Субординація», «координація» і «реординація» між органами виконавчої влади?

6.Що відносять до центральних органів виконавчої влади України?

Література:

1. Мельник А.Ф. Державне управління : підручник / А.Ф. Мельник, О.Ю. Оболенський. -К. : Знання, 2009. - 582 с.

2. Малиновський В. Державне управління : навч. посіб. / В. Малиновський. - Луцьк : РВВ «Вежа» Вол. держ. ун-ту ім. Л. Українки, 2000. - 558 с.

3. Ординський В.Л. Управління в органах виконавчої влади : навч. посіб. / В.Л. Ординський, З.Р. Кисіль, М.В. Ковалів. - К.: ЦУЛ, 2008. - 296 с.

4. Законодавство України про місцеве самоврядування : зб. законодав. актів: за станом на 5 листоп. 2001 р. // Верхов. Рада України. - Офіц. вид. - К. : Парлам. вид-во, 2001.

Тести для самоаналізу:

1. Взаємодія сторін, коли вони виступають рівноправними учасниками відносин – це:

А) Субординація

Б) Координація

В) Реординація

Г) Немає правильної відповіді.

2. До центральних органів виконавчої влади України не відносяться:

А) Державні комітети

Б) Міністерства

В) Ради

Г) Відомства

1. …. — це допоміжний орган, який є апаратом Президента України.

(Адміністрація Президента України)

2. Які існують три ієрархічні рівні органів виконавчої влади?

(вищий, центральний, місцевий)

Ситуація для розгляду:

Органи самоорганізації населення

Згідно Ст. 14 ЗУ Про місцеве самоврядування вiд 21.05.1997 № 280/97-ВР Сільські, селищні, міські, районні в місті ради можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна.

Питання до ситуації:

1. З якою метою створюються органи самоорганізації населення?

2. Чи входите ви чи ваша родина до такого органу?

3. Чи є ефективними в Україні такого роду об*єднання?

4. Назвіть переваги і недоліки органів самоорганізації населення.

5. Що на вашу думку необхідно зробити, щоб стимулювати людей об*днуватися в такі організації?