АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Институт профсоюзного движения

Основные направления

деятельности профсоюзных групп

Учебно-методический комплекс

по организации обучения и повышения квалификации

профсоюзных групповых организаторов

Москва - 2009

Основные направления деятельности профсоюзных групп

Учебно-методический комплекс по организации обучения и повышения квалификации профсоюзных групповых организаторов.

Информационно-справочные материалы - М.: Издательский дом «АТиСО», 2009. – С.74.

Трудно переоценить значение профгруппы, а главное, проф­групорга в работе с членами Профсоюза. Ведь, находясь в гуще жизни, он, как никто другой, знает, что заботит, волнует работ­ников, в каких условиях они трудятся. Но только знать – недоста­точно. Важно уметь работать с людьми, вовлечь их в Профсоюз. А потому без подготовки не обойтись. Как лучше организовать обучение профгруппоргов, какие материалы при этом использовать, какие темы выбрать для обсуждения – на эти и другие вопросы в пол­ной мере дает ответ данная работа, которая станет хорошим подспорьем в практической деятельности профработниках и активистов.

Авторы-составители: Ш.З. Санатулов, доктор педагогических наук, профессор, за­служенный работник высшей школы РФ; В.С. Языкова, кандидат философских наук, доцент

Научный редактор: В.И. Башмаков, доктор социологических наук, профессор

Ответственный за выпуск: А.И. Чекменев, руководитель Центра профсоюз­ных исследований Института профсоюзного движения Академии труда и социальных отношений;

Ваши замечания и предложения просим направлять по адресу: 109387, г. Москва, ул. Тихая, 30, Институт профсоюзного движения

© Центр профсоюзных исследований Инсти­тута профсоюзного движения Акаде­мии труда и социальных отношений, 2009

Введение 6

Первый раздел 10

Программа 15

I. Профсоюзы в российском обществе 15

II. Профсоюзная группа в системе регулирования соци­ально-трудовых отношений 18

III. Организация работы профсоюзной группы 22

IV. Социально-психологические аспекты деятельности профсоюзного группового организатора 25

Второй раздел 29

Программа и методические материалы к проведению занятий 35

1. Политическая и социально-экономическая ситуация в России и профсоюзы 35

Практическое занятие. 39

II. Законодательство о труде – правовая основа деятель­ности профсоюзной группы по защите интересов работников 40

III. Приоритетные направления деятельности профсоюз­ной группы по повышению инициативы и активности членов Профсоюза 45

Методические рекомендации преподавателю 46

IV. Профсоюзный групповой организатор 53

в системе соци­ального управления 53

План проведения практического занятия 54

Методические рекомендации и примерные сценарные планы к проведению деловых игр 56

I. Подготовка и проведение деловой игры 56

II. Сценарные планы деловых игр, организуемых в форме со­брания профгруппы. 58

Некоторые инциденты, которые могут быть использованы преподавателями при проведении деловых игр. 62

Карточки наблюдателей (оппонентов игроков) 63

Глоссарий 71

Список рекомендованной литературы 74

Введение

Место профгрупорга в системе профсоюзной иерархии обу­славливает его важнейшую роль в организации системной и по­следовательной работе с членами Профсоюза. Опорной базой этого является степень его профсоюзной, социальной и психо­лого-педагогической подготовки. Безусловно, что профгрупорги, работая на общественных началах, не обучались этому до избра­ния и компенсировать пробел в их знаниях, навыках и умении призвана система профсоюзного образования.

В настоящее время трудно однозначно выделить наиболее эффективную форму обучения профгрупоргов. Многое определя­ется местными условиями и возможностями, отношением проф­кома к обучению, спецификой цеховой профсоюзной организа­ции.

Одной из форм обучения профгрупоргов может стать школа профактива. Её структура позволяет систематически и диффе­ренцированно проводить обучение профгрупоргов в специально созданных группах, без отрыва от производства, в течение учеб­ного года.

Профгрупорги малочисленных профсоюзных организаций могут обучаться в объединенных школах профактива, которые создаются, как правило, на базе одного из профкомов.

Обучение профгрупоргов может быть также организовано в территориальной организации Профсоюза или в его учебных центрах.

Системное обучение профгрупоргов не исключает проведе­ния периодических семинаров, консультаций, инструктивных совещаний, их участие в научно-практических и методических конференциях. Действенной формой пропаганды и изучения пе­редового опыта работы этих активистов являются «Дни профгру­поргов».

Практика показывает: обучение профгрупоргов организуется, как правило, профкомом непосредственно в цехе. При сменном режиме обучение проводится после дневной смены с привлече­нием поочередно профгрупоргов всех участков, агрегатов, бри­гад, смены и т.д. на стыке смен. Этот вопрос предварительно со­гласовывается с руководителями смен, цеха. Если есть возмож­ность, обучение проводится с освобождением профгрупоргов от основной работы, оговаривается в коллективном договоре.

Комплектование учебных групп, подбор лекторов (препода­вателей), организация учебного процесса, контроль за посещае­мостью осуществляют обычно цеховые комитеты.

Какая бы форма обучения не была бы избрана, в целях обес­печения большей системности и эффективности обучения проф­групоргов, целесообразно использовать следующий порядок ее организации:

1. Начальное обучение. По завершению отчетно-выборной компании в первичной профсоюзной организации в течение ме­сяца для впервые избранных профгрупоргов организуются заня­тия сроком 3-5 дней. На этом этапе главным является оказание помощи профгрупоргам в понимании их места и роли в органи­зационной структуре Профсоюза, в первичной профсоюзной ор­ганизации, в решении уставных задач Профсоюза, его направле­ний деятельности, организации работы профгруппы.

2. Повышение квалификации уже имеющих опыт профгру­поргов. В школах профсоюзного актива или на постоянно дейст­вующих проблемных семинарах в течение учебного года обсуж­даются практические вопросы деятельности профгрупп, рассмат­риваются актуальные проблемы социально-трудовых отношений, политики, экономики, права, основ конфликтологии, психологии управления и личности.

Исходя из этих принципов, и подготовлен настоящий учебно-методический комплекс обучения и повышения квалификации профгрупоргов, который состоит из двух разделов. Первый со­держит учебно-методические материалы для организации обуче­ния профсоюзных групповых организаторов; второй раздел – со­ответственно для организации повышения квалификации проф­союзных групповых организаторов.

Каждый из разделов включает: учебно-тематический план и программу обучения и повышения квалификации профгрупоргов, планы практических занятий, примерные контрольные вопросы. Кроме того, в комплексе имеется глоссарий (толковый словарь) по учебно-методической терминологии, а также литература.

Учебно-методический план обучения впервые избранных профгрупоргов предусматривает четыре раздела (модуля):

1. Профсоюзы в российском обществе.

2. Профсоюзная группа в системе регулирования социально-трудовых отношений.

3. Организация работы профсоюзных групп.

1. Социально-психологические аспекты деятельности проф­союзного группового организатора.

Структура учебно-тематического плана повышения квалифи­кации профсоюзного группового организатора также состоит из четырех разделов (модулей):

1. Современная политическая, социально-экономическая си­туация в России и профсоюзы.

1. Правовая основа деятельности профсоюзных групп по за­щите социально-экономических прав и интересов работников.

2. Приоритетные направления деятельности профсоюзной группы.

3. Профсоюзный групповой организатор в системе социаль­ного управления.

Для впервые избранных профгрупоргов основные занятия предлагается проводить в форме лекции, бесед, в том числе и проблемных.

Вместе с тем, для того, чтобы повысить их эффективность желательно продолжить обсуждение рассмотренных в лекции вопросов в малых учебных группах. Это позволяет активизиро­вать познавательную деятельность слушателей, сориентировать профгрупорга на самостоятельное осмысление проблем.

Большинство же занятий при повышении квалификации профсоюзного группового организатора рекомендуется прово­дить с использованием активных форм обучения: работа в малых учебных группах, ролевые и деловые игры, анализ конкретных ситуаций и решение практических задач, индивидуальные прак­тикумы, обмен опытом работы, «круглые столы», разработка ре­комендаций руководителям, подготовка предложений в проекты коллективных договоров и т.п.

Предлагаемая продолжительность обучения – 24 ч. как по программе обучения, так и по программе повышения квалифика­ции.

Материалы, включенные в данный учебно-тематический комплекс, носят примерный (рекомендательный) характер.

Организаторы и преподаватели в соответствии с имеющимися возможностями в первичной профсоюзной организации, кон­кретными условиями деятельности профсоюзных групповых ор­ганизаторов, пожеланиями актива вправе вносить изменения и дополнения как в объем, тематическое содержание занятий, так и в методику их проведения.