35

Вступ

Одним з важливих елементів глобальної економічної системи, на яку перетворився світ наприкінці другого тисячоліття, є міжнародний ринок роботи з його уніфікованою шкалою критеріїв якості трудових ресурсів, розвитком нових форм зайнятості, гнучкістю та надзвичайною мобільністю сукупної робочої сили.

Міжнародний ринок праці, який об'єднує понад 1300 млн працездатного населення світу, потребує формування регулятивного та координаційного механізмів з узгодження попиту та пропозиції світових трудових ресурсів, їх перерозподілу між різними країнами, регіонами, ланками світового господарства та ефективного використання, розширює можливості обміну знаннями, інформацією та досвідом між народами. У формуванні міжнародного ринку праці втілилися такі характерні тенденції сучасного етапу розвитку людської цивілізації, як посилення соціальної орієнтації світової економіки, демократизація трудових відносин, інтернаціоналізація вимог до відтворення робочої сили, стандартизація умов життя і праці людей у різних частинах планети, розвиток та вдосконалення особистості на основі загальнолюдських цінностей. Крім того, об'єднання національних ринків праці в один - світовий - істотно позначається на макроекономічній політиці окремих держав у галузі праці та соціально-трудових відносин, знімаючи обмеження, спричинені національними особливостями, та надаючи їй більш універсального характеру.

Розвиток міжнародного ринку праці матеріалізується у зростанні масштабів та інтенсивності міжнародних міграційних процесів, набувають все більш глобального характеру, залучаючи населення абсолютної більшості країн світу. поглиблення науково-технологічної революції, кардинальні зміни на політичній карті світу, структурні трансформації в міжнародній економіці зумовили появу нових рис і особливостей міжнародної трудової міграції, модифікацію її закономірностей і тенденцій. Ці зміни стосуються напрямків міжнародних міграційних потоків, обсягів та географії переселенських рухів, професійно-кваліфікаційного складу мігрантів, їхньої ролі в економічних процесах.

Метою курсової роботи стало вивчення наступних питань - сутності та структури світового ринку праці, масштабів, форм та основних напрямків сучасних міграційних процесів, державного регулювання міжнародної міграції робочої сили, українського аспекту міжнародної міграції. Для Досягнення поставленої мети відповідно складено структуру курсової роботи: розділ 1 "Сутність і структура світового ринку праці", розділ 2 "Масштаби, форми й основні напрямки сучасних міграційних процесів", розділ 3 "Державне регулювання міжнародної міграції робочої сили", розділ 4 "Український аспект міжнародної міграції ".

1.Сутність та структура світового ринку праці.

1.1.Причини міжнародної міграції населення,її основні види.

Світовий (міжнародний) ринок праці - це система відносин, що виникають між державами з приводу узгодження попиту та пропозиції світових трудових ресурсів, умов формування робочої сили, оплати праці та соціального захисту. Ці відносини склалися у зв'язку з нерівномірністю розміщення робочої сили по країнах світу та відмінностями в її відтворенні на національному рівні.

В умовах глобалізації виробництва, взаємозалежності в сучасному світі національні ринки праці все більше втрачають свою замкненість та відокремленість. між ними виникають транснаціональні потоки робочої сили, що набирають постійного, систематичного характеру. Таким чином, поряд з міжнародним ринком товарів, послуг і капіталів значних масштабів набуває тепер і міжнародний ринок робочої сили, який являє собою не просто суму національних ринків, а систему, що базується на їхніх взаємозв'язках та взаємодоповнення. [1,с.41]

Формування міжнародного ринку праці відбувається двома шляхами: по-перше, через міграцію трудових ресурсів і капіталу; по-друге, шляхом поступового злиття національних ринків праці, внаслідок чого усуваються юридичні, національно-етнічні, культурні та інші перегородки між ними. Становлення міжнародного ринку праці свідчить про те, що процеси світової інтеграції відбуваються не тільки в економічній і технологічної областях, але і все ширше охоплюють сфери соціальних та трудових відносин, які стають зараз глобальними. Це отримує відображення в координації, погодженні та зближенні соціальної політики різних країн, які мають неоднаковий досвід та законодавство в соціальній сфері. таке регулювання різнонаціональних соціальних структур відбувається в багатьох напрямків. Головні серед них: • умови праці, способи найму і звільнення працівників; • оплата праці, зокрема системи додаткових виплат; • надання відпусток, вільних від роботи днів, тривалість робочого дня; • соціальне страхування; • надання різних пільг, у тому числі матеріального постачання, відпочинку і т. Д. Виникнення і розвиток міжнародного ринку робочої сили є результатом зростання міжнародної мобільності двох головних факторів виробництва - капіталу і праці. [2,с.14]

Підвищення міжнародної мобільності капіталу в соціальному плані означає, що він пред'являє тепер попит не тільки на робочу силу країни свого базування, а й на іноземну робочу силу, яка нерідко має певні переваги порівняно з національною (більш дисциплінована, менш вимоглива щодо оплати праці і т . д). попит на іноземну робочу силу почав помітно зростати тоді, коли виник масований експорт приватного виробничого капіталу й почалося створення у всіх країнах підприємств з використанням місцевої робочої сили. Капітал, як правило, йшов в ті місця концентрації робочої сили, де вона значно дешевше робочої сили в країні-експортері. Навіть у «нових індустріальних країнах» ставки заробітної плати промислових робітників у нах »ставки заробітної плати промислових робітників у80-х роках були в 5-10 разів нижче, ніж у розвинених країнах Заходу.

Практична необмеженість на периферії світового господарства дешевіхтрудовіх ресурсів сприяє їх широкому включенню в орбіту функціонування продуктивного капіталу економічно розвинутих країн, насамперед на основі розвитку мануфактурних форм організації праці. Слід зауважити, що в недалекому минулому, в епоху колоніалізму, попит на закордонну робочу силу не відігравав будь-якої серйозної ролі в міжнародній експансії капіталу. Діяльність міжнародних компаній мала тоді переважно торговельний і фінансовий характер. Сучасна ж структура попиту на робочу силу значно ускладнилась, і вона часто містить як її необхідний компонент попит на іноземних працівників Саме в нинішню епоху, коли ринкові відносини стали панівними у світовому господарстві, міграція досягла глобальних розмірів і самих форм. Об'єктивні можливості для залучення приватним капіталом робочої сили різної національної приналежності пов'язані з розвитком ТНК, розгорнули великомасштабне міжнародне виробництво з ієрархічним поділом праці різних груп зайнятих, які, живучи і працюючи в різних країнах, інтегрувалися в єдину виробничо-технологічну систему приватної корпорації. [2,с.22]

В рамках ТНК з часом виник свій внутрішній ринок праці, який характеризувався частими переміщеннями різних категорій працівників (особливо керівної ланки) з однієї країни в іншу. Паралельно з усіма цими процесами посилювалась також диференціація і серед самих країн, у результаті чого світова економіка набула з часом багаторівневого, складного та ієрархічного характеру. На вищому рівні цієї ієрархії опинилися колишні метрополії, які змогли розвинути виробничий апарат нової інформаційної економіки. Ці ж країни стали основним полем діяльності ТНК. На нижчих поверхах опинились країни з традиційною індустріальною економікою. З одного боку, їм відведена роль виробників масової стандартизованої продукції, з іншого - ці країни стали постачальниками дешевої робочої сили. Останнє стосується також країн з аграрною, сировинною економікою, яким дісталися найнижчі рівні ієрархії. [3,с.81]

За всіма ознаками міжнародний ринок робочої сили формується має явно сегментований характер. В межах цього ринку створюються кілька окремих, відносно автономних ринків робочої сили зі специфічними закономірностями її руху. Така сегментація міжнародного ринку робочої сили відображає як міжнародний поділ праці, що склався, так і особливості у кваліфікації робочої сили й попиті на неї. сегментування міжнародного ринку праці врізноманітнюе склад робочої сили, пропонується на цьому ринку. Одночасно в його суб'єктів формуються специфічні риси й особливості, що відрізняють їх у цілому від зайнятих тільки на національних ринках праці. Досить сказати, що в суб'єктах міжнародного ринку праці помітно послаблюються національні уподобання, вони мобільніші і більш пристосовувані вимогам наймачів. Працівники, пересуваються між країнами нелегально, по суті не мають юридичних і політичних прав. При необхідності приватні компанії легко можуть позбутися їх, вдавшись до депортації. [3,с.54]

Економічна функція нелегального ринку праці зводиться переважно до обслуговування потреб величезної маси дрібних та середніх підприємств в індустріальних країнах, які, на відміну від великих підприємств, можуть застосовувати в широких масштабах дорогі працезбережувальні технології. Ці підприємства не можуть також за необхідності переводити свої капітали у країни з дешевою робочою силою, як це часто роблять гігантські ТНК.

Держава, як правило, мовчазно сприяє використанню праці не- легалів. Сучасна структура світового ринку праці характеризується, насамперед, виникненням такого нового й особливого його сегмента, який пов'язаний з використанням висококваліфікованих спеціалістів (наукових працівників, інженерів, аналітиків систем та ін.), А також фахівців у галузі політико систем і ін.), А також фахівців в галузі інформатики, менеджерів і т. д.

Розвиток розглядуваного сегмента ринку робочої сили значною мірою обумовлено стрімким зростанням світової торгівлі послугами. Специфіка цього сектора ринку праці полягає в тому, що завдяки розвинутій мережі телекомунікації! певна частина інтелектуальної робочої сили може брати участь у виробничому процесі, здійснюється на будь-якій відстані від місця його перебування. В даний час в світі склався міжнародний ринок робочої сили. Це якісно нове явище, яке характеризується постійним ростом попиту та пропозиції іноземної робочої сили. [4,с.17]

Основою формування міжнародного ринку робочої сили послужили процеси міжнародної трудової міграції. Міграція робочої сили - це переміщення працездатного населення, викликане причинами економічного характеру. Залежно від того, перетинаються при цьому кордони країни, розрізняють міграцію внутрішню і зовнішню. Внутрішня міграція призводить до переміщення трудових ресурсів між регіонами країни або між містом і селом, але чисельність населення країни при цьому не змінюється. Зовнішня міграція впливає на чисельність населення країни, збільшуючи її на кількість людей, які переселилися в дану країну (іммігранти), і, зменшуючи на кількість людей, які виїхали за межі даної країни (емігранти). [4,с.41]

Можна виділити два основних види міжнародної міграції робочої сили: 1) міжнародна переселенческая міграція;

2) міжнародна трудова міграція.

Історично спочатку переважала переселенська міграція населення, тобто така міграція, в результаті якої сформувалася значна частина населення США, Канади, Австралії та інших країн. Вона передбачала переміщення мігрантів через кордони держав і зміну місця проживання назавжди. Міжнародна трудова міграція - це переміщення працездатного населення між державами під впливом суто економічних причин, тобто в пошуках заробітку. На відміну від переселенської міграції, вона припускає збереження постійного зв'язку мігранта зі своєю батьківщиною. На практиці відокремити ці види міграції один від одного досить складно. Визначення терміна "працівник-мігрант" міститься в конвенціях Міжнародної організації праці № 97 і № 143 та каже, що "працівник-мігрант" це особа, яка мігрує або мігрувало з однієї країни в іншу з метою отримати роботу. Причини міжнародної трудової міграції мають, в основному, економічний характер. До них відносяться:

1) відмінності в рівні економічного розвитку окремих країн.

2) наявність національних відмінностей у розмірах заробітної плати.

3) існування органічного безробіття в країнах, що розвиваються (останнім часом це явище поширене і в постсоціалістичних країнах).

4) міжнародний рух капіталу і функціонування міжнародних корпорацій.

Найбільшу частку учасників міжнародної трудової міграції складають представники робочих спеціальностей, але в ній беруть участь і службовці.    Одним із мотивів участі в міжнародній трудовій міграції можуть бути пошуки будь-якої роботи, щоб тільки "не померти з голоду". Така причина найбільш характерна для міграції малокваліфікованої робочої сили з країн з низьким рівнем економічного розвитку і високим рівнем безробіття. Вона має місце в основному з азіатських та африканських країн до країн Західної Європи, з латиноамериканських країн в США і Канаду, з Південної і Східної Європи в розвиненіші країни Західної Європи. Але, поряд з цим, існує і міграція в пошуках вищої заробітної плати, більш комфортабельних умов праці та життя. Ці обставини також пов'язані з нерівномірним економічним розвитком країн. Такий вид міграції пов'язаний, насамперед, з міграцією кваліфікованих фахівців, учених.    Розглядаючи світове господарство в цілому можна виділити наступні основні потоки трудової міграції:

1) з розвиваються в розвинуті;   

2) між розвиненими країнами.   

3) між що розвиваються.  

4) з постсоціалістичних країн до розвинених країн.   

5) міграція наукових працівників та кваліфікованих фахівців з розвинених країн у що розвиваються.

   Найбільшу роль у розвитку світової економіки міжнародна трудова міграція почала грати після Другої світової війни. В даний час в загальному обсязі сучасної міжнародної міграції переважає трудова міграція. Згідно з оцінками фахівців, на початку 90-х років за межами своїх держав проживало близько 25 млн. Тимчасових мігрантів, а з урахуванням членів сімей, сезонних і прикордонних працівників загальне число трудових мігрантів становила близько 100 млн. чоловік. Спочатку міжнародна трудова міграція носила стихійний характер. Але потім приймаючі країни спробували ввести її в організаційні рамки. Так, вже в кінці 19-початку 20 ст. в Німеччині, Франції, Швейцарії широко був поширений тимчасовий працю іноземних робітників на певний термін, що передбачає їх обов'язкову депортацію, тобто їх виїзд назад на батьківщину. [4,с.84]

В даний час практично всі країни світу активно впливають на процеси експорту та імпорту робочої сили. Державне регулювання спрямоване на те, щоб отримати максимальний ефект від позитивних наслідків міжнародної міграції, і звести до мінімуму негативні наслідки цього явища як для країн-донорів, так і для країн-реципієнтів. [5,с.12]