
- •1. Предмет и метод истории государства и права зарубежных стран. Периодизация курса.
- •3. Государственный строй Древнего Египта. Особенности древнеегипетского права.
- •4. Законы хаммураппи.
- •7. Формирование государственности в Древней Греции. Реформы Солона и Клисфена.
- •8. Государственный строй Древних Афин в период республики.
- •9.Государственный строй Древнего Рима в период республики
- •10. Государственный строй Древнего Рима в период империи.
- •12.Эклога как памятник византийского права.
- •16.Особенности сеньориальной монархии в Англии. Реформы Генриха II.
- •17.Сословно-представительная монархия в Англии. Великая хартия вольностей 1215 г
- •18. Оформление абсолютизма в Англии. Система органов управления. Суды.
- •19. Государство в Германии в период феодальной раздробленности.
- •20. Сословно-представительная монархия в Германии.
- •21. Право средневековой Германии.
- •22. Государственный строй Древней Руси.
- •23. Древнерусское право.
- •24. Государственный строй русских княжеств в период феодальной раздробленности
- •25. Мусульманское право в средние века.
- •26. Английская буржуазная революция. Изменения в государственном строе.
- •28. Образование сша. Декларация независимости 1776 г.
- •29. Конституция сша 1787 г.: общая характеристика. Поправки к Конституции.
- •30. Билль о правах 1791 г.: общая характеристика.
- •31. Французская революция в конце XVIII в. Изменения в государственном строе.
- •32. Декларация прав человека и гражданина 1789 г.: общая характеристика.
- •33. Конституции Франции 1791 и 1793 гг. Якобинская диктатура.
- •34. Государственный строй Франции в период Первой империи. Конституция 1799 г. Гражданский кодекс 1804 г.
- •35. Эволюция государственного строя Франции от Первой империи к Третьей Республики
- •36. Образование Германской империи. Конституция 1871 г.
- •37. Государственное развитие Речи Посполитой.
- •38. Государственное развитие Царства Польского. Конституция 1815 г.
- •39. Образование Российской империи.
- •40. Реорганизация государственного управления в российской империи в первой половине 19 века
- •41. Кодификация права в Российской империи в первой половине 19 века. Свод законов
- •42. Буржуазные реформы второй половины 19 века в Российской империи
- •43. Судебная реформа 1864 года в Российской империи
- •44. Оформление конституционной монархии в России. Манифест 17 октября 1905 г.
- •45. Буржуазная революция в Японии. Конституция 1889 г.
- •46. Ноябрьская революция в Германии 1918 г. Веймарская Конституция.
- •47. Установление фашисткой диктатуры в Германии.
- •48. Образование фрг. Конституция 1949 г.
- •49. Объединение Германии. Юридическое закрепление объединения в 1990 г.
- •50. Установление Четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г.
- •51. Пятая республика во Франции. Конституция 1958 г.
- •52. Демократизация избирательного права Великобритании в XX в.
- •53. Законодательное обеспечение «нового курса» ф. Рузвельта в сша.
- •54. Развитие американского феодализма в 20 веке
- •55. Развитие Польской государственности (1918-1939 гг.)
- •56. Создание пнр. Конституция 1952 г.
- •57. Февральская и Октябрьская революция 1917 г. В России
- •58. Создание ссср. Конституция 1924 и 1936 г.
- •59. Политика перестройки. Распад ссср.
- •60. Государственное развитие Китайской Народной Республики. Конституция 1954 и 1928 гг.
54. Развитие американского феодализма в 20 веке
Борьба тенденций централизации и децентрализации в условиях жесткого конституционного разграничения ком¬петенции союза и субъектов американской федерации - штатов - не ослабевала в истории США. Эта борьба на протяжении более чем двухвековой истории развития аме¬риканского федерализма велась главным образом вокруг проблемы взаимоотношений, разграничения компетенции между федеральными органами и органами отдельных шта¬тов.
Итогом гражданской войны 60-х гг. XIX в. стала док¬трина "вечного союза", признания США в качестве единого государства, созданного по воле всего американского наро¬да, исключающего право какого-либо штата на сецессию и на отказ признавать действия федерального конгресса в качестве конституционных.
После гражданской войны на первый план вышла про¬блема создания единого экономического пространства. Спор между федерацией и ее субъектами стал фо¬кусироваться на интерпретации одного из положений Кон¬ституций о праве федерального конгресса регулировать торговлю между штатами. Возникла доктри¬на "двухстороннего федерализма", которая исходила из того, что сферы деятельности национального правительства и штатов должны быть разграничены, но торговля между шта¬тами должна регулироваться в соответствии с конституци¬ей федеральным конгрессом и только внутри штатов - штатами.
Тенденция централизации "по вертикали", перетекания полномочий от штатов к центру наиболее ярко прояви¬лась в период "нового курса" Рузвельта, в условиях концентрации средств для выхода из кризиса, осуществления федеральных экономических и социальных программ, зна¬чительного усиления власти президента, роста числа мно¬гочисленных федеральных регулирующих ведомств.
Усиление контроля со стороны федерации над штата¬ми происходило и за счет роста их финансовой зависимости от центра. Ко¬лоссальные средства шли на осуществление 400 федераль¬ных программ, среди которых наиболее крупными являлись социальные программы помощи семьям с низким уровнем доходов, безработным, многодетным матерям и семьям с детьми-инвалидами, в строительстве дешевого жилья, по¬мощи здравоохранению и пр. Затем на первый план стали выходить общефедеральные программы борьбы с преступ¬ностью, охраны окружающей среды и пр.
Политика чрезмерной централизации не могла не на¬толкнуться на препятствия со стороны штатов.
Попытки Р. Никсона в 1979 г. передать штатам в соот¬ветствии с политикой "нового федерализма" больше пол¬номочий в вопросах создания, управления и финансирова¬ния программ не дали ожидаемых результатов. Решитель¬ное наступление на чрезмерную централизацию повела в 80-х гг. республиканская администрация во главе с Р. Рейганом, действующая под лозунгами "поисков жизнеспособного партнерства", "возвращение штатам функций, которые они могут осуществлять лучше".
Новый план Р. Рейгана по совершенствованию межпра¬вительственных отношений был инкорпорирован в общую стратегическую линию оздоровления экономики и предусматривал следующие цели: а) умень¬шение влияния федеральных органов на местные дела на основе усиления доверия к местным властям, б) замену це¬левых федеральных субсидий "блоковыми", выделяемыми на ряд программ нескольким штатам, в) поэтапную переда¬чу штатам ответственности за финансирование многих про¬грамм вместе с передачей им определенных финансовых средств, налоговых поступлений с соответствующим сокра¬щением статей федерального бюджета, направленных на финансирование социальных программ.
Политика "нового федерализма" не изменила, однако, кардинально отношений центра и штатов. И в настоящее вре¬мя федеральное правительство является основным действую¬щим лицом в осуществлении социальных программ. Более того, оно в силу изменившихся условий приобрело ряд направле¬ний деятельности, ранее ему не свойственных, борьба с преступностью, развитие обще-образовательной системы образования.