25. Чинники та критерії ефективності державного управління.

Чинники ефективності державного управління:

• науково обґрунтовані його мета і завдання;

• об'єктивна визначеність функціонально-структурної побудови управлінських органів;

• сучасні форми і методи діяльності;

• демократизм;

• технічна оснащеність;

• особистісні характеристики службовців апарату управління: почуття обов'язку, компетентність, діловитість, творчість, суворе дотримання законності, дисциплінованість, принциповість і непримиренність до недоліків, чіткість, тактовність у спілкуванні та ін.

Три основних поняття ефективності державного управління:

• загальна соціальна ефективність державного управління;

• ефективність організації і функціонування суб’єктів державного управління;

• ефективність діяльності управлінських органів і посадових осіб.

До критеріїв загальної соціальної ефективності державного управління можна віднести:

• рівень продуктивності праці, співвіднесений з світовими параметрами за її відповідними видами;

• темпи і масштаби приросту національного багатства;

• рівень життя населення в порівнянні з стандартами розвинутих країн;

впорядкованість, безпека і надійність суспільних відносин, їх відтворення з наростаючим позитивним результатом.

Група критеріїв спеціальної соціальної ефективності державного управління:

• цілеорієнтованість організації і функціонування державно-управлінської системи;

• затрати часу на вирішення управлінських питань і здійснення управлінських операцій;

• стиль функціонування державно-управлінської системи, її підсистем та і інших організаційних структур;

• складність організації суб`єкта державного управління, його підсистем і ланок;

• загальні (сукупні) витрати на утримання і забезпечення функціонування державно-управлінської системи, її підсистем та інших організаційних структур.

В оцінці ефективності державного управління важлива роль належить критеріям конкретної соціальної ефективності діяльності кожного управлінського органу (органу державної влади і місцевого самоврядування) і посадової особи, кожного одиничного управлінського рішення, дії, впливу.

Таких критеріїв вісім:

• ступінь відповідності напрямків, змісту і результатів управлінської діяльності органів і посадових осіб тим її параметрам, які відображені в правовому статусі органу і окремої посади;

• законність рішень і дій органів державної влади і місцевого самоврядування, а також їх посадових осіб;

• реальність управлінських впливів;

• управлінські акти, спрямованні на добробут і розвиток суспільства;

• характер і обсяг взаємозв`язків управлінських органів і посадових осіб з громадянами, їх об`єднаннями і колективами;

• міра забезпечення в рішеннях і діях управлінського органу і посадової особи державного престижу;

• правдивість і доцільність управлінської інформації, яка видається органами і посадовими особами;

• морально-ідеологічний вплив управлінської діяльності на “зовнішнє” середовище.