52. Доходы населения. Виды доходов. Проблема неравенства доходов. Кривая Лоренца.

Доходы - конечная цель действия каждого активного участника рыночной экономики, объективный и мощный стимул его повседневной деятельности. Доходы – денежная оценка результатов деятельности экономического субъекта. Сформировалась следующая система показателей доходов: первичные (доходы, поступающие хозяйствующим субъектам в результате первичного распределения добавленной стоимости: оплата труда, прибыль, доход от собственности), национальный доход (общая сумма всех доходов в обществе, которую получают экономические субъекты за предоставление в использование имеющихся в их распоряжении ресурсов.); текущие трансферты (платежи и поступления текущего характера, осуществляемые в виде налогов на доходы и собственность, выплат из государственного бюджета на социальные нужды и страховые премии. Сумма первичных доходов и текущих трансфертов образует располагаемый доход).

Кривая Лоренца-метод графического изображения в уровне неравномерности распределения совокупного дохода между различными группами населения, где ое -абсолютное равномерное распределение совокупного дохода между всеми группами населения. Однако реальное распределение (oabcde – Т) всегда будет характеризоваться отклонением от этой прямой. Точки, находящиеся в заштрихованной области, являются иллюстрацией коэффициента Джини: G=N| ofe, где G-показатель, измеряющий степень неравенства в доходах. При коэффициенте, близком к нулю, общество находится в состоянии абсолютной уравниловки, а при коэффициенте, равном 1, - в ситуации « нищего большинства и сверх богатого меньшинства». Номинальный доход – это сумма денег, поступающая в личное распоряжение получателя. Реальный доход – то количество товаров и услуг, которое можно приобрести на данный номинальный доход. Номинальный доход может быть: фиксированным, возрастающим, уменьшающимся. Важным элементом государственного регулирования доходов является определение верхнего предела номинальной заработной платы. Такой предел должен сдерживать развертывание инфляционной спирали «цена – зарплата». В условиях переходной экономики показатели социального развития ухудшаются. На превое место выступают проблемы обеспечения минимальных доходов населения, организации рынка труда, охраны здоровья, адресной поддержки бедных.

53. Социальная защита в Республике Беларусь: основные направления и приоритеты.

Характерной чертой переходной экономики является противоречие между нарастание потребностей в социальной защите населения и сужением ресурсных возможностей для их удовлетворения. Право на получение социальной помощи предоставляется нуждающимся гражданам на определенный период после проверки доходов и материально-бытовых условий жизни. Их социально – экономическое положение должно соответствовать следующим критериям: совокупный доход на душу населения ниже установленного регионального уровня; отсутствие средств существования; одиночество и неспособность к самообслуживанию; наличие материального ущерба или физических повреждений вследствие бедствий катастроф, а также результат исполнения служебных обязанностей. Переход к социально – ориентированной экономике и сложившаяся ситуация социальной напряженности в обществе предполагают реформирование всей социальной сферы в соответствии с требованиями рыночной экономики, формирование эффективной системы государственного управления между уровнями власти. Основные принципы реформы социальной политики: предоставление всесторонних возможностей для обеспечения достаточного дохода через зарплату всем трудоспособным людям ( образование, здравоохранение и хорошо функционирующий рынок труда являются ключевыми элементами для достижения этой цели); самообеспечение должно быть краеугольным камнем социальной политики (все граждане трудоспособного возраста должны обеспечивать себя и зарабатывать зарплату или другой доход). Защита от риска ( т.е. болезнь, инвалидность, уход на пенсию, потеря кормильца и безработица) должна быть в виде гибких социальных программ, увязанных с доходом и приспособлением к различным потребностям и запросам населения; забота об особых потребностях малообеспеченных граждан через гибкую систему обеспечения в натуральном выражении и денежной форме. Для этого потребуется интегрированная система социальных услуг или специальных денежных пособий, предоставляемых местными органами самоуправления и негосударственными организациями; создание системы социальной помощи, апробированной на местном уровне, дополняющей вышеизложенный набор программ целевыми инициативными мероприятиями, направленными на удовлетворение различных потребностей семей и отдельных граждан, которые не могут обеспечить себя, или потому, что они не способны работать, или не охвачены сетью социального обеспечения; создание предпосылок для плавного перехода к пенсионному обеспечению, основанному на страховых принципах, с сохранением прав, приобретенных по действующей пенсионной системе. При этом личные права на пенсионное обеспечение будут гарантироваться наличием учета страховых взносов. Инструментом упорядочивания отношений по их взиманию должен стать персонифицированный учет застрахованных. Типы социальных программ: Социальная помощь(денежные пособия нуждающимся, денежные пособия инвалидом, талоны на питание, дотации на жилье); Социальное страхование (пенсионное страхование, страхование по безработице, по потере трудоспособности); Социальные услуги (образование, служба занятости)ю